1、2023年军休效劳管理工作调研报告 市军休一所是1986年党和国家对军队离退休干部实行移交地方政府安置管理政策初期时建立的。20多年来，我所的全面建设和效劳管理工作，伴随着我国改革开放的步伐，有了长足的进步和进展，根底设施由简陋缺少到逐步完善配套，大院环境由荒芜杂乱到逐步洁净秀丽，效劳管理工作由经验缺乏到逐步走上标准化、制度化，形成了一套比较完备的工作机制。然而，随着时间的推移和社会的进展，很多实际困难制约和影响着效劳管理工作的开展以及效劳管理工作水平的提高。现就新形势下军休一所效劳管理工作面临的问题及对策，作一简要分析。 一、军休效劳管理工作的根本状况及工作成效 我所共接收安置军队离退休干部
2、47人。其中：离休干部14人，退休干部32人、无军籍退休职工1人。军休干部中享受军职待遇的1人，师职待遇13人，团职以下33人。多年来，我所依据党和国家关于军休工作的方针、政策，在政治上关心军休干部，在生活上疼惜军休干部，认真落实军休干部的两个待遇，不断完善各类规章制度，努力改进服方式，各项工作取得了明显的成效。目前，全所工休关系融洽，环境面貌焕然一新，文体活动丰富多彩，效劳水平不断提升。近年来，先后被省民政厅评为全省和谐军休家园、档案管理到达省一级标准，全省军休系统通讯报道先进单位、先后获得了市精神文明单位、市卫生先进单位、市沙市区综合治理、市沙市区规划生育先进单位等荣誉。 二、军休一所面临
3、的实际问题突出表现在以下三个方面： （一）老龄化程度越来越高。由于我所建所较早，大局部接收的是前一至四批军休干部，这局部休干中75岁以上的占98%。由于他们年岁越来越高，身体状况也越来越差，听觉和视觉都有明显下降；有的下肢瘫痪，行动不便，甚至有的常年卧床不起；年老病多，发病率高，因病住院的也比较多。目前，我所每月都有多位老干部到医院住院，有的常年累月住在医院靠药物维持。 （二）分散居住休干日益增多。依据休干住房支配方式的不同，建所初期，我所在外住居的人数不多。随着军队住房制度的改革，近几年来，新接收的军队退休干部都是由军队发放住房补贴，由休干自己在社会上购房，均散居在外。有一局部休干曾经在所内
4、住居，后来渐渐搬出所外住居。目前，我所在外居住的休干有接近一半在外居住在城区各个社区。居住的分散，为休干管理工作，如通信联络、组织开展活动、了解休干状况、供应日常效劳等，带来了诸多不便。对散居休干普遍进行一次走访、发放学习资料需要较长的时间，组织开会往往半数以上的同志参与不了，组织活动较为困难。再加上我所军休干部因年龄逐年增长，身体状况每况愈下，在现有人员中，年龄与健康状况也是参差不齐，如开展外出参观活动中，对于年老体弱的老干部我们只能支配近距离甚至本市范围内活动，而相对年轻、身体状况尚可的老干部，他们那么期望所里能开展远途参观。因此，在支配军休干部活动中，也较难取得一个平衡点。 （三）效劳内
5、涵不够清楚，观念较为滞后。 建所以来，我所的效劳管理工作，始终是“保姆式的效劳模式。长期以来，这种效劳模式已在休干及其家属的头脑中形成，他们已经依靠这样固定的模式，习惯方方面面的事情，都由所里大包大揽，虽然国家对军休所的职责早已明确规定，但就管理与效劳内涵而言，该管什么，如何管;就效劳而言，效劳什么，怎么效劳，效劳到什么程度，都没有相对明确的界定，以致有的该管的没管好，该效劳的没很好到位，尽管所领导想干好工作并且带着工作人员辛辛苦苦，但某些方面还是不能得到老干部的认可与满足。 三、加强和改进军休效劳管理工作的对策 军休所面临的问题多，效劳管理工作难度大，但只要我们依据科学进展观的要求认真争辩，
6、就确定能够查找出有效对策，以适应形势进展的需要。 一、要进一步加强职工队伍自身建设。近几年来，我所职工队伍人员发生很大变化，一些年轻同志间续参加到为老同志效劳的行列，在干部队伍中占的比例较大，他们与老一辈相比，从思想生疏、业务素养、工作力量等方面还存在着确定的差距。针对这一问题，要加强他们对军休政策和业务学问的学习。定期组织举办培训班、学问竞赛、岗位练兵等形式，切实加强军休工作人员对军休政策、业务学问的学习，努力使军休工作人员都成为“政策通和“活字典，不断提高解决实际工作问题的力量，切实提高职工工作队伍的整体素养，更好地为军休干部效劳。 二、要进一步落实军休干部“两个待遇。要把落实军休干部“两
7、个待遇作为军休工作的核心工作和政治任务，首先要落实好政治待遇，建立完善老干部联系、通报状况、走访慰问、阅读文件、参与重要会议、座谈听取意见等制度。保证老同志准时了解国内外政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解全市政治经济形势、城市建设的新进展，使军休干部的思想与时展同步，不断适应进展变化的新形势。其次要把他们的生活、医疗待遇落实好。生活待遇是老干部最关心、最直接、最现实的利益问题，事关他们的身心健康和晚年生活质量。要严格依据有关文件规定认真贯彻执行，落实医疗保障，每月按规定准时足额发放军休人员的离退休费和生活补贴，此外，还要关心好离退休干部的日常生活，为有特殊困难的老同志供应必要的关心，解
8、决他们实际困难。 （三）更新理念，明确的效劳目标和要求。 近几年来，我所针对休干高龄期、高发病期的实际状况，适时提出了“标准效劳管理、“便利日常生活、促进健康长寿、力求幸福欢快的效劳工作目标和要求，为我们搞好效劳明确了方向。 “标准效劳管理即在原有的定岗定那么，建章立制的根底上，提出量化工作目标、考核标准和创新的鼓励机制，明确效劳管理内涵，明确责任人，提高效劳和管理效率，避开头发胡子一把抓，出力不讨好和“保姆式效劳的现象。 “便利日常生活，就是在效劳工作中要求做到，不管休干日常生活中遇到什么实际问题，只要是政策范围内允许的，我们力量范围内能够做到的，都要竭尽全力去关心解决。为此，全体工作人员，
9、牢记全心全意为休干效劳的宗旨，树立休干事无小事的思想，无论大事小事、份内份外的事情，都乐观主动地去做，极大地便利了休干日常生活，深受宽敞离退休干部的好评。 “促进健康长寿，就是以促进休干延年益寿为目标，全力做好医疗保健和医疗保障工作。几年来，我们坚持定期组织休干体检，经常搞好家庭巡诊，每年组织医疗保健学问讲座，对需住院的病人准时组织协调支配住院就医，对休干需要的药品准时购置送到他们手中，为宽敞休干身体健康做了大量乐观有效的工作。 “力求幸福欢快，就是在优化效劳态度、丰富文化消遣活动、改善疗养环境上下功夫，使宽敞休干保持愉悦的心情，欢快的安度晚年。努力从接待、称呼等方面入手优化效劳态度，依据“起
10、立、问好、让座、办事、送客五部曲接待到所办事的休干；标准使用“您好、请坐、有事请讲、别客气、再见等文明用语。遇见休干主动打招呼问好，并依据年龄差异、场合等状况，选择恰当的称呼，使他们感到热忱、和气、可亲。几年来，我们加强对休干文化消遣活动的组织领导，经常开展形式多样、丰富多彩的文体活动，还乐观组织参与上级组织的文艺汇演等活动，使宽敞休干切实做到了老有所乐。坚持每年搞一至两个建设项目，加强根底设施改造和环境建设，为军休干部营造秀丽的疗养环境。 （四）针对散居休干增多特点，不断改进效劳管理方式。 依据散居休干逐年增多的实际状况，可实行如下措施以增加效劳管理工作的针对性和有效性。一是加强与散居休干的
11、联系。过去，在散居人员少的时候，坚持每年对散居休干普遍进行一、两次走访比较简洁，但现在随着散居人员增多，单靠集中走访是不够的，还需要通过少数量多批次地走访、 联络、网上信息等方式加强联系，保证随时了解和把握休干状况，有针对性地开展效劳。二是加强组织建设。对住居相对集中的休干党员，成立党小组，平常开展活动以党小组为单位进行。 （五）更新观念，融入社区多向沟通。 一是联系社区资源进所效劳，延长效劳领域，发挥军休干部的自身优势和利用所内资源为社区供应效劳，实现双赢和互补，如鼓舞军休干部主动到社区接受家政、医疗、教育、卫生等方面的效劳，主动到社区的机关、学校、企业开展革命传统教育、“双拥教育、团结互助教育。二是主动与社区群众开展文化沟通、体育竞赛、扶贫济困等活动。同时邀请社区群众和相关组织到干休所休闲参观、文体竞赛、座谈联欢、对口效劳等，以便军休干部逐步将干休所当成自己的“家的同时，亦把所在社区当成自己的一个大“家，常来常往。三是大力开展资源共享、思想共育、机制共创等携手创立活动，活泼文化气氛，提高生活质量，扩大社会影响。 7
