1、五分地镇党代会报告 为建设富裕文明和谐五分地镇而努力奋斗 在五分地镇第二次代表大会上的报告 镇党委书记 郭泽民 各位代表、 同志们： 现在，我代表中共五分地镇第一届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党五分地镇第二次代表大会，是在党的九十岁华诞即将到来之际，在“十二五规划布局谋篇的重要时期召开的大会，是一次承前启后、继往开来、加快开展的重要会议。这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，认真总结过去五年各方面工作的经验教训，查找工作中存在的缺乏，研究确定今后五年我镇开展的目标任务和战略措施，选
2、举产生新一届中共五分地镇委员会和纪律检查委员会。 一、过去五年工作的简要回忆 “十一五时期是我镇开展史上极不平凡的五年。面对国内经济环境的复杂变化和重大风险挑战，在镇党委政府的 1团结带着下，通过各族人民的不懈努力，紧紧抓住开展这个执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的措施，经过五年的努力奋斗，胜利完成了“十一五规划确定的主要目标和任务，保持了经济社会各项事业快速稳定开展的良好成绩，并为长远可持续开展奠定了重要根底。 经济开展速度明显加快。五年来，我镇综合经济实力跃上新台阶，多项工作取得了突破性进展。2023年，地区生产总值实现6.5亿元，年均增长25%；“十一五
3、末，财政收入完成798万元，年均增长11.7%；农民人均收入5350元，年均增长694元。 工业结构优化升级。以铅锌、风能开发为主的新型工业框架根本形成，工业经济实现从无到有，取得了突飞猛进的开展。五年的固定资产投资实现3.72亿元，年均增长123.4%；2023年，招商引资完成9300万元，年均增长31.23%；建成500万元以上的工程7个。 农牧业产业化经营取得积极进展。蔬菜产业、肉牛养殖产业、林果产业和特色种养殖产业快速开展，结构进一步优化，对经济开展的拉动作用明显增强。2023年，粮食总产达6600万公斤；肉牛存栏5000头。 生态和根底设施建设成效显著。五年来，累计投入资金8000余
4、万元，森林覆盖率到达32%，草场植被覆盖度达 2到33%，初步遏制了沙化退化局面。五年来，农牧业根底设施累计投入资金6000余万元，实施了中低产田改造、农区节水灌溉、病险水库除险加固等重点工程，开展节水灌溉面积4万亩、新增有效灌溉面积2万亩、膜下滴灌面积4万亩。五年来，交通根底设施建设累计投入资金1200多万元，建成开通马油线、一官线公路，完成镇、村、组三级公路整修任务，建成客运站1处，实现了村村通公路的目标。五年来，城镇根底设施建设累计投入资金600多万元，先后完成了2公里主街硬化工程、两侧人行道铺设工程、镇区给排水工程、街路的美化、绿化工程、农贸市场改造工程，进一步完善了小城镇功能，提升了
5、承载能力。 社会事业长足开展。持续加大教育投入，先后实施了五分地中学教学楼、头分地寄宿制小学、中学学生浴室工程，通过硬化操场、改建学生洗漱室、改造学生宿舍等方式，改善了办学条件。实现了“两免一补全覆盖，九年义务教育率达100%。投资1500万元圆满完成“两基攻坚达标任务。2023年被评为全市教育名镇。投资200多万元，完成五分地中心卫生院、毛山东卫生院、头分地卫生院的病房、医护用房改造，增加各种先进检查设备，提高了效劳质量和水平。新农合全镇参保农民到达21万余人，参合率由202322年的78.1%提高到“十一五末的84%，增长了5.9%。大力开展文化体育事业，加强文体设施投入，建设综合文化站、
6、村 3级文化室和草原书屋35处。先后建成晨练点、门球场、羽毛球场。202322年，我镇农民女子拔河队代表自治区参加第六届全国农民运动会，荣获亚军，进一步增强了普通群众的健身热情。全面落实方案生育政策，有效稳定低生育水平，人口自然增长率始终保持在3.61以内。加快推进“村村通广电工程，广电综合覆盖率到达96%以内。 民生状况得到改善。大力推进农村人畜饮水平安工程，建人饮工程35处，其中五分地村集中式供水工程1处，总计解决1万余人饮水困难问题，兴建了小河子水库，并对东山水库除险加固。投资2400余万元，打配机电井78眼。社会保障体系进一步健全，社会保险覆盖面不断扩大，扶贫济困工作有序推进。五年累计
7、救济救助4.3万人，减少贫困人口4000人。五年劳务输出累计达6万余人，“十一五末实现劳务收入7400余万元。 党建工作有效开展。党员队伍结构全面优化。五年来，积极纳新党员，总计开展党员148名，目前全镇党员总数为1255名，其中妇女党员178名，占7.8。阵地堡垒建设不断完善。镇党委不断整合各类资源，完善了以远程教育为主体的村干部教育培训体系，远程教育平台覆盖全镇24个村及社区。党建管理水平全面提高。镇党委不断探索创新管理措施，先后出台了一系列党建规章制度，使党建管理水平得到明显提高。对全镇软弱松散的村党组织进行集中整顿 4和建设，重点对班子不健全等7种类型的村级党组织进行了集中整顿和建设。
8、城乡党建一体化不断加快。从2023年至2023年，连续四年被旗委、政府评为实绩突出单位。五年来，先后围绕“保持共产党员先进性教育、“深入学习实践科学开展观和“创先争优活动各项要求，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促开展的工作思路，创新载体，开展主题实践活动，系统开展了城乡基层党组织互帮互助活动、“五进五帮活动、实施“五大工程、评选“五十佳，主题实践活动实现了党建与经济工作的有效衔接，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。积极开展纠风专项治理工作，认真落实党风廉政建设责任制，党员干部自律意识不断增强，投资环境得到进一步优化。 经过五年的实践，我们不仅取得了经济社会开展的丰硕成果，更积累了
9、许多珍贵经验，概括起来是：必须把加快开展作为第一要务，不断理清开展思路，创新开展理念，强化开展举措，探索出一条具有五分地特色的科学开展路子；必须全面加强根底设施和生态环境建设，筑牢开展根底，增强开展后劲；必须坚持以人为本，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，让人民群众共享改革开展成果；必须紧紧依靠全镇各族人民，充分调动一切积极因素，形成心齐气顺、攻坚克难、加快开展的强大合力。 五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造 5的精神财富影响深远。实践证明，过去的五年是我镇改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是社会生产力快速开展、综合实力大幅提升的五年，是社会事业全面进步和群众得到更
10、多实惠的五年，是党的工作有效开展的五年。“十一五取得的成就，是旗委、政府正确领导的结果，是镇党政班子精诚团结的结果，是广阔干部锐意进取的结果，是全镇各族人民共同努力奋斗的结果。在此，我代表镇党委，向各位代表和全镇各族人民，以及为五分地镇开展付出艰辛努力的各行各业的同志们表示衷心的感谢。向所有关心、支持、参与五分地建设的各界朋友致以崇高的敬意。 我们曾经走在全旗开展的前列，如今又面临许多开展机遇，要清醒地看到，作为人口大镇，欠兴旺的根本镇情还没有得到根本改变，仍然存在着经济总量小、农牧业根底薄弱、工业化水平低、生态环境脆弱、城镇化水平不高、各村间开展不够平衡等问题，面临的主要矛盾是开展缺乏、开展
11、不快。开展是第一要务，只有开展才是解决所有问题的总钥匙，只有努力保持较快的经济增长速度，进一步做大经济总量，才能提升综合实力，为实现富民强镇打下牢固的物质根底。 未来五年，是我镇全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济开展方式的攻坚时期。我们将一如既往适应新变化、按照开展新要求、顺应人民新期待，面向未来，继续解放思想，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞， 6不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，全面推进工业化、农牧业产业化、城镇化，在开展中促转变；大力优化经济结构，促进产业、各村协调开展，在调整中促改变；加快建设资源节约型、环境友好型社会，在保护中促改变；开展社会事业，提高公共效劳水平，在
12、增收富民中促改变。广阔党员干部一定要努力当好推动科学开展、促进社会和谐的排头兵，在社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，继续奋勇推进我镇经济社会各项事业全面开展。 二、今后五年总体要求和奋斗目标 一指导思想 坚持以科学开展观统领全局，继续实施“工业突破、农业调优、建设加速、民生为本的开展战略，整合区域资源，优化布局结构，转变开展方式，做大经济总量，加快推进“三化进程，深化改革开放，增强开展活力，全面开展社会事业，着力改善民生，建设富裕、文明、和谐的五分地。 二奋斗目标 经济增长。地区生产总值达13.07亿元，年均增长15%；地方财政收入到达1219万元，年均增长24%以上；全
13、社会固定资产投资到达1.8亿元，年均增长18%以上。 社会事业。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业全面进步，公共效劳体系日益完善。全镇年均人口出生 7率控制在12以内。 人民生活。人均纯收入到达9857元，年均增长13%。通过五年的开展，把五分地镇建设成为多金属产业基地；绿色能源产业基地；绿色有机农畜产品生产加工基地；万亩林果生产加工基地；高效节水示范基地；西拉沐沦河南岸重要的绿色生态屏障。 三、今后五年工作任务和措施 一做大优势产业，全力实现经济建设新跨越立足现有产业开展根底，加大支持和培育力度，推动优势产业集中开展，加快构建布局合理、特色鲜明、优势明显的产业体系，实现富民强镇的目标。
14、1、以开展铅锌、风能为重点，扩大工业经济总量。未来五年，以铅锌工程为重点，风能开发为中心，强化探矿增储，加快技改扩建，落实企业扶持政策，通过积极引导，切实提高企业抵御风险能力，形成良性循环。 倾力打造多金属产业带。“十二五期间，做强做大铅锌金银铜采选，加快企业开展步伐。一是做大做强限上企业。通过政策鼓励、信贷支持等措施，力促四维迈拓、坤昌矿业、恒久矿业加大投资力度，实现日处理矿石总能力到达3000吨的目标。未来五年，举全镇之力，建设一批拉动作用强的铅锌金银铜采选工业工程，逐步形成产业体系。二是整合矿产资源。未来五年，逐步形成四个矿业小区：一是形成以白 8银沟川铅锌矿为核心，覆盖西炮营子、黑水、
15、布格吐铅锌矿的集开采、选矿、冶炼于一体的铅锌矿业小区；二是形成以306国道为轴，以西毛卜为中心，覆盖四分地、一百家子、一棵树莹石矿的集开采、选矿于一体的莹石矿业小区；三是形成以公馆房子为中心，覆盖沟门、来三站、大窝铺、板石吐的铅锌金矿业小区；四是形成以二把伙、小落子沟为中心的银矿业小区。三是加快重点工程建设。进行赤峰银龙集团投资建日处理1000吨锰银选场工程，鑫鼎矿业资源整合工程，围绕四大主导产业引进相关深加工工程，提高产品附加值，形成产业链条，实现农民增收的目标。四是优化开展环境。做好工程跟踪效劳，对已投产工程，加大协调力度，切实帮助解决生产过程中存在的问题，确保工程早日实现税收。对已签订合同的工程，全力协助做好工程前期工作，力争工程尽早开工生产。 加快绿色能源开发利用步伐。未来五年，按照风资源长远规划，预计风能开发总装机规模到达30万千瓦，积极为风电企业争取相关的支持，减轻企业负担，切实解决好开工建设、投产运行中的各类困难和问题，确保工程正常运转，尽早并网发电，实现赢利。要积极争取光伏发电工程，逐步形成风光互补、完整配套的绿色能源工业体系。 2、以四大主导产业为重点，壮大农牧
