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2023年关于加强队伍建设的调研报告3篇.doc

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资源描述

1、关于加强队伍建设的调研报告3篇 【篇一】 加强队伍建设是人民法院工作的一个永恒主题。最高人民法院关于新形势下进一步加强人民法院基层根底建设的假设干意见,提出加强基层根底建设要“以审判工作为中心、队伍建设为根本、物质装备为保障作为根本思路。如何加强队伍建设,锻造一支能够推进经济社会全面、协调、可持续开展的作风优良、业务过硬的法官队伍。成为当前亟待解决的一项重要课题。 笔者以所在法院队伍建设为例,剖析当前基层法院队伍的现状以及存在的问题,提出加强法院队伍建设的建议,以期对加强基层法院队伍建设有所裨益。 一、xx法院队伍根本情况: 目前,xx法院在职在岗政法编制人员88人其中工勤1人,该院2022年

2、干警人数为142年,2022-xx年十多年间因离退、辞职、自然减员等原因共减少62人,新录入事业编制人员8人。政法专项编制90,另有11人虽离岗但仍占编制,共超编9人。 现有临时聘用人员47人。包括司法辅警11人,司机8人,书记员16人,综合部门人员12人。 人员身份构成。法官50人、法警12人、书记员4人、其他人员22人。 年龄结构。30岁以下的干警8人全部为新招入的事业编制人员,30-40岁以下的干警19人,占全院干警总数的20%;41-50岁31人,占全院干警总数的33%,51岁以上的38人,占全院干警总数的40%,全院干警平均年龄46岁。 政治面貌。全院在职干警中党员人数为84人其中正

3、式干警80人,事业编干警4人,设有党总支及五个党支部。 学历情况。全院干警中取得硕士学位的2人,学士学位29人,大学本科学历人数为57人,大专学历23人,中专以下学历16人。 内设机构。全院内设机构二十五个庭室其中有八个基层法庭。 党组成员9人,中层干部41人,其中正职23人,副职18人,副科级以上干部为15人,基层法庭庭长全部落实了副科级待遇。 xx年受理案件6754件,结案6619件,结案率98%。xx我院年人均结案数为159件,法官个人最高结案321件,创该院个人结案最高纪录。 二、目前队伍建设中存在的问题 一客观方面的问题 1.队伍年龄结构偏大,断档现象严重 xx法院现有在职干警平均年

4、龄在46岁以上,已连续十余年没有补充法官力量,2022-xx年因各种原因共减少62人,新增8人,其中书记员4人、部队转业安置2人、外调2人,均无法官资格,法官队伍年龄老化,结构不合理,青黄不接,断层现象日益严重。 2.案多人少的矛盾日益突出 xx法院编制数为90人,该编制数是根据辖区人口、面积等因素考量,在一定时间内会保持相对稳定性。但近年来,随着该辖区经济的飞速开展,案件数量呈井喷上升趋势。2022年干警数量142人,全年结案数为2874件;xx年干警数量为101人,年结案数为4312件,xx年干警数量为88人,全年结案收案6619件,由上述数据比照可见,自2022年至xx年十年间,干警人数

5、骤减,而案件数量急增,但因编制数额的限制,新生力量得不到有效补充。法官的工作量越来越大,工作压力越来越大,案多人少的矛盾日益突出,成为制约法院队伍建设及各项工作长远开展的瓶颈。 3.干部的职级待遇难落实 由于岗位特点和工作性质的原因,法院干部交流不顺畅,流动受阻碍,不利于干部的开展成长。因为干部职数、职级职数的限制,大局部干警长期得不到提拔重用,到目前我院党组班子9人中尚有3人未能落实副科级待遇。有些干警在同一个岗位上工作时间过久,对工作失去热情和斗志,有厌岗情绪,严重影响了干警工作积极性和主动性的有效发挥。 4.经费保障严重缺乏 由于经济、财政、政策等诸多原因造成基层法院经费严重缺乏,致使办

6、公用房紧张,办公条件得不到改善,设施设备老化得不到及时更新。办公车辆与办案需求不能匹配,尤其是执行工作中由于装备的差距往往错失执行时机,影响了办案效果。另外,现行政策与法官待遇不挂钩。现在的法官面对越来越大的工作压力,执法环境对法官的素质提出了更高的要求,随着各种新类型案件的不断增加,新的法律法规和司法不断出台,法官的知识结构面临新的重建,学习压力增大;随着人大及社会各界的监督不断加强,以及法院内总的分权制衡、错案追究等制度的出台,法官办案要求越来越标准,执行力度也越来越大,法官面临着方方面面的督办、指责和评议,其压力大、任务重、责任大、风险高。法官的责任、风险、压力超乎一般人的承受,应逐步提

7、高法官的政治、经济待遇,表达法官的工作风险性,提升法官的职业尊荣感,从而确保法官队伍的稳定性。 二主观方面的问题 一是宗旨观念不强,一些干警没有正确树立司法为民的宗旨意识,漠视群众利益,无视程序正义,工作不在状态,作风有待加强。二是职业操守缺失,极个别干警有违反纪律的现象,办案不公,执法不廉的现象仍然存在,社会投诉问题尚未杜绝。三是业务素质有待提高,个别干警司法水平和司法能力不能满足群众对人民法院工作的新期待新要求,处理复杂疑难案件的能力不强,对一些案件把握不准,执法尺度不统一,出现同案不同判的现象。四是法院的执法环境有待改善,一些党政部门的法制意识极其淡薄,官本位思想极其严重,影响了法院的整

8、体执法水平和执法效果。上述问题有的是需要通过我们加强队伍建设,实现自身克服,有的那么确实需要从体制和制度进行改良。 三、加强队伍建设的路径、建议和措施 一逐步解决人员编制、年龄结构和机构设置的问题 建议由政法各部门将本部门存在的编制与机构问题上报政法委,由政法委汇总后,逐级反映,以中央政法专项编制增编的名义,从中央到地方重新核编解决基层政法各部门的机构设置和人员编制问题。同时,还要赋予各地结合实际,在原那么范围灵活设立机构和设置岗位人员,为经济较为兴旺、案件较多的地方提高编制比例,并通过公开招录解决实际问题。 二抓好经费保障机制的落实 加大对根底设施的投入,特别是加大办公经费和装备的投入。只有

9、从根本上解决经费缺乏的问题,才能更好地发挥政法各部门在维护社会稳定、为辖区经济又好又快开展保驾护航的作用。 三加大从优待警的力度 要从政治上关心干警,加强培养和锻炼,大胆提拔重用年轻优秀干警,切实解决好业务骨干的职级待遇问题;要从工作上保护干警,注意改善工作条件,合理安排工作任务,缓解干警工作压力;要从生活上体恤干警,继续提高干警物质待遇,解决干警的后顾之忧,关心干警身心健康,加强人文关心、心理疏导、心理危机预防与干预,缓解干警的心理压力。 四以人为本,不断提高政法队伍素质 建设一只高素质的政法队伍,应本着凝聚人心增合力、培育人智提素养、整合人力优配置、强化廉政树形象的思路来进行。以人为本就是

10、以人为中心,把人摆在第一位,把出发点、着眼点、落脚点放在充分调动人的主动性、积极性、创造性上,最大限度地挖掘人的潜在能力,追求人的全面开展。一是要凝聚人。要引导和影响干警树立正确的价值观和人生观。为干警搭建施展才能的平台,使他们在一个公平竞争的舞台上比学习、比工作、比能力、比水平、比成绩、比奉献,最大限度去实现自已的人生价值。二是要培养人。一方面要着眼于政治素质、道德素养的提高。政法各部门要把经常引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观作为提高政治素质的根本。把具备应有的司法良知和高尚品德,作为培养新时期一名合格政法干警的必备条件。另一方面要从学习入手,切切实实提高干警的业务素质。采取派出去、

11、请进来和从实践中学等方式,激发干警的学习热情。强调学习就是工作,工作就是学习,把学习过程变成工作过程,把工作过程变成学习的过程,边办案、边研讨、边学习,从而指导促进工作。三是要管好人。科学管理是推进政法工作、队伍建设不断前进的前提和保障。要建立一套切合实际行之有效的工作运行机制,进一步完善组织领导、责任权力、队伍建设、投入保障、鼓励动力、监督约束、评价考核等工作制度,健全岗位目标责任制,完善奖惩鼓励机制,严格检查、考核评定、验收措施和详细、具体的考评标准,以岗定责,以责定标,以标定量,使目标硬化、量化。真正实现以制度约束人、管理人、鼓励人。 五完善执法监督机制 大力加强和改良执法监督工作,全力

12、推进执法监督标准化建设,是打造高素质政法队伍的重要一环。一是加强执法责任体系建设。明确执法工作流程,细化执法责任和责任追究制度。按照“谁执法、谁负责、“谁分管、谁负责的原那么,认真落实追究制度,切实改变责任不明确,追究不到位的状况。二是加强执法质量和效率的考评体系建设。要把执法质量作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标,全面推行执法质量和效率考评制度,将考评结果与领导干部和干警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩。三是加强干警职业道德教育,建立干警廉政档案,注重内外监督,多层构筑廉政堤坝。要时常提醒干警“执法无小情,干警无私情,廉政无小事。要时常提醒干警在薄利面前慎微,厚礼面前慎贪,宴请

13、面前慎馋,盛情面前慎软,私情面前慎迷。建立一支政治强、作风硬、业务精的政法职业化队伍。 【篇二】 根据市政法委的统一部署,我院对近三年来的队伍建设情况进行了调研、分析,现将有关情况报告如下: 一、法院队伍概况 我院设有机关审判、行政部门13个,派出人民法庭5个。全院有行政编131人,现有干警总数117人,其中男干警96人,女干警21人,年龄在35岁以下的干警32人,占27.4%。党员骨干人员较多,全院党员干部99人,占到全院干警84.6%。全院干警具有大学本科以上文化程度75人,64.1%,大专以上文化程度115人,占98.2%。全院有副处级干部2人,正科级干部7人,副科级干部26人,科员67

14、人,工勤人员17人。 二、加强队伍建设方面的主要做法 近年来,我院紧紧抓住队伍建设这条主线不放松,通过开展纪律教育月、“机关作风整治年活动以及“弘扬正气、改良作风、提升形象主题教育实践活动,强化队伍管理,提高队伍士气,队伍建设取得明显成效,为审判执行工作提供了组织保证。xx年以来,我院共受理各类案件12162件,审执结11982件,结案率为98.52%,民商事案件调撤率为66.27%。先后被省法院记集体二等功,被湛江中院记集体三等功,并被授予清案工作先进单位、党建工作优秀单位、文化建设示范单位、信访维稳工作先进集体、XX县区文明单位等20多项荣誉。 一抓班子,着力提升表率作用。我院领导班子成员

15、强化管理,注重团结,驾驭能力、决策水平较高,较好地推动各项工作的开展。第一,注重政治理论和业务学习,我院领导班子按照党组中心组学习方案积极参加学习,并且能够带头自觉学习,亲自参加案件审理,撰写调研文章,起到了很好的模范带头作用。第二,坚持民主集中制原那么,制定和认真执行重大问题议事规那么,凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项,都必须由党组集体讨论决定。第三,定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,做到敞开胸怀,把各自工作思想中存在的缺乏摆在桌面上,进行面对面交流、沟通,以此增强党组凝聚力,齐心协力抓好各项工作。领导班子还经常与干警开展面对面谈心活动,及时了解解决干警工作生活难题,为干警解除后顾之忧。院领导班子以自己的表率作用赢得了广阔干警的真心拥护,班子真正形成了讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重的良好风气,确保了我院各项工作的顺利开展。 二提素质,着力提升司法能力。积极开展创先争优活动,先后开展了调解竞赛活动,“办案突击手、“调解能手、“优秀庭长评选活动,以及“发扬传统、坚决信念、执法为民主题教育实践活动,激发干警爱岗敬业、无私奉献、干事创业的精神。注重

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