1、六五普法工作自查情况报告 市司法局: 按照市依法治市办、市委宣传部、市司法局联合印发的关于组织开展全市“六五普法总结检查验收工作的通知的要求,我县对照检查验收标准逐项进行了自查,现将自查情况报告如下。 一、工作开展情况 2023年以来,我县“六五普法工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县各级各部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神,全面落实省委、市委关于推进依法治省、依法治市的工作部署,紧紧围绕县委、县政府工作大局,健全工作机制,创新工作方法,落实工作举措,把“法律七进作为推进依法治县工作的有效载体和重要抓手,强力推进法治xx建设,圆满完成“六五普法规划
2、确定的各工程标任务,为全县经济社会开展营造了良好的法治环境,提供了有力的法治保障。在法治实践中,探索出了乡村治理“三进三到、社区自治“三线一点、依法治校“三养九行动以及法治宣传教育“54377等做法,成为全国全省全市的典型经验,并在不同层面进行推广。2023年3月,我县被全国普法办表彰为全国法治县创立活动先进单位。我们的主要做法: (一)强化责任担当,以健全机制保障为根本根底抓实“六五普法工作 一是工作部署到位。为了确保“六五普法工作顺利开展,在学习领会上级有关“六五普法文件会议精神的根底上,结合我县实际,县委、县政府印发了xx县公民法制宣传教育第六个五年规划(20232023年),明确了我县
3、“六五普法工作的目标、任务和要求,为“六五普法的全面启动和实施奠定了坚实的根底。随后,县人大常委会审议通过并作出了关于开展“六五普法的决议。同时,根据省、市关于年度普法工作要求,每年年初又印发了年度普法依法治理工作方案,明确年度工作重点,确保普法工作稳步有序开展。全县各级各部门在县“六五普法规划根底上,也分别制定了符合实际的“六五普法规划和年度依法治理方案,保证了“六五普法工作在全县的有序推进。 二是组织领导到位。及时调整依法治县领导小组,在县委书记担任组长的同时,增加县长担任组长。全县各级各部门也调整了相应的组织机构,切实加强对依法治县和“六五普法工作的组织领导。制定出台了依法治县领导小组工
4、作规那么、依法治县领导小组工作职责等一系列推进机制文件,明确各成员单位在推进法治宣传教育工作中的职能职责,确保了法治宣传教育各项工作任务落到实处。同时,成立了以县委常委、宣传部部长任组长的依法治县宣传教育工作联席会议领导小组,实行法治宣传教育工作联席会议制度,定期召开会议研究和解决工作推进中问题。健全完善相关普法工作制度,从而在全县上下形成了“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与大普法工作格局。 三是责任落实到位。县委、县政府始终把普法依法治理工作作为事关经济开展、社会稳定和改善民生的大事来抓,纳入“十二五规划,与经济社会开展任务同规划、同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初,县委、县政
5、府把普法工作纳入对乡镇XX县区级部门“以事论官、选贤任能目标考评内容,签订目标责任书,直接与领导干部的政绩和晋升挂钩。 四是队伍建设到位。成立了xx县法制宣传教育讲师团,组建了一支由488名志愿者组成法治宣传志愿者队伍,组建了14支由律师、基层法律效劳工作者组成的法律效劳小分队,38个乡镇(管理办)分别成立了一支法治宣讲队,389个村(居)委会每村(居)有一名村级法治宣讲员、每组有一个学法中心户、每户有一名法律明白人,构建了全县法治宣传队伍三级联动网络,为深入推进“六五普法工作提供了强有力的师资队伍保障,做到法治宣传无盲点,效劳维权无死角。同时,加大对法治宣传队伍的培训力度,先后举办县级“六五
6、普法骨干培训班8次,乡镇(管理办)举办普法骨干培训班314次,使全县普法宣传骨干人员普遍接受1次以上的业务轮训,有效提高了法治宣传教育的质量和效果。五年来,全县各级各部门积极征订中央、省、市规定的各类“六五普法教材2万余册,自行编印xx县“六五普法实用宣传手册、xx县公民常用法律知识宣传手册、xx县依法治县读本等各类普法书籍50万册,印制纸质法律法规宣传资料550万份,免费发放,为“六五普法深入开展营造浓厚气氛。县交警大队退休干部蒋作林自费出资上万元,制作普法宣传展板280余张,并将相关法律知识编成打油诗、菱形诗、三句半等在学校、社区、乡镇义务宣讲,2023年被评选为XX市首届十大法治人物。县
7、司法局退休党支部主动请缨成立“xx县夕阳红法律门诊部,深入社区、乡镇、企业开展法制宣传,帮助乡镇政府、企业进行法律体检,受到社会各界好评。 五是经费保障到位。县政府把法治宣传教育工作经费纳入县财政预算并足额拨付到位,为普法工作的顺利开展提供了强有力的经费保障。2023年以来,县级财政累计投入普法专项经费165余万元。 (二)深化法治教育,以发动全民参与为根本手段抓实“六五普法工作 一是深化“法律七进活动。以“法律七进为主要载体,大力开展法治宣传教育。在“法律进机关活动中,建立了干部任前法律知识考试、“庭审课堂警示教育制度,构建了学法用法“四化机制,营造了公职人员带头学法的良好气氛,调动了全县各
8、级各部门学法用法积极性。在“法律进学校活动中,广泛开展青少年法制宣传教育“五个一活动,全县中小学校共开展法制进校园活动530场次,总结提炼了依法治校“三养九行动模式。在“法律进乡村活动中,全力实施“四大工程,创新提出了乡村治理“三进三到模式,建法治宣传专栏394个,发放法律效劳便民卡11万张,培训法律明白人5000余人次,助推法治新农村建设。在“法律进寺庙活动中,落实寺庙法制宣传“4321工作机制,开展法律读物进寺庙活动,引导宗教教职人员自觉学法守法,近1.2万名宗教教职人员和信教群众接受了法制培训。在“法律进社区活动中,重点加强改善民生、依法维权等法律法规的宣传,增强了法制宣传教育的社会效果
9、,探索出社区治理“三线一点模式。在“法律进企业活动中,以“三个提升为目标,引导企业普遍建立法律参谋制度,举办“企业法治大讲堂86场次,为26家企业提供了“法律体检。在“法律进单位活动中,针对单位和行业特点,建立了干部职工学法用法“四个制度,把法制宣传教育融入单位管理和效劳的各个环节,提高了干部职工依法办事的能力和水平。 二是突出重点对象学法用法。结合上级的文件精神及要求,相继出台了关于进一步加强领导干部、公务员、青少年、农民(农民工)、企业经营管理人员学法用法工作的实施意见,从制度层面保障了重点对象学法用法工作深入推进。完善党委(党组)中心组会前学法制度,县四大班子带头坚持会前半小时学法,各级
10、各部门党委(党组)中心组全年均安排了4次法律专题学习。制定了xx县副科级以上领导干部任前法律知识考试暂行方法,把法律知识考试作为党委任用干部的前置条件,组织650名新(转)任科级干部参加了任前法律知识测试。依托县委党校每年对全县年轻后备干部、平安生产监察执法人员、新任科级干部等进行了法律知识专题培训。举办全县性行政执法资格统一考试7次,202300余名行政执法人员参加了考试。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,并组织开展活动。法院、公安、畜牧、质监、交通等执法司法部门也分别采取举办培训班、以会代训等形式,加大执法司法公职人员培训力度,提高执法司法人员依法治理能力。狠抓青少年普法
11、教育,做到法制教育方案、教材、课时、师资和法制副校长“五落实,法制副校长(法制辅导员)配置率达20230%。积极搭建农村普法教育平台,大力落实乡村普法“六个一工程,通过建农家书屋“法律图书角、办农村法制学校、打造法制漫画墙、设立村法制宣传栏等形式,不断拓展农村普法教育途径。 三是深化法治示范创立。坚持法治教育与法治实践相结合,把法治细胞建设作为深化“法律七进工作的落脚点和着力点。在抓实省级法治示XX县区创立的根底上,引领全县各级各部门深入开展“法治示范乡镇、“学法用法示范机关(单位)、“依法行政示范单位等法治细胞创立活动,充分激活基层法治细胞的活力,筑牢法治xx建设的根基。目前,建XX县区级示
12、范乡镇2023个,6个乡镇推荐申报为市级法治示范乡镇;建XX县区级示范机关15个,4个机关推荐申报为市级学法用法示范机关;东河镇治城社区等7个省级依法治村示范村(社区)已顺利通过省上初检。通过示范创立活动,建成全国民主法治示范村1个,省级依法行政示范乡镇1个,省级依法治校示范校2所,对深入推进依法治县起到了示范引领和辐射带动作用。 四是创新宣传方式。以布设一批户外广告、推出一批典型经验、打造一批示范亮点、创作一批文艺作品、印制一批普法读物等“五个一批为重点,营造浓郁法治气氛。在党政公众网、政府门户网以及各级各部门官网均开设了依法治县专栏;开办了xx 报,向全县群众发送普法信息140余期;持续办
13、好法之大观电视节目,已播放55期;在新浪、搜狐等网站开通普法微博,持续运营3年,网民累计浏览60万余次;在县XX县区、县内交通主干线及沿线乡镇醒目位置制挂大型户外广告70幅、道旗标语202300余幅,利用各单位电子显示屏、出租车led显示屏滚动播放宣传标语,营造了建设法治xx的浓厚气氛。坚持“三贴近原那么,编排20余个文艺节目,深入基层开展“三下乡活动,共开展法治文艺巡演65场次,放映法治电影96场次,发放普法读物30万册,发放普法宣传用品3000余件。同时,各乡镇、村(社区)结合自身实际,组织开展了乡村文化艺术节、读书节等群众性法治文化活动,打造了青林山步游道、旺月堤、纪红广场20余个特色鲜
14、明的法治文化阵地,让群众在喜闻乐见的文化娱乐中接受法治熏陶和教育。 (三)创新工作机制,以提升法治水平为根本目标抓实“六五普法工作 一是坚持依法执政。始终抓住领导干部这个“关键少数,切实做到带头学法、带头守法、保证执法、支持司法,充分发挥各级党委在依法治理中的示范带头作用。坚持县委带头学法。完善常委会会前学法、中心组学法等制度,县四大班子带头率先垂范,先后组织法律专题学习18次,举方法治专题“红城讲坛4期;全面标准领导干部任前法律考试制度,为全县900余名副科级以上领导干部建立了法治档案,进一步提高了领导干部学法用法的自觉意识。坚持县委掌舵领航。始终牢牢坚持党的领导这根主轴,充分发挥县委统揽全
15、局、协调各方的领导核心作用,先后修订了中共xx县委议事规那么、中共xx县委常委会议事规那么和决策程序制度,制定了人事调配工作暂行方法、财政资金管理规定、招商引资工程管理方法三项制度,形成了完备的法治标准体系和决策标准体系;组建了县委法律参谋团,并指导各级各部门全面建立法律参谋制度,把风险评估、决策咨询、论证听证、合法性审查作为各级各部门重大决策的必经程序,全县重大事项决策风险评估和合法性审查率达20230%,实现了决策的科学化、法治化。坚持县委保证执法。先后制定了关于加强人大工作的意见、关于加强政协工作的意见等文件,积极支持人大及其常委会依法行使职权,支持政府履行法定职能、依法行政,支持政协围
16、绕团结和民主两大主题履行职能,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织依照法律和各自章程开展工作,在依法治县中积极发挥作用,增进了法治共识,凝聚了法治合力。 二是推进依法行政。始终坚持以依法决策、依法管理、依法办事为重点,全面推进依法行政,加快转变政府职能,着力打造法治型、效劳型政府。健全决策程序。制定了重大行政决策制度等文件,各级政府全面落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序,确保了决策的科学性和合法性。2023年以来,县政府法律参谋团对20余项重大决策提供了法律咨询论证,充分发挥了法律参谋的咨询参谋作用。推进简政放权。打造了以政务中心为主体的“