1、农村土地合作社经济调研报告 农村合作社调研报告（参考） 近年来，农民专业合作社在各级各部门的精心组织和大力扶持下，呈开展壮大之势。它在解决农民增收、提高农民整体素质、推广农村新技术、新成果以及推进农业产业化开展等方面起到了不可无视的作用。开发区联社为了更好更全面地了解本辖区农民专业合作社的现状及作用，以便改善金融效劳，更好地坚决农民专业合作社开展过程中面临的突出问题，为各级领导提供决策依据，我们对辖区农村信用社支持农民专业合作社情况进行了调查。 一、辖区农村信用社支持农民专业合作社情况 据调查统计，截止6月末，辖区共建立各类农民专业合作社3个，其中种植业2个，农副产品加工业1个，全已登记注册，
2、都是2023年开展起来的，成员总数525户，占总农户数的1.3%。贷款余额516万元，占全辖贷款的0.7%。鸣谦信用社支持北胡温室专业合作社和王杜绿色蔬菜专业合作社2个，开办时间是2023年6月，贷款余额420万元，占全社贷款的6。张庆信用社支持农民专业合作社1个，即XX市榆次区怀仁醋业合作社，工程负责人郭春林，开办时间是2023年4月，贷款余额96万元，占全社贷款的1.1。合作社的成立一方面为当地粮食的转化，农户的培育创业提供了开展的平台，另一方面防止了原来小规模群体经营中品牌杂乱，竞争无序，质量下降，价格下跌，利润降低等现象。怀仁醋业合作社是由山西四眼并酿造，榆次怀仁春润酿造厂，榆次怀仁晋
3、泉酿造厂等6家建议成立的合作社，有农户社员50个，并培育带动了125个酿造加工户，产值 由原来的2200万元开展到现在的8460万元，产量由原来的2.8万吨，开展到现在的6.5万吨，社员的户均收入由14万元增长到2.8万元，安排从业人员达1146人。贷款全部处于正常状态，无一笔欠息现象。 二、支持农民专业合作社开展的主要做法及成效 近几年，农民专业合作社不断开展，在促进农业增效、农民增收过程中发挥了重要的作用，不少地区出现了农民“合就强、合就富的景象。为解决农民专业合作社资金缺乏的难题，联社为辖区农民专业合作社量身定做信贷产品，大力支持农村经济开展，全力支持农民专业合作社的培育、壮大，开辟了农
4、民专业合作社贷款绿色通道，收到了较好的效 （一）是贷款方式上支持。农村信用社对合作社每年度授信次，核定贷款最高限额，被授信的合作社所有贷款手续一次性办理到位，方便了农民专业合作社借贷。榆次区怀仁醋业合作社，农村信用社对其授信400万元，随到随贷，在信用社的贷款支持下该合作社已成为当地农业产业化经营的带头人。 （二）是贷款程序上支持。为促使农村合作社健康开展，辖区农村信用社简化了贷款程序。王杜村是“信用村，为了加快该村经济开展，信用社积极帮助村委会采取了“公司+农户的模式，建立了农民专业合作社，两年来，信用社累计为其投放贷款680万元。在信用社的大力支持下，该合作社不断的开展壮大，成为当地种植业
5、中的龙头组织。去年合作社总产值达1500多万元，种植户的人均纯收入增长到6000元左右，极大的稳定了农户的思想，增长了农民的收入。 （三）是信息上支持。辖区信用社除了在资金上给予农民专业合作社支持外，还积极利用自己信息资源的优势。帮助农民专业合作社寻找商机。怀仁醋业农民专业合作社在信用社获得贷款后，信用社通过帮助协调关系、疏通渠道，为他们联系销售网络，帮助他们牵线搭桥，使他们越做越大，旺季日销售醋产品量达 3.8万多斤 （四）对农民专业合作社实施利率优惠等政策。农民专业合作社的开展壮大，不但对基层政府、而且对企业和其他农村经济组织都产生了重大影响，主要有以下六个方面： 1、增加了农民收入。据调
6、查统计，但凡参加合作社的农户收入都高于非成员的收入，全辖3个专业合作社2023年实施经营纯收入202223万元，成员人均纯收入4600元，比全县农民年人均纯收入增加850元。 2、提高了农民素质。通过参与合作社的建设和管理，广阔会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销、对外交往以及农民主决策等方面得到了实践的锻炼，从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识、使他们自我组织、自我效劳、自我管理的能力得到了进一步的提高。 3、加速了农业科技成果的引进和推广。近几年来农民专业合作社发挥人才技术优势，大力推广新技术，引进新品种，取得了较好的经济、社会效益。如北胡大棚蔬菜合作社，以形成黄
7、瓜、西红柿、茄子等20个品种极大的满足了市场需要，带动该村农户150户，每户增收800元，提高了村民种地的积极性。 4、解决了农民“买难、卖难的问题。农民通过参加合作 组织，生产资料由合作组织统一购置，降低了农户的生产本钱；产品统一销售，减少了交易费用。 5、推进了农业产业化经营。农民自愿组织起来，通过规模经营，实行产供销、农工贸一体化经营，将千家万户的小生产变为大生产，有力地推进了农业产业化经营。 6、促进了政府职能的转变。过去政府直接管生产管销售，管得过细过宽，农民很不满意，而今农民有了自己的合作社，政府借助合作社的作用为农民提供产前、产中、产后效劳，使政府从微观管理中解脱出来，工作职能转
8、移到抓宏观调控、政策制定和为合作社提供优质效劳上来。 三、农民专业合作社开展中面临的困难和问题 目前辖区农民专业合作社从总体上看，有数量，但质量不高；有成绩，但问题也不少。我们在调查走访过程中，一些合作社的负责人提出了一些亟待解决的问题，主要有：一是资金缺乏；二是扶持政策不落实，资金筹措难；三是运作机制不标准，开展壮大难。 四、对策建议 （一）加大扶持力度，落实优惠政策。一是加大财政资金扶持。各级财政，特别是市县两级财政要设立专项资金扶持农民专业合作社的工程建设，以增强合作组织市场竞争能力和对成员的效劳能力。二是加强信贷支持。农村信用社每年要安排一定比例的信贷资金解决合作社开展的资金问题。三是
9、落实税收优惠政策。近两年中央、省、市各级政府出台了一系列扶持农民专业合作组织开展的优惠政策，有关职能部门没有很好地贯彻落实。 （二）加大培训宣传力度，提高成员素质。建议各级政府及有关部门要把对农民专业合作社成员的培训纳入培训规划，安排一定经费，分层次对基层干部、农民进行培训，提高广阔农民的整体素质。同时，利用播送、电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度，推介先进典型，在全社会形成鼓励支持农民专业合作社开展的良好气氛和舆论环境。 （三）健全各项制度，标准内部管理。一是要健全章程。凡组建的合作组织必须有比较完善的章程，以章程统领各项制度建设。二是要健全财务会计制度。无论合作社大小，必须设立财务科目，聘任会计、出纳，实行民主理财，定期公布财务收支账目。三是健全收益分配制度。按照资本报酬有限和惠顾者返复原那么，兼顾投资者与生产者双方的利益，实行按资分红和按交易量返还相结合。四是要健全民主控制制度；按照章程规定建立成员（代表）大会、理事会和监事会制度，充分发挥“三会的职能作用。 （四）转变政府部门职能，加强指导效劳。各级政府及有关部门要适应合作社开展的新形势，改进管理方式，改善效劳态度，帮助解决农民专业合作社开展中遇到的困难和问题，在加强业务指导，开展技术培训，提供政策咨询，搜集发布信息等方面提供优质效劳，为农民专业合作社的开展保驾护航。 第6页 共6页
