1、关于全镇医疗卫生工作情况的调研报告 为全面了解我镇医疗卫生工作情况，改善我镇医疗卫生条件，提高人民群众健康水平，不断推动全镇医疗卫生事业的开展，我镇社工委协同镇有关部门对我镇医疗卫生工作情况进行了调研。在调研过程中通过召开走访座谈会、实地考察等形式，较深入地了解了我镇医疗卫生工作的真实情况，现将调研的根本情况综合如下： 一、根本情况 （一）中堂医院。该院为我镇镇办公立医院，建成于1958年，1994年搬迁至现址，现为一所综合性二级甲等医院。现占地面积3.3万平方米，业务用房面积2.2万平方米，床位251张。全院现有职工462人（潢涌分院77人），其中在编职工173人，聘用人员289人，医生15
2、0人，护士22023人，医技人员56人，行政后勤人员49人。现有高级职称42人，中级职称73人；研究生学历3人，本科126人，专科171人。现有内外妇儿等临床科室13个，医技科室4个，职能科室7个。有16层螺旋ct机、飞利浦高端智能彩色超声诊断仪、日立全自动生化分析仪、数字化多功能x线诊断仪（数字胃肠x光机）、全自动五分类血液分析仪等大中型设备。医院日接诊量约202300人次，该院是全镇群众看病就医的主要医院。 （二）社区卫生效劳中心（站）。我镇社区卫生效劳中心（站）从202223年2023月开始运行，目前共设1个中心和9个站。中心（站）现有行政后勤管理人员14人，医护人员12023人，其中医
3、生44人，护士58人，技师2人，药剂人员3人。现有高级职称1人，中级职称6人，初级职称114人。中心设有全科诊疗、中医、康复、口腔、妇保、儿保等科室，承接7万多本地人口及6万多外来人口的医疗、预防、保健、康复、健康教育、方案生育技术指导等“六位一体工作。中心现有全科诊疗仪、吸痰机、心电图机、血糖仪、除颤监护仪、洗胃机、心电监护仪等设备。目前中心（站）配备国家根本药物481种，其中西药种类有282种，中成药种类有199种，占国家根本药物的87.3%。 二、困难和问题 （一）中堂医院：近年来，尽管中堂医院通过扩充门诊诊室、调整科室布局、翻新装修病房等措施来改善群众就医条件，但由于受主客观条件限制，
4、群众看病就医矛盾日显突出。医院的医疗卫生效劳水平与市级医院和群众期望有一定的差距。存在的问题和困难主要有： 1、硬件方面。一是医院功能布局不合理、根底设施不完善。现在的医院大楼已建成20多年，设计难以适应时势的开展和群众就医需求。特别是住院部床位严重缺乏，空间狭窄，病人就诊和留医的整体环境较差，改扩建工作迫在眉睫；二是医疗设备配备有待完善。近年来，政府对医院购置、更新设备投入资金缺乏，局部诊疗设备已经老化、落后，对诊疗效果构成一定的影响；三是信息化建设滞后。群众在候诊、交费、取药等环节都不能实现电子叫号，导致排队秩序比较混乱，就医效率比较低，就诊群众意见较大。 2、软件方面。一是人才结构不够合
5、理，缺少特色专科、学科带头人、技术把关人，局部科室人手有限，造成现有人员超负荷工作，工作压力大；二是整体医疗效劳水平不高。与省市医院的技术水平存在一定差距，只能进行一些常见病的诊断治疗，对重病和疑难杂症缺乏有效诊疗，导致群众对镇级医院的信任度不高，要求转诊赴省市就医的现象比较常见；三是内部管理还不够完善。第一，由于人事政策和待遇问题得不到解决，难以引进和留住紧缺的专业人才，医院的技术后备人才建设有待加强。第二，医院的后勤效劳不够理想，例如导诊效劳不够到位和环境卫生有待提高等。 3、医务人员收入偏低。在编职工人均月工资3363元（未扣发五险一金），聘用人员人均月工资1368元（业务科室按照绩效计
6、算奖金，全院人均月奖金1800元，人员具体收入情况），与公务员和教师的待遇尚有较大差距。 （二）社区卫生效劳中心（站）主要问题有： 1、医务人员配备缺乏。人员长期配备缺乏，特别是全科医生比较紧缺，影响业务的正常开展和效劳水平。 2、医护人员整体水平不高。社区卫生效劳中心（站）的医务人员比较年轻，资历不高，整体技术水平与群众期望有较大差距。因此尽管价格廉价，群众也经常要求转诊就医。 3、医疗设备配置和药物配置不完善。现有的医疗设备和药物品种少不能满足群众日常需要，导致群众只能继续到大医院就诊。 4、就医配套效劳不完善。局部村（社区）的群众到社区卫生效劳中心（站）就医或办理转诊交通不便。比方斗朗社
7、区居民和中心社区东糖居民小组局部居民被划分到到位于东泊社区的社区卫生效劳中心就诊。由于禁摩和无公交可达，群众就医特别是办理转诊时周折较多，对此群众意见较大。 5、医护人员收入比较低。医护人员都是聘用形式，平均年薪约42022元，由于工资待遇较低，导致流动性较大，比较难留住和吸引人才，影响了效劳质量和水平。 三、意见和建议 （一）加大政府财政投入力度。目前，中堂医院仍为自收自支性质的事业单位，镇政府给中堂医院每年的经费只有30万元，单靠医院自筹资金难以落实根本设施建设和医疗设备更新换代。为促进我镇公共卫生事业的开展，确保公益化，建议政府加大医疗卫生工作的资金投入，以加快中堂医院和社区卫生效劳中心
8、（站）的硬件建设。此外，协助解决全镇公立医疗机构医护人员待遇偏低问题。 （二）加强根底设施建设。一是尽快完善我镇公立医疗机构的硬件建设，例如尽快落实中堂医院住院部改扩建工程，解决群众住院难问题。及时淘汰严重老化和陈旧的医疗器械，更新和添置先进的诊疗设备，以进一步提高诊疗水平。二是加强中堂医院信息化建设，加快推进有关工程工程的建设进度，尽快实现投入使用，以提升中堂医院的医疗管理水平。 （三）加强医疗队伍建设。一是适当增加医院缺人科室的工作人员数量，以减轻现有医务人员的工作压力；完善社区卫生效劳中心（站）全科医生配置，并安排有丰富经验的医生在基层站点坐诊。二是加大现有人员的培训力度。加强与省市医院
9、的学术交流，多项选择派人员到省级医院进修学习，加强帮教培训工作，着力提高我镇医疗队伍的整体水平。三是加强人才引进。积极拓宽人才引进渠道，加快落实人才引进的相关优惠政策，大力引进目前紧缺的专业性人才，以打破我镇卫生系统人才结构不合理、缺少学科带头人和中坚力量缺乏的困局，尽快让我镇群众享受到较高水平的医疗效劳，缓解基层看病难问题。 （四）加强内部管理。一是尽快建立合理的用人机制和人才流动机制，以便于医院引进人才和提高医务人员工作积极性。二是进一步做好后勤效劳。多安排人手在门诊及窗口效劳处做好人工导诊和现场秩序维持工作，对医院内的标识进行重新梳理更换，使其更加清晰明了。加强院内环境卫生管理，营造良好的就医环境。 （五）深化社区卫生效劳工作。一是完善药物和设备配置。应根据群众的日常需要，适当增加医疗设备和常规用药的品种，发挥好社区卫生效劳便民惠民的功能。二是做好就医配套效劳。希望镇政府协调有关部门尽快规划到社区卫生效劳中心的公交路线，方便群众就诊。 （六）提高医护人员的待遇水平。进一步完善公立医院和基层医疗机构的人事和收入分配制度，积极推行绩效工资，制定有关鼓励机制，更好地提高临床一线护士和医师的工资待遇水平，以充分调动医护人员的积极性。 第6页 共6页
