1、2023年农村精准扶贫调研报告2023年农村精准扶贫调研报告 实施精准扶贫措施是为进一步做好扶贫开发工作,顺利推动农村脱贫攻坚战略。以下是三篇有关农村精准扶贫的调研报告:1为进一步推进党的群众路线教育实践活动纵深开展,不断做好贴近群众,体察民意,全面提升工作实效和为民效劳水平。我局自2023年驻马良镇鹫峰村和扁洞河村开展挂点扶贫工作以来,党员干部屡次深入到马良镇扁洞河村、鹫峰村开展工作。通过实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解两个村的根本情况,深入分析村集体经济开展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。 一、蹲点村根本情况
2、介绍扁洞河村共有XXX户,XXX人,其中男性XXX名,女性XXX名,劳动力XXX名,党员XXX名,其中60岁以上的老党员8名,年轻党员9名。拥有耕地面积801亩,林地面积7882亩。鹫峰村XXX户,XXX人,其中男性XXX名,女性XXX名,劳动力XXX名,党员XXX名,其中60岁以上的老党员XXX名,年轻党员XXX名。拥有耕地面积1192亩,林地面积7230亩。这两个村自然条件根本相同。都是地处高山,自然条件差,人口偏少,村集体经济没有主要项目支撑,农民主要收入一是打工,二是种地,三是种植局部烟叶、蔬菜,四是培植袋栽香菇,经济开展的根底条件差。 二、存在的主要困难和问题由于这两个村没有主导产业
3、,单靠传统种地和散户养殖,只能保证农民有饭吃,自给自足,没有什么积蓄。村级集体经济更没有积累,导致整村各项事业开展进程缓慢。虽然党的惠民政策多年向农村和农民倾斜,农民和农村经济状况与过去相比有了明显的改善,但与全县经济开展的大环境相比差距太大,主要是根底设施落后,村民文化素质普遍偏低,开展生产的项目单一等,这些都是障碍农村开展的主要原因。 三、制约经济开展的根本原因(一)产业无支柱。两个村情况根本相同,经济收入主要来源、产业布局、人平收入状况也相似。就拿鹫峰村来说,该村去年总收入为XXX万元,其中种植业收入XXX万元,养殖业收入XXX万元,打工收入XXX万元。鹫峰村目前最大的产业是烟叶,今年烟
4、叶种植面积110亩,人均不到0.2亩,另外还种植药材、蔬菜,都是小规模,今年又有几家开展养蜂,由于村里没有主导产业,主要经济收入还是靠传统的种养殖业支撑,其次是打工收入,农民人均纯收入7XX元,全村贫困户XXX户,XXX人,属比拟典型的遥远贫困村。开展不平衡是扁洞河村的一个显著特点,沿河居住的少数有文化的农民有的抓住了机遇,或打工、或创业,出现了几个几十万或百万家产的农户,但是困难群众还是占绝大多数。 (二)历史根底差。根据调查走访的情况来看,这两个村根底设施建设相对于全县平均水平而言还相对落后。一是行路难。鹫峰村主线公路南至老林垭、北至两峪乡王家坡村贯穿5个组的13公里村级公路坡度大、路窄,
5、2023年开始开工硬化,历时3年才硬化5公里,而且还是弹石路,因修路外欠债务20多万元。目前还有10多公里村级公路没有硬化,晴天可以走,雨天直发愁。在走访中我们了解到,5个组还有10多户人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河边居住的人家也是家里经济条件好转了、有点路子的人家在河边想方法、找路子搞点地盘搬下来的,XX%以上的农民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通条件十分不便。二是吃水难。鹫峰村目前依靠烟水配套工程,全村XX%村民家庭牵搭了简陋的自来水,还有XX%的农户靠挑水吃,有的甚至背水吃。已经通水的农户无过滤网,没有检测检疫手段,卫生条件差,没有质量保障。三是通讯难。鹫峰
6、村且不说开通互联网,全村固定 和移动 共125部,信号不稳定,信息闭塞。收看电视主要是自购地微设施,去年大局部才安装了村村通,目前还有XXX户人家没有电视机,有电视的也不能正常收看。纵观两个村的根底设施条件,经过多年来各级政府和各部门的扶持,具备一些开展的条件,但是非常薄弱,离人民群众的所需所盼还相差甚远,离开展所具备的根本条件还有很长的路要走。 (三)住医学保堪忧。一是居住环境差。截止20xx年12月底,鹫峰村XXX户人家,有XXX户居住房屋还是传统的土坯房,XXX户住砖混结构一层的平房,只有2户住的是两层楼的砖混结构房,其中土坯房中有XXX户属危房,整体住房条件差,从住房条件上也反映了该村
7、经济开展水平。二是医疗条件差。2023年以前,该村有2个家庭村医,居住遥远,村民就医十分困难,2023年我们物价局扶持该村在村委会旁新建村卫生室,才使鹫峰村有了一个比拟正规的村级卫生室,村级卫生室只能治疗简单的伤风感冒和轻微的外伤,其他稍微严重一点的病需要到乡镇以上医疗机构治疗。目前该村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宫癌、风湿偏瘫。另有残疾人6名,精神病2人,20xx年新型合作医疗参合率XX%,医疗条件差加上经济条件差,使得有些大病得不到及时治疗,因病致贫的状况还十分严重。该村老支书王正凯患肺癌已有几年,不仅花光了家里全部的积蓄,而且还举债数万元,整个家庭举步维艰,导致家庭因病反贫。三是受
8、教育程度低。全村总人口中高中及中专以上文化程度XXX人,初中文化程度XXX人,小学文化程度XXX人,大多数村民初中或小学毕业后都不再上学,局部家庭还没有科技明白人。目前该村在校生共XXX人,其中学前班5人,小学9人,初中XXX人,高中XXX人,大专1人。该村青壮年人受教育程度偏低,适龄儿童受教育程度高于先辈。由于受教育程度低,全村虽有各类从业人员XXX人,但大多是在本地务工或务农,外出务工仅有XXX人,且都是从事体力劳动。四是保障能力差。由于局部人家居住环境恶劣,不少人家举家外迁,导致两个村有空挂户口现象。受经济和地域条件所限,生活水平整体低于全县平均水平。女孩年满16周岁办理了身份证的就外出
9、打工,在外面成家立业的是普遍现象,因此,高山男青年找不到媳妇的现象越来越多,鹫峰村30岁以上未结婚的村民还有XXX人。两个村60岁及以上村民占村总人口的XX%,人口老龄化程度较高、劳动力少是两个村人口结构的根本状况。 四、解决的方法及建议1、加大对农民的科技培养力度,因人制宜、因地制宜、分门别类地交给他们一门技术,多种方法靠科技致富。 2、政府和有关职能部门要加大对鹫峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是根底设施建设上,解决老百姓出行难、吃水难、就医难等问题,有了坚强的根底设施做保障,才能更好地带动其他产业开展,从而解决老百姓实际困难。 3、利用优势促开展,为村级集体经济培植后劲。鹫峰村可以在林业部
10、门指导下因地制宜开展林业产业,利用本村地理环境优势大力开垦林地,种植树木,培植成材林,建设绿色宝库,造福子孙后代。扁洞河村可以依靠科技部门的指导,考虑药材种植创收致富,也可以利用适宜竹子生长环境的优势开展竹业。 220年月至月,我们驻村工作队组成调研小组,深入全村贫户家庭入户调查,认真分析区域经济社会开展形势,结合全村开展现状,认真分析总结,形成了调研报告。 一、存在的主要问题全村人多地少,自然条件恶劣,群众自我开展能力不强,农业收入不稳定。局部村民对新技术、新产品接受程度底,特色高效农业推广慢,村民文化程度偏低,掌握的实用技术少。 二、工作目标(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革开展
11、结合起来,采取通俗易懂、易于接受的方式,广泛宣传国家和省、市支持农业农村开展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策,积极协助联系户申请办理“双业贷款、妇女小额信贷等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为,催促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。 (二)反映民意。注重把反映民意与稳固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组干部与村民代表会议,商讨修订两规划,制定切实可行的脱贫措施,帮助村委会建档立卡,
12、推行扶贫攻坚“图表式管理模式。双联干部深入联系户家中,了解村情户情、经济状况、开展愿望、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶方案。要认真梳理归纳干部群众的意见建议,及时反响给党支部或有关部门,尽力帮助解决实际困难。 (三)促进开展。注重把促进开展与推进“1236扶贫攻坚行动结合起来,大力推进以开展养殖业为主的设施农牧业,以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式,帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作,积极试点推广甜高粱种植技术,全力开展千亩优质核桃产业基地建设工作,协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作,帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。 (四)疏导
13、情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来,及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题,深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件,帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动,倡导健康向上的生活新风气。 (五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来,加强村党支部建设,强化党员日常管理和教育培训,帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度,大力推行“四议两公开工作法,指导村内公益事业“一事一议,提升村级党建工作水平。 (六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来,注重发现和宣传推广在主导产业开展、根底条件改善、新农村建设等农村改革开展中涌现出的典型经验和成功做
14、法,充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。 三、工作措施(一)摸“准扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位。严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶方案。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人的总体思路,精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫方案,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。 (二)创“优工作机制,确保精准扶贫
15、“阳光普照。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账比照,制定帮扶方案,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶方案,把产业培育起来,把土地流转起来,把村委会建设起来,把医疗体系完善起来,把开展环境优化起来,把村干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康开展。 (三)用“好社会保障,确保精准扶贫“全面兜底。把民生改善作为社会建设的重要任务,认真做好教育、就业、医疗等工作,进一步提高养老金补
16、助标准,健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度,坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时,坚持“治贫先治愚,促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术,增强致富能力,扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训,对贫困家庭“两后生(初高中毕业后未继续上学、未就业的学生)免费进行就业培训,保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握12门致富技术。加快农村土地确权和流转,着力破解脱贫致富瓶颈制约,充分激发农村开展活力。 (四)吹“响攻坚的号角,打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,发动更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加