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2023年农村集体三资管理专项自查报告2.docx

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资源描述

1、农村集体三资管理专项自查报告篇一:关于开展农村集体“三资自查汇报xxx关于开展农村集体“三资清理工作自查报告为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速开展,根据县纪委关于开展全省农村集体“三资管理专项整治工作的通知,我乡周密组织,认真安排,利用一个月时间对全乡的“三资进行了一次全面清理,现将乡自查情况具体汇报如下:一、根本情况全乡共#个行政村,人口大约有 #00000人,在农村集体“三资管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益的原那么,严格按照“一清三建的方法步骤来开展工作。高度重视,并下发了xxx农村“三资管理制度,采取有力措施,认真抓好落实。(一)农村集体

2、资金、资产、资源管理情况一是资金管理情况。各村都能严格执行国家现金管理暂行条例,建立了农村集体资金管理制度;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式确实定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,全部经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委会议研究。(二)农村集体“三资清理工作的进展情况一是组织实施情况。为保证“

3、三资清理工作顺利推进,按照省清理工作要求,1、成立了业务指导组,负责对全乡6个村的农村集体“三资清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组,各级组织实行一级对一级负责,一级对一级领导。2、加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。3、是把握关键,即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前,各村清理工作已经根本到位。二是清理核查农村集体“三资情况。由乡组成的“三资清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。到目前,全乡6个行政村已全面完成

4、了自查自纠阶段工作任务。三是建立农村集体“三资监管制度。各村都建立了农村集体货币资金管理制度、农村集体收入管理制度、农村集体支出管理制度、农村集体费用管理制度、经济合同管理制度等监管制度,制定了农村集体“三资监督管理的业务流程图。二、取得成效一是标准了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计根底工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。二是摸清了农村集体“三资现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资清理核实结果建立健全了“三资台账,为标准管理村级财务

5、,按程序发包村集体资产资源,开展壮大村集体经济奠定了坚实的根底。三是搭建了标准村级“三资管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,标准操作程序,确保资产资源的保值增值。四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广阔人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。五是奠定了预防村干部腐败的根底。通过对村集体三资的

6、清理,摸清家底并建立健全“三资管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞,减少村干部职务违纪的时机,为预防村干部腐败奠定了根底。三、存在问题一是“三资制度落实还留有死角。1、个别村存在坐收坐支现象,收入不能够及时入账;2、局部村、组土地承包合同期限过长、租金低;二是村领导班子换届账务交接不彻底,还存在断头账现象; 三是乡镇农经中心人员力量薄弱,主要表现在: 1、工作量大,但工资待遇比较偏低;2、人员配备较少,难以满足日常工作需要。四、整改意见1、完善制度,标准操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资计算机网络监管平台,

7、利用现代信息平台技术提高“三资管理水平。2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。村级“三资管理涉及广阔农民群众的切身利益,事关农村经济开展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定

8、的成绩。但是“三资管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,以上级要求为准那么,扎实做好“三资管理工作,切实保障广阔群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快开展。中共xxx党委xxx人民政府 2023年6月25日篇二:三资管理自查报告八家子镇农村集体“三资管理工作自查报告农村集体“三资管理和财务管理,是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题,也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体“三资管理,历来是党中央、国务院重视“三农工作的政策措施之一,也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据上级部门要求,我镇全面开展了农村集体“三资管理工作的检

9、查调研,自查工作进展顺利,现将有关情况汇报如下:一、根本情况我镇近几年针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象,建立了镇农村三资代理效劳中心,在我镇全面推行“村账镇代理制度,到2023年已将全镇所有行政村的财务全部纳入了乡(镇)集中管理,并严格执行“一季一做账、一季一公开制度,要求按村财管理运作程序设立财务公开栏,及时公开财务收支状况,增加财务“透明度,加大群众监督力度。从2023年初开始,我镇明确了公开招投标的程序、范围,对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。同时,制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资,建立村级台帐。通过加强对农村集体“

10、三资管理的标准化建设,一定程度上遏制了农村“三资管理混乱的局面,取得了较好成效。二、存在的主要问题1、农村集体“三资登记台账不完整、不全面。我镇农村集体“三资在登记管理上,资金、资产相对好一些,而资源方面尤其是土地的登记就不够详细或存在遗留问题,造成“三资底子不清、管理混乱。2、财务管理不标准。不标准的表现主要表达在财务制度执行不力,极少数干部不廉洁。有的村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的村干部自用自批,村民主理财公章在村干部手中,民主理财小组形同虚设;有的村假公济私,挥霍浪费,借机中饱私囊,乱发福利等;有的村干部自己开票收款、长期不报账,导致无法正常结账;有的村收款开具非统一收款收据,

11、开支白条入账;有的村报销凭证不够标准,支出凭证手续不完整。3、资产收益管理不标准。有的村以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的村收款后,干部私自保管挪用,长期不报账;有的村资产收益使用无方案,寅吃卯粮。4、合同签订不标准。主要表达在书面合同少,口说为凭;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。5、财务公开欠标准。我镇对村级财务公开工作一直高度重视,花费了大量的人力、财力,出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于干部思想认识不到位、群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,有的对于重大支出工程没有专项公布,实质性内容公开不细,有时甚至是走过场。

12、6、少数村级财会人员素质低,责任心差。有的村财会人员成心拖延报账时间,无法正常结账;有的村财务人员调整以后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证,其他村干部还束手无策。三、问题产生的主要原因1、对农村集体“三资管理和监督渠道不畅。群众监督乏力。分散的家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外,现在农村大局部有知识有能力的人都外出打工了,留在家的村民根本上是老少病残,他们对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机;村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督;民主理财小组监督乏力。有的村民主理财小组不为群众说

13、话;有的村民主理财小组成员多年不调整;有的村民主理财小组成员文化知识水平较低,没有理财能力;有的村民主理财小组成员原那么性不强,禁不住村干部做小动作。2、农村集体“三资管理和财务管理工作的重要性认识不够。农村税费改革后, 一些干部认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管,由于这种认识上的偏差,导致有些干部对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门;三是农村集体“三资管理和财务管理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成

14、管理混乱的局面。3、村级财会队伍的稳定性不够。财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换。此外,由于经费紧缺,不少村财务人员业务培训时机少,村级财务人员业务素质难以提高。四、对策及建议1、加强领导,落实职责。乡镇成立农村集体“三资监管领导小组,加强“三资代理效劳中心的工作职能,统一负责处理各村资金、资产、资源的核算和监管,统一运作、统一管理,加强业务的连续性、标准性。将农村集体“三资管理纳入基层党风廉政建设考评内容,作为干部晋升的重要依据,并与经济挂钩,实行奖优罚劣。2、摸清底子,健全台账。结合村级换届,对农村集体“三资管理台账进行再次核对

15、,查缺补漏,进一步完善农村集体“三资管理台账,并将数据全部录入,实行滚动管理。3、加强培训,提高业务。定期开展对乡镇农村“三资代理效劳中心工作人员的业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。4、严明纪律,严肃查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。篇三:关于开展农村三资管理自查自纠情况的汇报关于开展

16、农村“三资管理自查自纠情况的汇报XXX局:结合我镇实际情况,由镇上抽调专人组成工作组:对7个行政村进行了全面系统检查,现将自查情况汇报如下:一、 农村土地政策落实情况全镇7个村委会,48个村民小组,承包户1814户,人口7643人,承包土地面积2.35万亩;林地4.3万亩。二、 村级财务管理(一)、村级财务管理制度1、会计档案标准管理,有专门的办公场所。2、原始发票必须经过三笔会签,审批前方可报帐。3、村级报帐员每季度报一次帐。4、票据管理使用财政监制的专门收据。5、村账镇代理(管理)。(二)、财务公开1、村级报账员毎报一次账,即公开一次。2、代理管理会计接到村级报账员报来发票,在当日处理好,带回村予以公开。3、财务公开透明。三、民主管理(1)毎个村委会都成立了民主理财小组。(2)对村级原始票据必须有理财小组组长及成

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