1、2023年农村劳动力资源及就业现状分析 “就业是民生之本，解决人口就业问题是我县当前和今后长期重大而困难的任务。它不仅影响到劳动者的直接利益，而且还反映了社会的进步与进展的水平。客观分析我县农村劳动力就业现状，对推动我县人力资源的开发利用和县域经济的进展有着举足轻重的作用。 一、农村劳动力就业现状 (一)县农夫工的就业状况 1、在本乡镇内从业人口比重较大。据第六次人口普查数据显示，县拥有农村劳动力资源202341人，实际从业人员195426人。其中在本乡镇内从业人员114326人，占实际从业人员的585；外出从业人员81100人，占实际从业人员的415。在本乡镇内从业人口的比例超过外出从业人员
2、。本地从业收入已成为县农夫家庭的主要收入之一。 2、劳动力外出渠道以自发外出为主。据第六次人口普查数据显示，县外出从业人员为81100人。其中自发组织外出谋业的有56689人，占外出人员的69.90；政府组织6950人，占外出人员的8.6；中介组织介绍9069人，占外出人员的11.18；企业招收8392人，占外出人员的10.27。 3、省内从业的农夫工的数量高于省外从业的农夫工数量。据第六次人口普查数据显示，县外出从业的81100人中，选择省内从业的有46694人，占外出人员的57.6；省外从业的有34406人，占外出人员的42.4；在省外务工的人员主要集中在中部与东部地区。 4、农夫工从事行
3、业较为集中，主要从事其次产业。据第六次人口普查数据显示，县外出从业农夫工从事第一产业的有3137人，从事其次产业的有51165人，从事第三产业的有26798人。其次产业主要集中在制造业和建筑业，第三产业主要集中在住宿和餐饮、居民效劳和其他效劳业。 5、外出从业形式以务工为主。据第六次人口普查数据显示，外出人员中务68253人，占外出人员的84.16；经商8029人，外出人员的9.9；从事萁他形式的4818人，占外出人员的5.9。 6、外出从业人员的工资收入集中在10002023元之间。据第六次人口普查数据显示，月收入在500元以下的有6208人，占外出人员的7.7，；月收入在5011000元有
4、20240人，占外出人员的24.96；月收入在10012023元有38349人，占外出人员的47.29；月收入在20233000元有12848人，占外出人员的15.84；月收入在3000元以上有3356人，占外出人员的4.14。 7、外出返乡人员以本地从事二、三产业为主。据第六次人口普查数据显示，全年外出返乡人员17452人，占外出人员的21.52。其中本地务农4370人，占外出返乡人员的25；在本地从事二、三产业6708人，占外出返乡人员的38.43；再次外出从业6435人，占外出返乡人员的36.87。 (二)县高校毕业生就业状况 本地高校毕业生外出就业率较高，但是回乡就业趋势不容乐观，高校
5、毕业生就业渠道主要呈现出以下态势。 1、机关事业单位招录。 2、三支一扶录用。 3、高校生村官。 4、县内用人单位及其他形式灵敏就业。通过县内自谋职业、自主创业、公益，岗位招录等形式实现灵敏就业。 5、县外多渠道就业。 (三)县就业困难群体的就业状况 1、开发公益性岗位安置就业。坚持把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道，加大开发城乡保洁、绿化管理、环卫协管、交通协管、城市协管、劳动保障、灾后恢复重建等公益性岗位，尽最大努力满足就业困难群体就业岗位需求，关心下岗失业人员和受灾群众实现就业。各级将公益性岗位实行统一规划、集中开发、动态管理，并实行社区推举，社区公示，劳动者和用人单位双向选择的方
6、法招用人员，并报各级就业效劳部门备案，用人单位按规定与劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险费。 2、落实优待政策促进就业。近年来，我县充分发挥就业扶持优待政策在促进就业、稳定就业的重要作用，在用足、用活优待政策上狠下功夫，扩大政策掩盖范围，逐步提高政策标准。一是鼓舞企业吸纳安置。准时出台鼓舞企业吸纳安置就业的政策性文件，提高了企业吸纳就业困难人员的乐观性，解决了就业困难人员的后顾之忧，提高了困难群体就业稳定性。二是扶持自主创业和灵敏就业。乐观组织有创业愿望和创业力量人员，对其集中进行创业培训，对培训合格人员关心制定创业规划，论证创业项目可行性，同时进行开业指导、协调办理营业执照等关心实现自主创业。
7、 二、农村劳动力就业存在的主要问题 (一)农夫工文化程度有所提高，但总体水平仍偏低。据第六次人口普查数据显示，在外出从业人员中，学校及以下文化程度8997人，占外出人员的11.10，比2023年人口普查时的58.89下降了48.79个；学校文化程度47988，占外出人员的59.17，比2023年人口普查时的30.10上升了29.07；高中及以上文化程度24115人，占外出人员的2973，比2023年人口普查时的0.61上升了29.12。 (二)职业技能培训缺乏，缺乏就业竞争力。据第六次人口普查数据显示，外出从业人员中参与了政府举办的职业技能培训的有9745人，占外出人员的12；持有职业技术资格
8、证书的有6366人，占外出人员的7.8。大部格外出从业人员未接受过职业技能培训，在就业时缺乏竞争力，只能从事酬劳相对较低的劳动密集型工作。 (三)少数外出人员的从业环境较恶劣。据第六次人口普查数据显示，外出从业人员中雇主拖欠工资人数650人，占外出人员的0.8；从事高危、有害工作人数3958人，占外出人员的4.8，致伤致残人数435人，占外出人员的0.5享受劳保补贴人数4854人，占外出人员的6。 (四)局部企业用工不标准，社会保障机制亟需完善。据第六次人口普查数据显示，外出从业中与雇主签定劳动合同的有26427人，占外出人员的3.3；参与养老保险的有15644人，占外出人员的19.29；参与
9、医疗保险的有26545人，占外出人员的32.7：参与失业保险的有4919人，占外出人员的6.1；参与生育保险的有5632人，占外出人员的6.9；参与工伤保险的有12072人，占外出人员的14.9；农夫工大都从事高强度高危急的工作，但缴纳保险的寥寥无几，在事故发生时，农夫工的合法权益很难得到保障。 (四)公益性岗位开发缺乏，工资待遇较低。公益性岗位开发缺乏，有的是有社会需求的领域未能开发，有的是缺乏资金不能供应岗位。已开发的局部公益性岗位加班多、工作量大、工资待遇低，而社会保险的缴费基数随着社会平均工资的增长有所提高，公益性岗位的社会保险个人缴费额不断提高，公益性岗位工资却始终未相应提高，导致收
10、入偏低，家庭生活困难。 (五)城镇困难群体多，就业冲突突出。我县属于贫困山区，经济进展滞后，被征地失业农夫、零就业家庭和城市低收人家庭群体数量大。特殊是近年来，我县推动实施大交通、城镇根底设施建设等重大项目，被征地失业农夫数量呈逐年增长趋势；可供开发安置就业困难群体的公益性岗位和适合困难群体就业的岗位数量较少。这种困难群体多，可供岗位少的现状，导致就业冲突突出。 (六)资金保障缺口大，受惠范围较小。由于我县城镇困难群体浩大，地方财力和上级就业专项资金补助有限，用于帮扶救济困难群体就业资金受限，一方面灵敏就业人员社保补贴难以全面兑现。另一方面由于资金缺口大，政府购置岗位力量减弱，使通过公益性岗位
11、安置困难群体就业的渠道变得狭窄。 三、将来就业进展的对策及建议 (一)加强就业效劳，为农夫工供应真实有效的就业信息。加强劳动力输入地区的劳动力需求信息收集，建立输出地与输入地的联系，通过协作，有组织的进行劳务输出。 (二)进展本地特色产业，促进农夫工就近就业。政府加大对本地企业的扶持，从而为农夫工供应本地就业的时机。进一步完善本地农夫工的社会保障机制，改善农夫工的就业环境，提高本地就业对农夫工的吸引力。 (三)组织农夫工技能培训，提升农夫工的综合素养。职业技能缺乏极大的限制了农夫工就业的选择范围，多渠道多层次的组织农夫工职业技能培训，让农夫工从单纯的无技巧体力劳动转变为技术型劳动。同时，加强对
12、农夫工的法制教育。 (四)树立正确的择业就业观。从实际状况来看，目前我国的就业形势是不少就业岗位并非人满为患，既存在着“人找岗位的现象，也存在着“岗位找人的现象。针对此，我们应鼓舞和引导高校生到城乡基层就业，到中小企业和非公有制企业就业。转变他们只选择在大城市就业的思想。让高校生重视人生价值的实现，不能只把职业活动当成谋生的方式和手段。 (五)完善就业救济长效机制，强化就业救济制度保障。就业救济制度是促进就业困难群体就业的制度保障，只有建立起就业救济的长效机制才能确保对就业困难群体长期的、行之有效的就业救济。 (七)强势宣扬乐观就业政策，强化政策扶持支撑作用。就业救济对象大局部都是年龄大、学问
13、少、接受信息力量弱的人员，他们接受就业救济主要是靠上门效劳，他们在获得就业救济上大多处于被动地位，要充分利用报纸、电视、播送等多种传播媒介对就业救济政策进行宣扬，同时要发动乡镇、社区劳动保障员进农村、进社区，开展就业救济政策宣扬，让就业困难群体充分了解国家的就业救济政策，真正实现就业救济政策人人知晓，深人人心。 (八)加大就业专项资金投入，强化就业资金保障功能。就业资金充裕是开展就业救济工作、扩大救济范围的前提和保障。目前，全县就业困难群体大，就业困难对象社保补贴、岗位补贴资金需求量大，只有加大对就业救济工作的资金投入，才能确保就业救济扶持政策全面落实，才能解决好就业困难群体的后顾之忧，促进困难群体实现稳定就业。 8
