1、农村干部队伍建设情况调研报告 村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带着农村广阔群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到农业和农村现代化的进程。今年8月14日至15日，我们对全乡10个村居委会干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研，并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。 一、当前村干部队伍根本情况 目前，在我乡10个村居委会中，村干部36人，其中男27人，女9人；35岁以下的4人，36岁至45岁的11人，46岁至60岁的21人；小学及以下文化的1人，初中文化的5人，高中文化的14人，中专
2、及以上文化的16人；村党支部核心作用发挥好的村7个，一般的3个。村级后备干部总共6人，其中35岁以下的4人，36岁至45岁的2人；具有中专及以上文化的4人，高中文化的2人；具有一技之长的1人。 总的来说，我乡村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大局部村支“两委能认真实践“三个代表，贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公正正派，在群众中威信高，群众反映好的约占85%。工作能力和责任性一般，但能开展上级布臵的各项工作，根本按要求完成工作任务，群众反映一般的约占15%。 二、前段取得的主要成绩 近年来，我乡始终把村干部队伍
3、建设做为农村工作的重点，适应新形势的要求，在农村深入开展了“五同五心、“党课、“三个代表学教等活动，加强了对村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素质，改良了村干部的工作作风。积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式，加强了村干部的实用技术和工作业务培训，增强了村干部带着村民致富奔小康的本领，村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动，实行村帐乡代理，加强了对村干部的监督管理，村干部队伍建设取得了较好的成绩。 一是村干部思想进一步得到解放。广阔村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天、“稻谷加红薯的传统农业意识，树立了大力进行产业结构调整的意识；摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识，树立了
4、敢创敢干、办大事的新观念；摒弃了方案经济时代条件下的旧思维、旧方式，树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念。 二是村干部管理逐步标准。近年来，我乡相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度，形成了一套比拟完整、标准的选举、决策、参与、监督体系，使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和标准化。每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。村内各级人大代表、政协委员，离退休人员、村民小组长、村民代表，每年对村干部进行一次评议。 三是村干部队伍年龄结构趋于合理。经过近几年的村干部建设，逐步形成了老、中
5、、青相结合，以中青为主，以老带新的村干部队伍。从我们调查统计的数据来看，在36名村干部中，45岁以下占的41.7%，其中35岁以下占11.1%；46岁至60岁的占58.3%。从农村的工作实际来看，这种年龄结构还是比拟合理的。虽然有局部村干部年龄偏大，但他们有丰富的工作经验，工作能力强，在群众中威信高，仍能适应新形势下农村工作要求。 四是文化素质有了较大提高。我乡十分重视对村干部的文化素质教育，在村干部的选任时提出了文化要求，同时积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式加强对村干部的培训，使村干部的文化素质有了较大提高。在全乡36名农村干部中，高中以上文化的占86.1%，且中专及其以上文化的16人
6、，占44.4%；初中文化的占13.9%，大多是工作经验丰富、威信高，受群众拥护。近年来，我乡先后通过“农村党员远程教育工程举办村党支部书记、村级后备干部培训班6期，170余名村干部和后备干部接受了远程教育。 三、存在的主要问题 虽然我乡村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，局部村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有： 一选拔任用的民主程度有待提高。 局部村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广阔群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，局部村民的参与意识不强，热情不高
7、。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，那么干脆抽签了事或轮流担任。 二教育培训机制有待完善。 一是村干部教育培训时机少，制度难健全。一年2期的村干部培训难以满足开展的需要。二是培训的内容贫乏，主题不突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式，很少请专技人员授课、实地培训或外出参观，效果不理想。 三管理监督工作有待加强。 一是村民对村干的监督流于形式。近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村
8、务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少局部村财务清理走过场，村务公开内容不及时、不完备、不真实。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算，村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。二是乡对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有乡农经站每年例行进行一次村级财务审计。 四极少数村班子战斗力不强。 一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿。二是少数村干部工作不安心。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没
9、有威信。 五后备干部队伍培养难。 一是后备干部人数较少，全乡10个村居委会，后备干部只有6名，平均每村不到1人。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一局部后备干部外出务工，培养管理难以到位。 第二篇：干部队伍建设情况的调研报告XX市教育督导机构及队伍建设情况的调研报告 为进一步切实发挥我市教育督导在教育现代化工程实施和素质教育推进中的保障作用，有必要对新形势下我市教育督导网络和队伍建设情况有一个更准确、更全面的了解。2022年8月下旬-9月，我室对全市各市县区教育督导机构和队伍建设情况进行了一次专项调研，根本摸清了党政机关机构改革后我市教
10、育督导机构设置、督导人员配备、督导活动经费和工作条件及督导室自身建设等方面的情况。现将调研情况汇总如下： 一、我市教育督导机构和队伍建设的现状 1、督导机构日趋完善。随着根底教育事业的改革和开展，1984年，我市市级教育督导机构恢复重建。1999年，经市编委同意，我室更名为XX市人民政府教育督导室。2022年8月，在我市党政机关机构改革过程中，市委、市政府办公室发文规定：“XX市教育委员会更名为XX市教育体育局，为市政府主管教育工作的工作部门；中共XX市委教育工作委员会，为市委主管学校党建和思想政治工作的派出机构；市政府教育督导室为市政府主管教育督导工作的派出机构。市委教育工委、市政府教育督导
11、室与市教育体育局合署办公，均为正局级建制。市委、市政府办公室发文明确了我市教育督导“政府督导、党、政、督合署办公、正局级建制的机构设置，顺应了我市教育改革、开展和政府职能转变的需要，为我市教育督导机构建设从制度上提供了明确切实的保障，成为我市教育管理进一步走向现代化的重要标志，也成为我市教育督导制度建设上的重要里程碑。 在这次机构改革中，市属9个市县、区中，除XX县区外我市的XX县区不是一级政府，督导室均更名为政府教育督导室，成为本级政府的派出机构，均具有相应的正科级职级地位，XX县区、XX县区督导室主任为副处级。全市各市县、区督导机构也进一步健全、完善，形成了较为完整的督导网络，在设立乡镇督
12、导员的市县、区，督导网络已延伸到乡镇。督导室由教育行政部门的内设机构升格为政府派出机构，并与教育党政部门合署办公，既紧密联系、密切配合，又保持督导工作的相对独立，既较好地保证了教育督导的地位、权威和督政、督学职能的正常行使，又较好地保证了党、政、督形成合力，共同推进我市教育事业的改革和开展。 2、督导队伍日益壮大。我市督导机构恢复重建以来，督导队伍不断开展。1997年时，市及县、区两级专兼职督学和特约督导员计有99人，2022年末统计，我市两级专兼职教育督导人员有134人，截止2022年9月底，XX市已有教育督导人员166人，其中专职督学39人，占23.49%，兼职督学111人含特约教育督导员
13、41人，占66.87%，市教育体育局、市政府督导室兼职教育督查员12人，占7.23%，。教育督导行政人员4人，占2.41%。在这支督导队伍中，到达大学本科学历的占40.36%，专科学历的占36.14%，高中及中专学历的占23.49%。从年龄结构来看，50岁以上的占61.45%，3549周岁占33.13%，35周岁以下占5.42%。根本上到达了“行政管理型和专家型相结合、专职和兼职相结合、数量足够、素质较高、年龄和知识结构合理的要求。十多年来，我市教育督导队伍不断开展壮大，在队伍建设方面有所探索和创新，如锡山、惠山、滨湖等区设置了乡镇督导员，加强了对村校的督导；市教育体育局和我室聘请了兼职教育督
14、查员，加强对学校工作的监督、检查；建立了中青年干部任职锻炼制度，督导部门成为培养干部的学校。 3、督导工作条件不断改善。在市及市县、区各级教育行政部门的支持下，各级政府教育督导机构的工作条件不断改善。市政府教育督导室2022年又新添置了摄像机、扫描仪、笔记本、数码照相机等一批现代化装备，有了较好的工作条件。在赴外地学习考察、参加省、市培训和督导检查工作中，对经费支出、车辆安排等都能给予优先保证。日常办公经费在市教育体育局实报实销，另外，市政府每年还划拨督导专项经费，仅2022年就达23万元。各市县、区督导机构，除XX县区与教研室合用办公设备，条件相对简陋外，其余各县、区教育督导室办公条件均有不
15、断改善。如滨湖区教育督导室每个办公室均配备了计算机，并接入城域网和小编，设施根本齐全。该区教育体育局为督导室配备专车一辆。各市县、区督导所需活动经费有的实行经费单列，如XX县区、锡山区、滨湖区、XX县区、XX县区、XX县区等都有一定额度的专项经费，有的那么由各市县、区教育体育局实报实销，也有的将经费单列与重大活动另拨经费相结合。工作条件的改善和经费的保证为督导工作的顺利开展奠定了良好的根底。 4、督导自身建设逐步加强。自身建设也是督导制度建设的一项重要内容。我室不断健全规章制度，制定了督学岗位责任制度、目标管理制度、学习制度、报告制度、督学培训制度等十多项制度，完善了督导工作机制。督导队伍的素质直接关系到督导工作的水平和质量，我们建立了督学的学习培训制度，通过外出培训与市组织培训相结合的途径，提高督学的理论水平、政策水平和业务水平。同时，要求严格执行原国家教委1996年5月公布的督学行为准那么，树立自身的良好形象。我们还十分重视加强督导科研工作，从1989年起每年举行一次全市性的督导研讨会，十多年来，市、县区督学在全国、省、市发表、交流的论文达300多篇，汇编了教育督导工作的论文集实践与探索共四集。各市县、区督导室也联系本地实际，进行针对性的学习、调研活动。如XX县区督导室提出了“创立学习型科室的目标，每一位督学都
