1、关于县人民调解工作状况的调查报告依据“学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,在系统学习党的历史的同时,认真组织局部市县乡三级人大代表,进行为群众办实事工作调研。x月xx日,带着人大代表深化局部乡镇、村、社区,对我县人民调解工作状况进行了具体调查争辩。通过现场询问、查阅资料、汇报座谈等方法,深化了解我县人民调解工作进展状况,找出了工作中存在的问题缺乏,并提出了工作意见。现将调研结果报告如下:一、根本状况202x年以来,县政府及有关部门认真落实中华人民共和国人民调解法,以“坚持进展枫桥经验,实现冲突不上交为目标,留意发挥人民调解作用,根本实现冲突不上交、调解不出村、平安不出事,为维护社会和谐稳定做
2、出了乐观的奉献。目前,全县设立行业调解中心x个、信访调解室x个、部门调解组织xx个、诉前调解室x个、乡镇司法所综治中心调解室xx个、村社区调解委员会xx个、社区法律诊所x个、村社区家庭警务室xx个、乡镇社区个人调解室xx个。全县共有专兼职人民调解员xx人。二、措施成效随着全面深化改革任务的不断深化,我县把基层社会治理作为维护社会稳定、保障经济进展的政治任务来抓,乐观探究创新进展“枫桥经验版模式,构建冲突纠纷多元化调解体系,进一步筑牢人民调解第一道防线。一打造“枫桥经验版,建立人民调解新格局。几年来,我县高度重视人民调解工作,把进展“枫桥经验实现冲突不上交作为平安建设的重要工作内容。先后制定出台
3、了坚持进展“枫桥经验实现冲突不上交工作的实施方案,指导意见以及存在问题的整改方法等,明确了目标任务,细化工作责任。建立多方调解机制,完善人民调解与行政调解、司法调解有效连接制度,形成人民调解“多方参与、多元化解、多种模式、多重保障的新格局,不断提升人民调解化解冲突纠纷的第一道防线作用。二创新调解工作方法,乐观化解冲突纠纷。我县将冲突纠纷化解工作纳入县委确定的xx件实事来抓,有效整合各方力量,建立起多元化立体式的冲突排查化解体系。一是实施“一村一警防治模式。在全市领先组建村警队伍,以政府购置效劳的方式,招录村警社区警xx名,实行“2+2+1工作制度,参与各类冲突纠纷的调处化解工作。同时,将村支部
4、书记、村警、各屯长和村“三老等纳入人民调解员人才库,大力增加基层调解工作力量。二是坚持排查预警。建立冲突排查预警机制,提前把握苗头性冲突问题。明确规定调解员每月排查一次辖区,村警每年遍访一次农户,乡镇干部每月对重点户走访一次建立冲突排查预警机制,提前把握苗头性冲突问题。建立排查问题台账,冲突纠纷实施“清单化管理,化解一个销号一个,准时跟踪回访,将冲突纠纷化解在萌芽。三是发挥各类调解组织作用。行业调解组织多点联动,准时化解征地拆迁、医疗卫生、土地承包等行业性、专业性、综合性冲突纠纷。乡镇司法所综治中心统领镇村冲突排查化解工作,依法标准各类调解行为,细化调解流程,实行分级分层调解。社区“法律诊所把
5、脉问诊,免费为群众供给法律询问、调解纠纷、法治教育等效劳。家庭警务室、个人调解室乐观发挥优势作用,和风细雨化干戈,就地调解冲突纠纷。四是创新调解方法。建立“5+6+1+x调解机制,机敏调解简洁冲突。建立“送法下乡制度,确定公、检、法、司分片包乡镇的方法,开展法律效劳,解决冲突纠纷。建立人民调解、行政调解和司法调解“三调联动机制,实现与信访、公安、法院等部门“访调对接、“警调对接“诉调对接,有效防范和化解重大风险问题,畅通了纠纷化解渠道,提高了纠纷多元化化解力量。对维护社会秩序稳定、节省行政本钱和司法本钱起到了乐观作用。三强化考核奖惩,人民调解成效显著。我县将冲突纠纷化解工作纳入平安建设重要任务
6、来抓。一是健全考核方法。制定了冲突纠纷多元化解实施方案及考核细那么,确定了对县直部门、乡镇领导班子和领导干部政绩的考核指标。实行目标考核与村党组织书记工资挂钩,年度考核奖罚清楚。二是实行“以案定补鼓励政策。依据化解冲突纠纷简洁程度,调解每件赐予xx元或xx元的资金补助,xx年以来为各级调解员发放补助xxx元。几年来,我县坚实打造新时代“枫桥经验版,逐步实现了以民转刑案件、民事诉讼案件、涉法涉诉信访和越级访数量下降;人民调解成功率、民事诉讼调解率、行政诉讼调解率提高;防止恶性大事、重大民转刑案件和到县以上越级访案件发生为核心的“三下降“三提高“三防止的工作目标,202x年以来,我县各级调委会共调
7、处各类民间纠纷xx件,涉及土地纠纷、医疗纠纷、劳动争议、交通事故等各类社会冲突,调解成功率达xx%。信访案件同比下降xx%,民事诉讼案件同比下降xx%,诉前调解案件同比上升xx%,人民调解成功案件同比上升xx%,人民调解工作取得了显著成效,冲突纠纷化解工作走在了全市乃至全省前列。三、问题缺乏进展“枫桥经验版,使我县的人民调解工作得到了根本性的转变,调解成效不断彰显。但依据平安建设的要求、人民调解的需要,还有确定的差距和缺乏,亟待改良提高。1.法治宣扬教育还需深化。还有一些群众法治意识淡薄,对人民调解生疏缺乏,片面认为人民调解委员会是“软组织,起不了多大作用,发生冲突不主动寻求人民调解。2.效劳
8、体系建设还需完善。目前我县人民调解已经掩盖乡镇村屯,但家庭警务室、法治诊所的数量不多,化解冲突时效性强、本钱低、效果好的优势作用还很有限。小区物业取暖、医患纠纷、交通肇事等人民调解工作专业性还不强。3.调解力量还需加强。村警社区警入职时间较短,局部人员存在理论欠缺、经验缺乏、力量有限等问题,急需全面提升。四、工作建议人民调解工作要不断坚持和进展新时代“枫桥经验,夯实具有特色的冲突纠纷多元化解体系,不断提升基层治理水平,准时有效排查化解社会冲突纠纷,努力提高人民群众的平安感和幸福感。1.深化开展法治宣扬教育。严格落实“谁执法,谁普法责任,把人民调解法列为“八五普法重点内容来抓。坚持“送法下乡,既
9、要留意化解冲突,又要“以案释法,大力宣扬人民调解的好经验、好做法、典型案例,使人民调解工作深化人心。紧密结合乡村振兴“乡风文明、治理有效的要求,加强基层群众遵法守法教育,讲文明树新风教育,推动民主法治示范村建设、“枫桥经验示范村建设,树立法治社会良好风气。2.连续推动冲突化解体系建设。要不断扩大法律效劳掩盖面,将人民调解工作延长到最基层,打通效劳群众最终一米。利用网格化管理优势,将基层网格长纳入调解员队伍。基层网格长对本网格内状况生疏,易于对各类冲突纠纷早觉察、早介入、早化解。建立城镇小区冲突化解机制,选用群众威望高、工作力量强的业委会成员任小区人民调解员,帮助物业、社区准时化解小区内各类冲突
10、纠纷。3.不断提升调解员队伍素养。人民调解员队伍数量大,人员素养参差不齐,特殊是村警社区警作为基层人民调解的骨干力量,业务力量水平有待提高。要定期开展对人民调解员的系统培训,学习人民调解法、民法典等法律学问,提高政策法规理论水平。学习标准化办案流程,提高调解质量。要多聘请威望高、懂法律、热心调解工作的退休老干部、老公安、老法官等人士为专职调解员,组织他们深化基层,以老带新,传授调解案件的正确方法和技巧手段。要利用“送法下乡解决冲突纠纷的有力契机,组织村警跟岗学习,增加调解工作实战经验。4.进一步加大检查指导监督考核力度。我县各级各类调解组织达xx余个,要统筹管理,标准化运作,才能更好地发挥作用。司法部门要发挥综合协调、牵头指导作用,指导各部门各行业进一步加强行政调解组织、行业调解组织建设,不断完善人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动工作机制。要依据“属地管理和“谁主管谁负责的原那么,帮助乡镇党委抓好冲突纠纷调处化解工作,强化对乡镇、村冲突调处工作检查指导,严格监督考核。要发挥乡镇司法所综治中心重要作用,乡镇司法所综治中心不仅要负责好信访维稳、冲突纠纷化解工作,准时解决村级上交问题,还要监督好村警工作,适时线上指导,线下检查。要特事特办,指导好简洁疑难案件调处工作,深化分析研判,做好风险评估,因地、因事、因人实行调解措施,有效化解及易引发冲突激化和群体性上访等问题。