1、农村公路质量分析报告2篇 农村公路质量分析报告1一、监督根本情况 2023年我站监督范围内共有公路建设工程4个30公里，总投资1350万元，均为2023年开工建设的续建工程。2023年通村公路工程未实施正在进行前期准备工作。 二、质量状况分析 在目前已完工交验的公路建设工程中，通村公路4个工程竣工验收合格率20230%，无优良工程。在县交通质监站开展的工程日常质量抽检中，路基工程一次抽检合格率为90%，路面工程一次抽检合格率为91.5。从工程验收结果和监督抽查一次合格率统计结果上看，所有农村公路建设工程总体质量情况较好，质量管理和质量运行处于受控状态，但在工程建设全过程中，也存在以下主要问题：
2、 （一）工程投资及工程前期工作造成的质量问题 1、农村公路建设工程投资普遍缺乏。目前实施的所有农村公路建设工程投资均采取投资额按里程统一补助标准的方式进行建设，对于原有道路根底条件较好、车流量不大的工程，尚可顺利实施并能根本保证质量，但对于道路根底条件较差、车流量（特别重载车流量）较大的工程，由于增加的资金地方筹措难度较大，只能依靠压缩技术指标和工程量的方式来确保工程实施， 对该挖换的软基、拆换的挡墙和涵洞不能处理，造成完工后的公路路基病害频发，抗灾能力极差，路面早期损坏严重，公路使用功能不能正常发挥。 2、勘察设计深度缺乏的问题还较为普遍。在农村公路建设工程的勘察设计工作中，由于时间紧、投资
3、少、勘察设计收费标准低等客观原因，造成第一手资料调查深度明显缺乏，建成后的公路抗灾能力弱，路面强度不能满足行车荷载要求而出现早期破坏等质量问题。 3、局部建设工程工程建设合理工期得不到有效保证。在近年来的农村公路建设中，六月份下方案、七月份设计、八月份招投标、九月份开工建设、十月份要求完工的工程屡见不鲜，这样不合理的工期要求，给工程质量的控制造成了极大难度， （二）质量管理体系和现场施工质量问题 1、业主单位（各镇人民）管理人员数量缺乏、工程管理水平不高的情况普遍存在，同时多采取传统的管理方式，在充分运用合同对工程实施科学管理方面缺乏有效的控制措施，工程管理效果较差。 2、施工单位质量保证体系
4、运行情况普遍较差。对于控制工程建设质量的主要环节，施工单位的质保体系在三级质量保证体系中起着决定性作用，但由于施工单位自身质量管理水平较低和意识淡薄，使得质保体系仅仅停留于墙上和纸面，自检资料弄虚作假严重，不能真实反映质量控制情况。 3、监理单位投入的监理人员数量缺乏、素质不高。由于近年来全省范围内公路建设任务日趋繁重，而持证的监理人员数量上升缓慢，加之农村公路监理费用较低，导致了投入农村公路的现场监理人员不能满足建设的需要，覆盖率和工作力度明显缺乏，一些应该进行旁站的重要施工工序没有实行旁站监理，同时很多监理人员缺乏相关的监理业务知识、工程实践经验和职业道德，对工程质量控制反而造成了极坏的影
5、响。 4、局部业主单位重投资、进度，轻质量的观念还不同程度存在。在局部工程实施中，当质量与进度、质量与投资发生矛盾时，一切服从于质量的理念还得不到工程业主单位的普遍认可，往往为了保证进度和确保投资而姑息迁就质量问题，使质量事件得不到有效处理。 三、建议和意见 1、建议在农村公路建设中，工程资金按照实际需求进行安排，依靠科学的调查和合理的设计，充分考虑道路强度、平安性、耐久性等因素，保证工程投资额，确保道路建成后的设计使用年限。 2、提前方案、合理工期是保证农村公路建设质量、节约工程造价的有效途径。任何工程都有一个科学合理的工期，假设任意地压缩工期势必影响工程质量和造成工程本钱增加。以目前掌握的
6、农村公路建设情况看，作为要施工油面的老路改造工程，合理工期应控制在至少6个月以上，对有新建路基的应相应延长。 3、对公路交通量的开展应进行科学、合理和前瞻性的预测，防止建成后的道路由于交通量的急剧增长而大大降低使用寿命。 4、通过提高投标保证金和保证金支付渠道，是减少挂靠投标的有效手段。 但要从根本上解决该问题，必须依靠国家出台更为切实可行的方法，彻底杜绝挂靠投标行为的发生。 5、加强工程业主在质量管理方面法律法规的教育培训，强化其质量管理意识，使业主真正从工程管理上重视质量监管工作，积极投入人力物力到质量管理上。 农村公路质量分析报告22023年我局开工建设工程11项，全部为肃州区城乡结合部
7、（油返砂）农村公路改造工程，总投资6686万元。所有农村公路建设工程总体质量情况较好，质量管理和质量运行处于受控状态，但在工程建设全过程中，也存在以下主要问题： 一、质量根本状况 2023年开建的肃州区城乡结合部（油返砂）农村公路改造工程共计22项，总里程175.864公里。目前施工单位管理人员和施工设备都已进场，正在进行路基施工作业。建成后将为农村产业开展、农民群众出行和农产品运输提供平安、舒适、快捷的有利条件，为经济社会转型跨越开展提供了有力的交通支持和效劳保障。 二、质量工作开展情况 1.工程所有工程施工质量必须符合设计文件要求，并到达公路工程质量检验评定标准（jtgf80/1-2022
8、）所规定的质量标准。在此根底上，工程参建单位要提高质量意识、加强质量管理，共同确保优质良工程。 2.工程工程质量管理实行工程办负责、监理单位控制、设计、施工单位保证和质监部门监督相结合的管理体制，落实“业主负责、企业自检、社会监理、政府监督四级质量保证体系，以确保工程质量目标的实现。 3.工程工程在设计使用年限内实行质量终身责任制。工程办代表建设单位与施工、监理单位签订质量管理目标责任书，施工、监理单位也应分别与工程经理部、工程监理部签订质量管理目标责任书，工程经理部和监理部要与相关责任人签订质量管理目标责任书，将质量责任落实到部门和个人。 4.工程工程质量管理实行检查制度。参加本工程建设的各
9、单位应无条件接受上级主管部门和工程办对工程质量的检查，如实报告工程有关情况，提供有关资料，配合检查工作。 5.建立工程质量举报和工程事故报告制度。工程办将设置工程质量和工程事故举报专用 和举报受理人，并对外公布。举报单位或个人也可向建设单位及上级主管部门或监督部门举报或投诉。任何单位或个人都有权对工程施工过程中的转包、非法分包、随意变更设计、偷工减料、粗制滥造及发生的质量事故等不良行为进行举报和投诉。对被举报的违规行为经查实后将按照合同有关规定处理，情节严重的将给予严厉地处分。 6.按照习近平总书记对“四好公路的要求，我单位以此为契机，积极创立了“平安公路和“养护示范路。 7.工程施工过程中发
10、生质量事故的，事故所在单位必须查明事故原因、责任和造成的损失，并根据事故程度及时向监理单位和工程办报告，由工程办组织进行事故调查。发生重大质量事故，工程办应及时向上级主管部门报告，由上级主管部门组织调查处理。任何单位都不得隐瞒不报，如发现查实，工程办给予通报批评的同时还要追究该单位负责人的责任。 8.按照每月两次施工平安检查并配合平安生产节前检查，催促施工单位落实配套平安施工设备，提高从业人员平安意识，整改施工平安隐患，做到文明施工、平安施工。 三、质量工作存在的问题 1.农村公路建设工程投资普遍缺乏。目前实施的所有农村公路建设工程投资均采取投资额按里程统一补助标准的方式进行建设，对于原有道路
11、根底条件较好、车流量不大的工程，尚可顺利实施并能根本保证质量，但对于道路根底条件较差、车流量（特别重载车流量）较大的工程，由于增加的资金地方筹措难度较大，只能依靠压缩技术指标和工程量的方式来确保工程实施，对该挖换的软基、拆换的挡墙和涵洞不能处理，造成完工后的公路路基病害频发，抗灾能力极差，路面早期损坏严重，公路使用功能不能正常发挥。 2.勘察设计深度缺乏的问题还较为普遍。在农村公路建设工程的勘察设计工作中，由于时间紧、投资少、勘察设计收费标准低等客观原因，造成第一手资料调查深度明显缺乏，建成后的公路抗灾能力弱，路面强度不能满足行车荷载要求而出现早期破坏等质量问题。 3.业主单位（区交通局）管理
12、人员数量缺乏、工程管理水平不高的情况普遍存在，同时多采取传统的管理方式，在充分运用合同对工程实施科学管理方面缺乏有效的控制措施，工程管理效果较差。 4.施工单位质量保证体系运行情况普遍较差。对于控制工程建设质量的主要环节，施工单位的质保体系在三级质量保证体系中起着决定性作用，但由于施工单位自身质量管理水平较低和意识淡薄，使得质保体系仅仅停留于墙上和纸面，自检资料弄虚作假严重，不能真实反映质量控制情况。 5.监理单位投入的监理人员数量缺乏、素质不高。由于近年来全省范围内公路建设任务日趋繁重，而持证的监理人员数量上升缓慢，加之农村公路监理费用较低，导致了投入农村公路的现场监理人员不能满足建设的需要
13、，覆盖率和工作力度明显缺乏，一些应该进行旁站的重要施工工序没有实行旁站监理，同时很多监理人员缺乏相关的监理业务知识、工程实践经验和职业道德，对工程质量控制反而造成了极坏的影响。 四、质量工作管理措施 根据区政府的工作要求和工作目标，以工程质量控制为重点，提高认识，加强领导，严格执行国家标准，狠抓各项制度的落实。为了确保农村道路建设的质量，我们把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来，积极推行标准化、科学化施工。 1.量化指标责任，推行领导包挂。将农村公路工程具体化、指标化、责任化，分解落实到班子成员，明确时间节点，细化工作方案。将重点工程任务分解到每个月，责任落实到每个班子成
14、员和责任股室，坚持跟踪督察，确保工作成效。 2.科学谋划，及早编制工程建议方案。在库内工程少的情况下，想方设法争取工程，寻找时机挂靠工程，创新思维储藏工程，拓展工程空间，最大限度做强做大。 3.加强工程管理，严格落实好工程法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、平安生产制、廉政建设制、责任追究制等制度。严格执行根本建设程序，坚持农村公路建设市场化运作，对所有符合招标条件的工程，一律进入XX县区公共资源交易中心实行公开招标，确保了农村公路建设公开、公平、公正和透明。 4.严格执行公路工程技术标准、验评标准、施工标准、管理方法等，加强工程管理、质量管理、进度管理、平安管理、文明施工。 5.坚
15、持“好字当头，质量为先的原那么，强化质量责任意识，建立督察组巡查、公路所抽查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、村民代表义务督查的五级质量管理保证体系，让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。坚持典型带动的示范效应，组织开展了农村公路优良示范工程工程活动。 6.从工程前期工作到工程实施，把好设计关、根底关、材料关，检测关、资金关、验收关等关键环节。加大试验检测频率和抽检力度，通过科学的手段，严格的检验，确保建设质量。 7.狠抓工期，加快建设进度。按照年度目标，周密部署，合理安排工期，充分利用有效时间，按照目标加快建设进度。全力以赴攻难点，保重点，抢抓进度，保证了工程的如期高质完成。 8.持续开展“平安工地达标活动。稳固“平安工地成果，全面落实危险作业领导带班制度、平安责任登记制度、平安生产条件审查制度、重大质量平安事故隐患的“挂牌督办整改销号制度、平安事故与信用考核挂钩制度。进一步推进公路工程平安标准化管理，强化重点地区、重要时段和关键领域、环节的平安监管，适时召开“平安工地建设教育会，构建“平安工地，建设长效机制，提高平安管理水平。 9.强化教育培训工作。提
