1、关于xx流域省际水事纠纷情况的调查报告近年来，省际水事纠纷影响当地社会稳定和经济开展，造成一系列社会问题，其危害越来越被更多的人们所认识。为了解流域省际水事纠纷产生的缘由、造成的危害、如何调处等，2023年我们组织相关人员对xx流域省际水事纠纷资料进行了收集、整理、分析研究，提出了一些意见和建议，形本钱报告。一、流域省际水事纠纷产生的缘由1、xx流域水系复杂，省际边界平原河道多，水事矛盾复杂xx流域省际边界河道众多，省际边界河道绝大多数是平原河道，在水资源的开发利用中，上下游、左右岸之间在防洪、除涝、灌溉、排水、供水、水运、水能利用、水环境保护等各项涉水事业之间，往往存在不同的需要和要求，存在
2、相互作用、错综复杂的利害关系；平原河道上这些关系千头万绪，一旦处理不当，就会引起水事纠纷；且水事矛盾多和社会、经济、文化等矛盾交织在一起，处理的行政本钱极高。2、流域水土资源分布极不平衡，加剧了水事纠纷的产生占xx流域1/3面积的山丘区，人口稀少，经济不兴旺，水资源相对丰富。而占流域面积2/3、占流域耕地和人口80以上的平原区，人口密集，水资源占有量却不到全流域的50多。随着社会经济的开展，社会平均生活水平的提高，对水资源的需求不断增加，水资源供求矛盾十分突出，导致边界水事矛盾。3、大局部省际边界河道多年未进行综合治理且防洪除涝标准低xx流域河道纵横，水系复杂，历史遗留问题较多，省际边界河道多
3、数防洪标准缺乏5年一遇，除涝标准缺乏3年一遇。50多年未进行统一治理的中小边界河道占90以上。边界河道上建设的桥梁多为50-60年代修建的浆砌石拱桥，设计标准低，建设质量差，已运行很长时间，建筑物老化失修严重；随着经济开展速度的加快，载重车辆的增多，建筑物的使用寿命减少。不少省际边界沟河上的桥梁坍塌严重，成为阻水建筑物。边界河道局部河段缺少交通桥，群众为生产生活方便在河中筑坝为桥，阻碍了洪水的下泄，一定程度上成为引发省际水事矛盾的导火索。4、省际边界地区贫穷落后，经济欠兴旺，依法治水意识淡薄省际边界地区一般距离行政、经济、文化中心远，各种根底设施配套不全，根底建设差，信息、物资流通不畅，群众的
4、受教育程度和文明程度受地理位置影响较大。这些地区多数较其它地区贫穷落后，经济欠兴旺，依法治水意识淡薄，容易以原始武力解决争端。局部地区地方保护主义思想严重、依法治水意识薄弱。xx流域局部省际边界地区违反法律法规、省际水事协调工作规约和双方协议等事件时有发生。一些地区不按规划、不经批准，擅自做些边界水利工程，只能使省际边界矛盾趋于锋利、复杂。5、水事矛盾多与各种社会矛盾交织省际间在多年的接触中产生的矛盾较多，难以及时合理解决，在发生水事矛盾时往往各种恩怨、经济、社会、环境等矛盾交织，加之不良分子的教唆、挑衅，容易引发水事矛盾。水事矛盾多与各种社会矛盾交织，错综复杂，容易激化酿成大规模群体性事件。
5、6、省际边界河道管理不够省际边界河道由于距行政管理中心较远，受地方财力和人力所限，多年来，省际边界河道管理力度很弱，管理无序、混乱现象严重。跨省河道水资源开发利用及污废水排放无序。如省际河道上游地区擅自建节制闸或大功率抽水站，拦蓄河水，造成下游地区水资源紧缺，人畜饮水不便，工农业生产难以开展；局部独流入海的河道甚至引起海水倒灌，土地盐碱化。污废水随意排放引起下游水产养殖业蒙受巨大损失，双方对簿公堂的事件偶有发生，加剧了省际水事纠纷的产生。二、流域省际水事纠纷的特点及类型（一）xx流域省际水事纠纷的特点1、复杂性。省际边界河道绝大多数是平原河道，上下游、左右岸在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在复杂的水事关系，经常发生水事矛盾。
