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2023年农村人居环境整治情况调研报告3篇(1).docx

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资源描述

1、农村人居环境整治情况调研报告3篇(1) 【篇一】 2023年以来,我市认真贯彻落实中央和我省关于农村人居环境整治的决策部署,坚持把开展农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的根底工程来抓,以农村改厕、生活垃圾和污水治理为重点,全力推进净美三秦、美丽家园建设,全市农村人居环境质量和水平有了明显改善和提升。该工作受到省人居办考核肯定,我市XX县区还被评为2023年全国村庄清洁行动先进县。 一、工作进展情况 (一)农村厕所革命持续深入推进。市上统一制定印发了xx市农村厕所革命推进方案,形成了市级统筹、县负总责、部门指导、镇办推动、村组实施的工作格局;结合实际,确定了三格化粪池式(三格是指由三个相互

2、连通的密封粪池组成,粪污由进粪管进入第一池依次顺流到第三池,第一格收集粪污,第二格厌氧消化,第三格沉淀储存)、沼气池式、集中排污式三种改厕模式供县区借鉴参考。市县镇村成立了四级技术效劳队,对农村改厕提供全过程、全方位技术指导和效劳。截至目前,全市累计建成厕所革命整体推进村20232个,新改建农村卫生厕所58万座,卫生厕所普及率达65%。 (二)农村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年6月,全市在2048个行政村建立了1万余人的农村环卫保洁队伍,在176个镇办建成镇级垃圾填埋场和燃烧厂72个。建成镇级转运站和压缩站33个,配置户用生活垃圾收集箱30余万个、垃圾收集清运车4629辆、村用生活垃圾收

3、集箱3374个,根本到达88%的行政村生活垃圾得到有效治理(全省85.2023%),形成了以县区政府为责任主体、镇(办)为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方运维机构为效劳主体的五位一体的农村生活垃圾治理运行体系。全市累计建成乡镇污水处理设施配套管网2023373公里,农村污水处理设施127座,日处理能力20660吨,农村生活污水得到有效治理的行政村达44%(全省35.5%)。垃圾靠风刮,污水靠蒸发的局面正在扭转。 (三)农业废弃物得到有效利用。积极推行秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用技术模式。去年以来,累计投入1.94万台套秸秆综合利用机具,秸秆综合利用率达92.

4、2%;出台了农膜回收利用工作方案,提升废旧农膜资源化利用水平,农膜回收利用率到达80%以上。全市畜禽粪污综合利用率到达85%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%。 (四)村容村貌明显改变。实现了辖区内所有行政村沥青路、水泥路全覆盖,四好农村路建设水平不断提升。近三年来累计投资11.46亿元,建成饮水平安工程152023处,解决和改善了155万农村群众的饮水平安问题。农村用户端电压合格率达98.41%,供电可靠率达99.71%以上,电网改造效果显著。完成农村造林绿化15.85万亩,义务植树725万株,全市村庄村内绿化面积到达55.11万亩,农村环境进一步绿化美化。 (五)美丽宜居乡村建设步

5、伐加快。按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类分类标准,全面完成了全市村庄分类。围绕弄干净、搞整齐、无污染的根本要求,扎实开展村庄清洁净美xx春、夏、秋、冬四季战役。结合农村人居环境整治,建成国家级休闲农业与乡村旅游示XX县区点4个、中国美丽休闲乡村5个、中国美丽田园5个。全市休闲农业经营主体达162023家,年接待132023万人次,经营收入达8.1亿元。 二、存在的主要问题 (一)资金缺口大。改善农村人居环境工作涉及农村经济社会事业方方面面,所需建设资金投入巨大。目前,仅改厕有中央和省级局部配套资金,市县财政投入有限,多渠道投入机制尚未建立,改厕、治污、垃圾清运等资金缺口大。据

6、初步估算,要完成全市无害化卫生厕所普及率到达85%的改厕任务,资金缺口高达5亿元以上。 (二)工作进展不平衡。今年是决胜全面建成小康社会之年,也是脱贫攻坚的最后一年,各级各部门精力主要在脱贫攻坚上,个别县和基层一些地方对农村人居环境整治工作重视程度不够,力量投入缺乏,加之受疫情等因素影响,工作进展参差不齐。2023年,在厕所革命整村推进中,目标任务为236个村,仅完成20232个,占当年任务的43.2%;完成污水有效治理村92023个,占应治理村的44%,完成污水有效管控村424个,占应管控村的21.9%。 (三)村庄规划编制滞后。目前,全市实际完成村庄规划编制273个,仅占应编制规划村的13

7、.2%。由于受技术力量、时间、经费等因素制约,大多数村尚未进行村庄规划编制。 (四)村民主体作用发挥不够。农村几千年来的生活习惯、农民的环境意识、留守人员的现状,决定了宣传、教育、引导工作任务繁重。局部地方存在以干部意愿代替村民意愿,干部代替群众做主,导致出现干部干群众看,群众还给干部提意见的被动局面;一些地方的农村生活污水处理站、垃圾收转站、公共厕所等设施重建轻管现象比较严重。 三、几点建议 (一)坚持联合推动与发挥农民主体作用相结合,确保全民参与。对标中央和我省部署及我市农村人居环境整治实施意见,进一步压实市级专项推进组XX县区镇村各级工作责任,全力推动面上工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒

8、作用,着力提高村民主动参与意识,组织和发动广阔党员群众积极投身农村人居环境整治工作,形成全民发动、共同参与的工作机制和良好气氛,彻底扭转要我建、要我改向我要建、我要改转变。 (二)坚持政府投入与社会投入相结合,确保资金保障到位。积极争取中省资金支持,加大市县财政投入,全面整合涉农资金,通过政府购置效劳、群众自筹、社会捐助、部门联保、鼓励引导社会资本参与等多元化资金投入机制,多管齐下解决改厕、治污、垃圾清运、运维管理等整治资金缺口大的问题。 (三)坚持村庄规划编制与村容村貌提升相结合,确保特色鲜明。按照多规合一要求和集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四种类型,统筹农村生态保护修复、农村产业开

9、展、公共根底设施布局等要素,扎实做好村庄调查、分类、规划编制工作。进一步提高村庄规划编制水平,配套完善农村水、电、路、通信等根底设施建设,提升农村公共效劳能力,为乡村振兴战略全面实施绘好蓝图、打好根底。 【篇二】 按照县人大常委会2023年工作要点安排,5月中旬,由县人大常委会副主任带队,各委办负责人、局部人大代表组成调研组,深入xx等有关乡村和企业,采取实地观察、听取汇报、座谈交流等方式对我县农村人居环境整治情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 一、根本情况 近年来,县政府及其有关部门对农村人居环境整治工作高度重视,组织有序,目标明确,统筹推进,环境面貌显著改善,群众生产生活的获得感、

10、幸福感和满意度不断提升,农村人居环境整治工作取得了阶段性成效,县人民政府及其有关部门做了大量扎实细致和卓有成效的工作。 (一)深入研究,工作谋划精细务实。坚持把改善农村人居环境作为推动脱贫攻坚、建设美丽乡村、统筹城乡开展、同步实现小康社会的重中之重来抓。按照中央和省市关于农村人居环境治理工作的决策部署,借鉴浙江千村示范、万村整治工程经验,在深入调研的根底上,结合我县工作实际,制订了xx县农村人居环境治理三年行动实施方案xx县全域无垃圾三年专项治理实施方案xx县农村厕所革命行动方案xx县农村村级公益性设施共管共享工作实施方案xx县乡(镇)生活污水处理站运行管理方法(试行)等,紧扣目标、靶心不散,

11、突出重点、集中用力,细化措施、多重保障,为全县农村人居环境治理工作有序推进提供了工作标准,也为进一步提高工作质量和效果提供了标准遵循。 (二)聚焦短板,重点任务有力推进。不断加快农村人居环境整治根底设施建设。党原、xx、荔堡3镇生活垃圾填埋场已顺利建成投运,组建专业队,配备垃圾清运车和专门人员,开展房前屋后、村庄周边、面源污染、交通沿线垃圾治理。全力推进农村污水处理,全面整治黑臭水体。建成了5个乡镇生活污水处理站,汭丰镇污水处理站主体完工,其余7个乡镇污水处理站及管网建设正在抓紧推进。稳步实施农村厕所改造,建成滚塑一体化化粪池无害化卫生厕所120237户,正在开工建设120座,2023年厕所革

12、命整乡推进工程正在有序实施。扎实开展村庄清洁行动春季战役,以泾汭河xx沿线为重点,精心培育千村美丽、万村整洁示范村,通过撤除废旧庄基,去除乱贴乱画,取缔乱搭乱建,栽植绿化苗木,清理河流漂浮物等措施,农村村容村貌得到有效提升。围绕资源综合利用,深入开展废旧农膜回收行动,建办xx县普惠再生塑料回收,推进资源化利用;扶持建立9个废旧农膜回收点,全面完成14个乡(镇)20个地膜残留监测点位二次采样工作,全县共回收废旧农膜390吨,农业面源污染得到有效治理。 (三)探索实践,工作机制不断优化。坚持政府组织、部门负责,社会参与、群众动手,因地制宜、分类指导的原那么,形成了齐抓共管、全力推动的生动局面。立足

13、建立管护长效机制,制定了xx县农村村级公益性设施共管共享工作方案实施细那么(试行),组建了村级共管共享理事会,在全县范围内选聘公益性岗位人员1500人,负责做好乡村道路维护、环境卫生保洁、公共平安管理、村庄绿化等工作。初步建立垃圾清运户分类、村(庄)收集、乡(镇)转运处理XX县区处理的工作模式,根本做到了乡镇垃圾处理全覆盖。定期对全域无垃圾治理情况进行专项督查,确保了全域无垃圾治理工作取得实效。健全村级人居环境治理工作体系,完善村规民约,农村人居环境整治有序推进。积极探索村庄保洁、革除陋习的管理方法,发挥群众主体作用,乡村各具特色的工作措施有效激发了群众积极参与环境整治的内在动力,健康文明、干

14、净整洁、环境优美的生活习惯和行为方式正在全面形成,全县人居环境整治工作呈现出全域推进、各方配合、群众参与、效果显现的良好态势。 (四)规划引领,村庄风貌明显改善。全县先后完成汭丰郑家沟、罗汉洞土堑坳、xx黄家铺、党原高崖、玉都下坳等29个美丽乡村示范村建设规划,确保村庄建设在规划的指导下有规有序有效推进。注重优化村庄建设布局,突出地域特色,重点在布局形式、建筑风格、绿化配置、户型选择、重点节点设计完善等方面下功夫,建成了一批布局合理、设施完善、环境优美,既展现田园风光,又融合现代文明、具有鲜明地方特色的美丽村庄。 二、存在的问题 虽然县政府及其相关部门做了扎实有效的工作,但与乡村振兴战略实施的

15、需要和群众期盼相比,仍然存在一些差距和问题:一是农村环境整治成效覆盖面还不够高,彻底改观仍需久久为功。存在重点线整治,轻面上扩展,整体环境面貌有间隙。受不良习惯和落后观念影响,一些村庄卫生保洁工作不到位,脏乱差问题长期存在,没有得到有效治理。农村面源污染问题不容无视。垃圾终端无害化、废旧地膜资源化、粪肥有机化、农药使用标准化的困难困惑依然突出。二是群众的主体作用发挥不够充分,教育引导的任务依然艰巨。参与农村环境整治的主力军依然是保洁员,大多数群众参与环境整治的主动性和积极性不高,认为环境整治是政府的事,消极观望,不主动作为,存在干部干、群众看上边热、下边凉的现象,等靠要思想仍然存在。宣传、教育

16、、引导群众改变陋习、转变思想观念的任务依然艰巨。三是根底设施建设欠账较多,资金投入压力较大。由于涉农资金整合难度大、多渠道投入机制尚未建立,垃圾填埋场、污水处理厂、排水排污管网、农村改厕等改善农村人居环境的重点根底设施建设资金投入缺口较大,多数工程只预算初建投资,运行、维护、管理所需经费没有得到有效保障。 三、意见建议 (一)深化思想认识,增强工作动力。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。如期实现农村人居环境整治目标,时间紧迫,任务繁重,必须坚持问题导向,突出主攻方向,切实按照农村人居环境整治三年行动方案要求,强措施、补短板、建机制、促提升,为建设美丽宜居乡村、促

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