1、2023年关于作风巡查工作自查报告 2023年以来,在县纪委的正确领导和指导下,以党的十九大和中纪委十九届六中全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防、聚焦主责的方针,严明政治纪律和政治法规,加强纪律建设,完善党风廉政建设制度,落实“两个责任,强化监督执纪问责,持之以恒落实“八项规定和两个“十项规定,以“创铸树活动为抓手,深化推动干部作风建设,切实解决群众身边的“四风问题。现将工作自查如下: 一、巡察内容相关工作开展状况 (一)贯彻执行中心“八项规定、省市“十项规定、省纪委“五个不准、十六个决不允许、市委两个“十不准等有关作风建设要求的状况 一是认真开展落实中心“八项规定、省
2、委“十项规定,深化正风肃纪活动,以“车、馆、房、所、票和订正“四风问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并催促落实整改,取得明显成效。二是扎实开展“三查三整治专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。三是准时完善规章制度。先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等制度和规定,使全镇作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。截至目前,以月为单位共出督查通报10期。 存在问题:一是个别干部思想生疏不到位。对中心八项规定、省市十项规定等相关内容不生疏,在执行规定时抱侥幸心理,使各项纪律规定执行打了折扣。二是管理制度不够健全,监督不够到位。为加强干部
3、管理,乡镇领导对执行中心“八项规定等作出具体要求,但是,没有细化到具体题目,使得有些题目难治理、难定性。三是公文质量还有待提高。在八项规定出台以来,我镇公文起草与处理的得到有效的改善和提高,但仍存在内容表述不精确、公文校对不认真、语言不够简练的问题。 (二)“创铸树活动开展状况。 一是认真开设廉政党课。结合“三严三实,开设廉政党课3期,由镇党委副书记和组织员分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,受教育干部达600余人次,努力实现全镇干部职工经常受教育,时时得提示,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化工程。结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影,集中组织观看国资之蠹、越轨之害等警
4、示教育片。通过警示教育案例提示全体干部职工遵纪守法。三是严峻党内政治生活。认真贯彻民主集中制,严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度,以及基层党支部“、党员党性分析和民主评议等制度。 存在问题:一是重视程度不够。个别干部在学习教育培训期间迟到、早退或谈天,学习留意力不集中。二是活动方案简洁,措施不具体,贯彻落实停留在纸上。三是纪检队伍配备不齐,纪检干部力量有待提高。因人事变动,2023年10月至今,我镇未配备纪委书记,纪委副书记也与今年6月调离,目前从事纪检工作专职干部为1名新进公务员,另配备了2名高校生村官挂念,缺乏相应专业学问和工作经验。四是活动督查力度不够。因人手不够,
5、对活动开展疏于督查,致使活动开展进度缓慢,活动效果不佳。 (三)镇纪委履行执纪监督问责等职责的状况 一是强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。年初出台了镇2023年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。组织召开党风廉政建设专题会议2次,听取纪委案件办理等专项工作汇报5次;镇党委与班子成员约谈3次,班子成员与部门负责人约谈6次;签订了党风廉政建设责任书、“一岗双责责任书、领导干部拒收不送红包礼金承诺书等。二是强化案件查办,严峻惩治违规违纪行为。镇纪委组织相关部门对农村低保、退耕还林、良种补贴等监督检查3次。挂念县纪委办理案件2件,办结2件。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有
6、反响。接待来信来访7件,办结6件,正在办理1件。三是强化民主监督,推动村级事务阳光透亮。严格实行村级财务统一管理,大额资金收取、支用一律实行报镇党委审批,报镇纪委备案,资金收取、管理、支用等各个流程实行严格管理,有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。实行酒宴申报制度,全部工作干部、高校生村官与村(社区)三职干部严格实行向镇党委申报备案制度,滥办酒席得到有效制止。四是严格执纪问责,着力常态监管。年初,镇党委出台干部职工管理方法,加强全镇干部职工工作出勤和工作纪律监管。2023年以来,镇纪委组织专项检查6次,对村干部坐班代办群众事务工作重点督查5次,进行廉洁履职督查7次。签订镇村干部不“涉赌涉毒承诺书2
7、00余份,对村干部的工作督查6次,发督察通报10期,批判村干部23名。 存在问题:一是监督执纪不严。有的纪检干部存在“怕得罪人、做老好人等思想,私心杂念过多,主观上致使执纪不严;同时,一些党纪条规弹性较大、量纪幅度较宽,一些政策制定不清楚、界限模糊,导致执纪时灵敏性较大,宽严松紧难把握,客观上致使执纪不严。因此,受主客观因素的影响,镇纪委在监督执纪方面也存在着执纪不严的现象,在处理违纪问题和违纪人员有时失之于软、失之于宽。二是监督存在缺位。近年来,随着国家政策向农村基层倾斜,惠农政策和惠农资金增多,各种项目建设也层出不穷。面对这些问题,镇纪委人手严峻缺乏,现有纪检干部的专业学问也极其匮乏,监督
8、力量缺乏。因而,在对这些工作的监督上,镇纪委过多地依靠业务部门,只在群众有反响时才进行核查,监督作用发挥不乐观、不主动。三是治本成效缺乏。虽然镇纪委乐观开展了案件查办工作,但案件查办工作的开展多留意办案过程和对违纪违规人员的处理,利用案件开展的警示教育多停留于将案情进行简洁通报,没有深化思考查办案件与加强教育、完善制度、强化监督的关系,从而没有真正到达“查处一案,教育一片的效果,查办案件治本成效发挥缺乏。 (四)纪检监察系统廉政风险防控管理工作开展状况 一是依据中共县纪委办公室关于在全县纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作的通知(大纪办(2023)5号)的统一部署和要求,镇党委成立廉政风险防控
9、工作领导小组,出台了镇镇开展廉政风险防控管理工作实施方案由镇纪委牵头组织实施。各总支、镇各部门建立了相应的工作机构。重点突出信访举报承办权、案件检查权、案件定性量纪权和执纪监督权的风险防控管理工作。二是为成立了由镇党委副书记吕长华同志(主持党委全面工作)任组长的廉政风险防控管理工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责廉政风险防控工作的指导协调和催促检查。三是准时排查廉政风险。召开了全镇开展查找廉政风险点发动会,部署全镇查找廉政风险点排查工作,要求各部门围绕各自职能、工作岗位职责,对本部门中存在的廉政风险开展自查。四是从思想道德风险的防范、制度机制风险的防范、岗位职责风险的防范方面入手,提出具
10、体的对策和措施,从规划、执行、考核、修正等四个环节管理,制定出廉政风险防范科学的管理方法。五是重温了农村基层干部廉洁履行职责假设干规定(试行),出台了镇干部管理方法,完善了镇干部轮番坐班代办群众事务等工作制度,管住干部按制度工作不违纪;实行“村钱账双镇管制度,执行镇村级财务“双代管实施细那么,管住经费开支不违规。目前,没有觉察镇村干部的违纪违法行为。 存在问题:一是思想生疏不到位。有的领导干部对廉政风险防范管理工作缺乏必要了解,抓落实的主动性不强;一些党员干部对这项工作生疏错误,认为廉政风险防范是领导的事,自己无职无权,与自己关系不大,参与的乐观性、主动性不高。二是对风险点查找不够深化。对纪检
11、工作存在的风险点没有深挖根源,导致查找风险点浮于外表。三是风险防控措施针对性不强,存在治标不治本的现象。 (五)解决群众身边的“四风问题工作开展状况 一是成立了由镇党委副书记任组长、组织委员任副组长,班子成员、各总支书记为成员的解决群众身边“四风和腐败问题专项工作领导班子,强化组织领导。明确要求,镇党委为主责单位,镇纪委书记牵头,具体抓;各单位主要领导负第一责任,班子成员必需带头推动该项工作。二是公开行权运行流程,发放意见征求表,设置意见箱,找“四风和腐败问题。三是开展干部职工自查自纠,诫勉谈话、交心谈心活动找“提问题。四是以一月一评“六联机制工作开展状况,直接听取群众意见建议,分门别类,落实
12、整改。四是约谈来访群众,调查信访举报人,处理12345政府效劳热线工单,揭露问题。五是签订镇村党员干部不“涉赌涉毒承诺书200余人次,参与市纪委“恪尽职守、廉洁从政征文演讲活动,乐观报送征文2篇,推推举演讲选手1名参赛。六是建立了信访举报。 存在问题:一是推诿扯皮、敷衍塞责。有的事业心、责任感和大局观念不强,对待工作多一事不如少一事,面对责任多一点不如少一点。特殊是对需要几方协调办理或联合处理的事项,有相互扯皮、你推我诿的现象。比方对待群众办事申请、来信来访或投诉举报中涉及多个部门职能的问题常有推诿,让办事群众来回“跑路。二是监管薄弱,简洁反弹。由于人手少监管不到位,对权力的约束不够严格,对“
13、四风问题抓得不够紧,订正不够准时有力,在确定程度上放任了“四风的滋长。三是“主攻意识不强。镇纪委查出问题后,往往以诫勉谈话、通报批判代替党政纪处分,或以党政纪处分掩饰移交司法机关,导致基层干部对法纪的敬畏缺乏。四是“仆人意识不强。一些群众或甘愿患病不公,或担忧打击报复,或碍于邻里情面,或感念已有利益,心存种种顾忌,对违法违纪行为要么视而不见,要么敢怒不敢言,存在不想监督、不愿监督、不敢监督的问题。 (六)涉及纪检监察干部的反映和线索办理状况 无。 二、下步工作打算 (一)转变教育方式,留意“多措并举 防火重于救火,教育好于惩罚。经常开展党风廉政建设和反腐败宣扬教育活动,对增加我镇党员干部的约束
14、力和免疫力至关重要。一是扩大教育的掩盖面。教育的对象从着重于镇村主要干部、单位部门负责人的根底上,掩盖到全体镇村干部、单位部门全体工作人员,不留死角。二是留意教育的针对性。学习廉政准那么、中国共产党纪律处分条例等党纪党规,不断探究用身边的活生生事例来教育身边的人。既用先进人物、先进事迹正面引导,也用被通报的农村基层干部和基层单位发生的典型案例,来警示教育我镇的党员干部,既宣扬应当做的,也宣扬不能做的,从而提高教育的针对性。三是形成教育的多样化。创新宣扬方式,充分利用微信、短信等新媒介定时或不定时在中秋、春节等关键时点向特定人群宣扬廉洁从政纪律,提升宣扬效果。通过建立党风廉政教育培训室,组织党员
15、干部看案例、谈感悟、学党纪,努力形成教育方式的多样化。充分利用政务村务公开栏、文化长廊、宣扬标语等载体宣扬廉政文化。 (二)深化作风建设,坚决“订正四风 认真贯彻落实中心“八项规定和省市“十项规定精神,改进作风,着力解决群众身边“四风问题。以整治“四风问题为重点,以“转作风、抓腐败、办实事、树形象为总抓手,勇挑“转作风、“抓反腐的工作重任。一是落实有关规定。吃透上级关于作风建设的文件精神,结合本镇实际,不断完善作风建设方面的文件规定。通过制定切实可行的措施,详实具体的方案,使中心“八项规定等纪律制度,在我镇得到认真落实,使作风建设得到明显好转。二是加大监督力度。不断加大执纪监督力度,通过明查暗访、专项检查、效能监察、信访举报等方式,大力整治村(社区)和单位部门存在的“慵懒散浮拖、“吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为等行为。三是突出整治重点。依据群众所反映的突出问题、热点问题,着重在村级财务管理、救济救助资金、惠农补贴资金管理等方面存在的问题进行整治。对查出的问题将通过警诫教育、组织处理、纪律处分等方式严峻追究责任,一抓到底,决不姑息迁就。 (三)强化“两个责任,推动“一案双查 一是明晰“两个责任。履行党委党风廉政建设的主体责任,纪委的监督责任;履行各村、各单位党支部的主体责任,纪检监察室的监督责任。切实执行责任分解、定期研判、履职双报告、评议、廉政谈话