1、农业农村经济运行情况分析 今年以来，我县各地认真贯彻中央、盛市农村工作会议精神，切实抓好中央、省委、市委“一号文件的落实，坚持统筹城乡经济社会开展，以提高农民收入水平和生活质量为中心，以调整农业农村经济结构为重点，深入实施农业农村“十大工程，大力推进农业产业化、农民知识化、城乡一体化，全县农村经济继续保持了良好的开展态势，上半年农业农村经济运行情况。上半年，我县农业总产值达33023万元，比上年同期增长3.7%，农村居民人均现金收入到达2033元，同比增长9.3%。 一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。 （一）落实各项政策措施，保障粮食生产平安。我县认真贯彻落实中央、盛市有关开展粮食生产的
2、会议精神，制订了关于全县早稻生产的指导意见，加强催促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。 （二）在确保粮食综合生产能力的前提下，继续推进农业结构调整，大力开展效益农业，取得显著成果：春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年减少0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽
3、蛋产量1738吨。生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏145万羽，出栏141万羽。蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。枇杷产量0.3万吨，产值202300万元。渔业生产。上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。 二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。 1、打造
4、特色优势农产品基地。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地建设：是打造XX市最主要的绿色蔬菜供应基地。是打造XX市最大的畜禽生产基地。是打造XX省最大的稻田养鱼基地。是打造XX省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地2022亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等202300亩，建立水果丰产示范园202300亩。此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。 2、扶持培育农业产业化经营市场主体。是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业行动，在资金、技术、信息方面给予帮助，积极扶强
5、、扶大、扶优。上半年共确认农业企业128家，农技效劳站2家。是继续开展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新开展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止，全县共有农民专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。 三、全面启动“万名农村劳动力素质培训，农业科技信息效劳进一步加强。 为了切实加强对农村劳动力素质培训工作的领导，成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素质培训工程领导小组，县政府已安排150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其
6、中：“专业农民技能培训120235人，“转业农民就业技能培训850人，“务工农民岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训方案的40.8%。积极开展农业科技信息效劳，不断提高农业科技水平。 （一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早- 47、优培 九、协优932023等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，方案在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术研究，进行新产品研制，并引进一批加工机械，继续抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪
7、江投放了2023万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达20230立方米。 （二）是开展科技交流活动。组织农业干部、农业企业和种养大户等150多人赴温州参加2022中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州举行的2022畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了经验，工作汇报上半年农业农村经济运行情况。 （三）是加强农业科技信息效劳，向广阔农业企业和农民提供急需的各类实用技术和市场信息。组织开展送科技效劳活动，共接受咨
8、询达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子202300多包，农药、兽药20箱，共计价值15000多元。进一步加强农技12023效劳，农技12023台接受来电来访159人次。 四、大力实施“十村示范百村整治工程和“欠兴旺乡镇奔小康工程。 今年是全省实施“千村示范万村整治工程和“欠兴旺乡镇奔小康工程的第二年，按照盛市提出的工作要求，我县出台相关政策措施，各项工作正在有序落实之中。 （一）是村庄整治建设全面推进。按照根本到达生产开展，生态良好、生活富裕和文化繁荣的农村新社区建设的要求，以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑撤除、村庄绿化为主要内容，上半年已
9、有41个村启动开展村庄环境整治，占全面任务数的60%，完成整治村6个，启动主要景观线整治3.2公里，完成规划编制9个村。 （二）是加快示范村建设步伐。我县几个市级示范村加大工作力度，加快旧村改造进程，各项工作正在有序地开展。乌牛镇王宅村旧村改造第三期已开始拆迁；上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准，拆迁协议已签订，现正在旧房拆迁；桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议；瓯北镇前牌等村撤除了8000多平方米的违章建筑，优化了村庄布局，保护了土地资源；桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织党员干部及群众到我市其他县（市）进行考察学习。今年方案启动的7个市级示范村，已经全部启动。至目前，投入建设资金172
10、2万元，其中县财政投入22023万。 （三）是下山移民稳步推进。今年方案实施下山脱贫1730户，6525人，方案投入资金9458万元。到目前，已经落实23个下山移民点（小区），共370户，120230人完成下山移民搬迁任务，投入320230元资金，改善下山移民点（小区）的根底设施。 五、加快农村水利根底设施建设，绿化造林进展良好。 全县开工建设农田水利工程280余处，新增灌溉面积0.21万亩，改善灌溉面积4.11万亩，新增节水灌溉面积2.45万亩，新增旱涝保收面积0.63万亩，治理水土流失面积5.4平方公里。治理河道5.1公里，完成总投资2255多万元。新建、改建乡村供饮水工程26处，新增日供
11、水能力0.23万吨，解决了1.3万人的饮水困难。春季造林成绩显著：全县完成迹地更新3582亩，景观林320230亩，四旁植树20万株，林木育苗180亩。结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作，完成了15公里的沿江防护林带的建设任务。 六、农村政策得到进一步贯彻落实 （一）进一步标准完善村账乡代理工作。开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿，从2月份开始至今，组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿，取得了明显的成效。做好会计电算化的年度升级等维护工作，邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导，确保财务电算化的正常运行。做好县网络监控中心建设的前期准备工作。 （二）是切实
12、加强农民负担管理。我县今年被市里列入农民负担重点监管县，工作形势严峻。我们从年初就对该工作进行了重点部署，与各乡镇XX县区涉农收费部门签订了农民负担责任书，明确违反责任追究制度。同时要求物价部门认真做好督查，及时反响工作信息。 （三）是积极开展完善土地二轮承包工作。我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作，根据省市的要求，6月底前要全部完成，任务非常艰巨。为此，县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组，召开了屡次部署会议。6月4日，召开了由有关乡镇的一把手参加的工作推进会，对二轮土地承包工作做了部署，明确下步工作重点和责任。我们根据省市要求，重新修订了农业承包合同范本、委托书、登记表，
13、制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料，标准乡镇对该项工作的管理。同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定期催促和指导，推动乡镇完善二轮土地承包工作的力度。 总的来看，我县农业和农村形势良好，但是仍然存在许多问题和制约因素，主要表现在： 一、县区域经济开展极不平衡。沿江经济开展迅速，山区开展缓慢，1990年至2022年沿江6镇工业总产值年增长37.8%，所占比重由1990年的54%上升到2022年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍然在逐步拉大，山区经济开展的缓慢，已经严重影响全面开展奔小康的步伐。 二、农民增收、农业增效制约因素有增无
14、减。 1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨202330%，农业生产本钱增加。 2、山区交通不方便，增加了农产品销售本钱，如梗豆，从枫林运至温州每斤0.2元，运费每斤0.06元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。 3、农村劳动力就业难，由于山区农民文化素质差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。 4、农业资金投入缺乏，目前乡镇财政严重赤字，县级财政投入农业仅占很少的局部，制约了农业的开展能力。另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应缺乏都严重制约了农业的增效、农民的增收。 三、农村建设步履艰难。由于山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整治和环境建设步伐缓慢。土地指标的控制，严重制约了农村示范村建设的顺利开展。 四、二轮土地承包政策的落实、农民的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍然很大。 第8页 共8页
