1、关于农村精准扶贫的调研报告 农村精准扶贫调研报告 为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工作的总体部署，改善群众生产生活条件。根据xx党委、政府的安排和要求，我对xx村村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等根底设施建设等各方面的具体情况，我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下： 一、xx村根本情况 xx村位于xx东部川区，全村共有5社135户540口人，其中贫困户44户，五保户2户，贫困人口168人;耕地面积3685.43亩，其中川地1528.62亩，山地2156.83亩，人
2、均耕地6.82亩（川地2.83亩、山地3.99亩）。该村地处灵新路沿线，距离街道约2公里，位于达溪河川区，自然条件较差，根底设施滞后，生产生活条件极为不便。 1、村组织建设情况 xx村“两委班子成员共8人，其中村党支部书记一人，村委主任1人，村党支部副书记1人，委员8人，计生专干1人，平均年龄45岁;文化程度：大学文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村党员人数共有43人，其中流动党员2023人，其中困难党员6人。村的党组织及村的行政管理组织根本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。 2、劳动力资源状况 全村共有劳动力184人，其中男20233人，女81人。劳动力中小学文化程度者居多。
3、今年外出务工者53人，42人从事建筑行业，11人从事效劳业，年人均收入1.8万元。留守劳动力根本从事传统的种植业和养殖业，养殖业效率下滑。 3、农村经济开展情况 全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉麦等作物，饲养牛、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关心，该村在根底设施上有所改善，全村各社都通有有线电视，自来水入户率到达30%以上，有四社已经通了硬化路面，医疗卫生室1所，村级活动室1所。2023年底，xx村种植业收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。从产业比重看，xx村主要经济收
4、入来源于种植业。而外出务工人员及从事 二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。 种植业。xx村种植业主要以玉米等经济作物为主，年均种植玉米2360亩，占全村耕地总面积的83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约477亩。 草畜产业。目前，全村共有牛存栏112头，户均0.8头;羊存栏240只，户均1.7只;猪存栏30头。 4、根底设施建设情况 全村5个社133户通电;由于该村自然条件所限，群众用水均在各社建有饮水池，全村于2023年两社接通自来水;通讯设备根本普及，全村现有固定 12部，移动 150部;“村村响工程覆盖全村;全村尚有纯窖洞住户8户，21人，22孔;有房有
5、窑洞户36户，132人，房屋间数130间，窑洞37孔;纯土木结构房屋户数34户，130人，194间;纯砖混结构房屋户数15户，72人，20234间;楼房户数1户，1人，四间;彩钢房户数2户，6人，4间。 5、公共效劳设施 村部建筑面积七间20235平方米;目前村级卫生所、文化广场等配套设施根本齐全。 贫困现状。（2023年底，全村人均纯收入缺乏3826元的贫困户44户，涉及人口168人，贫困面居全乡偏中水平。全村享受低保政策的农户有32户116人，社会保障水平远不能到达群众的期望值。全村现有60岁以上老人68名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金660元。） 6、方案生育工作情
6、况。全村计生人口500人，共有育龄妇女89人，其中无孩6人，一孩40人，独生子女户3户，二孩44人，二女户2023户，多孩12人。落实节育措施89人，其中放环31人，结扎58人。 二、存在的主要困难和问题 （一）开展中存在的问题 xx村在目前的开展过程中，主要存在着以下困难和问题： 一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、台地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严重，广种薄收的现象比较突出，玉米亩产量约500公斤左右，小麦亩产量不超过220公斤，种植业经济效益微薄。群众养牛多为耕役用，黄牛品质差，黄牛养殖以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成
7、规模，经济效益及不明显。 二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为133户，并且人户别离户居多，人口稀少，工程建设很少涉及，致使全村根底设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞不前，目前村社道路全为土路，且沟壑纵横，溪流蜿蜒曲折，地形复杂，遇阴雨天气群众出行困难，全村房屋大局部系80年代土坯房，年久失修，抗灾害度较差。 三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外交流时机少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差，青壮年小学文化程度者占80%;对新生事物接受能力低，缺乏致富技术，这些问题直接制约着村域经济的健康向前开展。随着近年来国家一系列强农惠农政策的深入实
8、施，以及我乡牛产业开展的进一步推进，少局部农户已通过开展养牛业自力更生，提高了生产生活水平，实现了脱贫致富。但大局部群众目前家庭经济状况需要进一步改善。水自然灾害给群众生产生活带来极大的障碍，突发性暴雨和洪水给群众造成的损失是无法估量的，姚家湾社全社有纯山地530亩，全社有5户25口人全住半山腰，饮水、生产、生活、文化教育、政策落实难以开展，水土流失浪费资源，人口素质越来越差，如不移民，难以开展。 （二）开展前景和优势 1.加强根底设施建设，改善根本条件，提升牛产业。根据该村实际，重点应抓好温棚牛舍根底配套设施建设到达户户养牛，乡村道路硬化建设、群众文化活动设施建设，从根本面对群众生活生产现状
9、进行加固和提升，从而为脱贫致富打好坚实的根底。一要提倡和推广温棚养牛，真正做到科学养牛，全面提升经济效益。二要加强村内道路建设，俗话说：“要想富先通路，要全面提升村内道路建设和外界交通连接建设，促使村内有能力，有资源的农户大力开展运输业，拓宽家庭收入来源。三要加强村卫生所、文化书屋建设，通过配备必须的医疗设备和药品，选用德才兼并的村医，配备专业的农业技能书籍、配备全面的信息传播设备，实现小病不出村就能得到有效医治，知识不出村就能得到深入学习，信息不出村就能得到全面收集的效果。通过上述措施的落实，真正到达改善该村农户生存环境，降低生产生活本钱的目的。 2.大力开展养牛业，增加群众经济收入，实现脱
10、贫致富。虽然经过近几年的开展，牛产业在该村农户经济收入中已经占有较大比重。但目前全村实有5社23户养牛，牛存栏112头，其中根底母牛98头，能繁母牛87头，依然处于“原始阶段;出售依然单靠上门贩子拉运，农户对周边市场无掌握。因此，要在省、市、县、乡支农惠农政策的引导下，按照标准化生产、集约化经营，产业化开展的整体思路，精心组织，科学规划，建立养牛专业合作社，建立完善销售网络。确保产出、销好、收益。同时，要充分利用农闲时机组织村内局部群众外出考察效益养殖学习，解放思想，转变思路，实现规模养殖。 3.加大培训力度，提高农户整体素质，实现小康生活。一要推进基层组织建设，深化“和谐五星创评活动。将“五
11、星户逐步将其培养成入党的积极分子，进一步壮大村级党员队伍。同时加大对村上干部和农村党员的培训，使他们掌握党的路线方针政策、常用的法律法规、致富信息等知识。要持之以恒的把培训农户、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富本领，把简单的“需输血变为“能造血。二要通过谈心、交友等方式，向农户讲解知识的重要性和读书学习的必要性，使农户转变观念，重视学校教育，从长远上提高农户家庭整体素质，为全家生活水平的中长期改善打好根底。三要加大种植业、养殖业等各行业实用技术知识的培训，为农户开展多种增收产业、扩大就业渠道提供智力支撑。 三、对策及建议 （一）因户制宜，合理采用增收措施 该村的低收入户，大致分为两大类
12、。一类是“可造血型，另一类是“需输血型。“可造血型低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。 1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。 2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。“需输血型低收入
13、户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为“五保户，还包括局部因“病残、“因小孩上学致贫的低收入户，他们是社会中的“弱势群体，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第 一、政府的民政部门要向他们提供最低生活保障，做到应保尽保，并不断提高最低标准。第 二、政府还要通过财政预算、向社会募捐等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这局部低收入户的生活待遇和生活质量，让他们“老有所养、病有所医、学有所教。 （二）积极引导，大力提倡自主创业 继续扩大养殖规模，改进黄牛饲养方式，推广应用新技术、新品种，不断提高牛产业经济效益。村内80%以上的农户养牛在3头以上
14、。目前该村存栏根底母牛98头，以方案增购能繁母牛50头以上，总体到达能繁母牛150头。按照标准化生产、集约化经营，产业化开展的整体思路，建立养牛专业合作社，建成养殖示范点2处，温棚牛舍50栋，完善销售网络。通国家扶持，出台一些行之有效的奖补政策，确保温棚养牛人均年增收3000元。 从长眼看，低收入户的脱贫应以自主创业为主。根据目前现状，帮助低收入户自主创业的最正确方法是“政府投入、农户承包、公司销售。对一些能够自主创业的低收户家庭，政府要为他们提供一系列的优惠政策、便利的条件，不断提高他们自主创业的主动性。政府应采用优惠的政策，依托本地区的农业企业、种养大户，建立一批种植、养殖小区，将本地区的
15、低收入户集中起来，共同创业，并为他们提供产前的生产资料供应、产中的技术指导、产后的销售等一条龙的高效、优质效劳。 （三）积极争项改善根底条件 一是该村3社农田水土流失严重，耕作非常困难，致使产量逐年下滑，争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩;二是该村姚家湾社现还居住在山顶，全社7户实际居住不到4户，饮水、生产生活都很困难，积极争取移民搬迁工程。 （四）抓好农业科技文化的培训、推广 一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施外出打工人员培训工程，提高农民的综合素质和自我开展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。 第9页 共9页
