1、关于农村青少年思想状况及违法犯罪情况的调研报告 12月15日-28日，为全面掌握和分析昆仑乡农村青少年思想状况及违法犯罪情况，昆仑县政法委抽调5名干部组成专题调研组，并以召开座谈会、实地走访、发放问卷调查表等方式走访了乡派出所、乡司法所、4所学校，5个村，对该乡339名农村青少年的思想状况及违法犯罪情况进行了详细的摸底和认真研究。 一、根本情况 1、全乡概况。昆仑乡地处城乡结合部，面积大，交通方便，信教群众多，宗教气氛较为浓厚，敌社情较为复杂。全乡下辖21个机关站所，19个行政村，88个村民小组，全乡总人口30500人，共8320户；十户长537人，清真寺61座，其中居玛清真寺16座。 2、年
2、龄分布状况。全乡总人口30500人，共8320户。其中636岁16258人；613岁2877人，其中女性1430人；14-16岁1716人，其中女性823人；17-25岁5916人，其中女性2849人；26-36岁5749人，其中女性2817人。 3、违法犯罪人员情况。20232023年，全乡违法犯罪的186人。其中女性9人，6-18岁21人，占同比犯罪人口的11.29；18-36岁165人，占同比犯罪人口的88.71。 二、6-36岁青少年的思想状况 1、农村青少年对宗教的迷恋程度随着年龄及离校时间的增加而逐渐增强。为掌握农村青少年对宗教的迷恋程度，我们以每天做几次“乃玛孜为衡量标准，对30
3、3名6-36岁的青少年中，每天不做“乃玛孜的人数为220名，占被调查人数的72.61；每天至少做1次“乃玛孜的人数为67名，占被调查人数的22.11；每天至少做5次“乃玛孜的人数为16名，占被调查人数的5.28。同时，为掌握农村青少年对待教学经的态度，我们以“如果别人向你教经，你会怎样处理为题进行了问卷调查。在被调查的339名6-36岁的青少年中，选择拒绝、并向上级反映的262人，占被调查人数的77.29，选择不与理会，随他去的42人，占被调查人数的13.39，选择同意他人学经的有8人，占被调查人数的2.36。 2、青少年实现自我价值的愿望随着年龄的增加而减少，依赖思想严重。例如，在答复“农闲
4、、无业，你将怎样帮助家庭增加收入问题时，被调查的302名6-36岁的青少年中，56人选择了去学一门手艺，以增强谋生的能力，占被调查人数的18.54，5人选择无所谓，维持现状，占被调查人数的1.66，241人选择依靠乡镇政府、村委救济，占被调查人数的79.80。 3、对待非法宗教活动的立场较为鲜明和正确。如在答复“你如何看待非法宗教活动问题时，被调查的32023名6-36岁的青少年中，264人选择了是一种非法活动，应坚决制止，占被调查人数的85.71，40人选择了存在就是合理的，不要管他，让其自生自灭，占被调查人数的12.99，4人选择了是增加自己宗教知识的好方法，应给予鼓励和支持，占被调查人数
5、的1.30。 4、对宗教的抵御意识随着年龄的增加而逐渐被削弱。如在答复“对于带有浓厚宗教色彩的日用品和音像制品，你会怎样处理的问题时，被调查的304名6-36岁的青少年中，250人选择了拒绝购置，并向村、乡镇有关部门反映，占被调查人数的82.24，有52人选择了不购置，随他去，占被调查人数的17.11，有2人选择了购置，占被调查人数的0.66。 从摸底调查的情况来看，2023-2023年我乡农村青少年各类违法犯罪情况主要表现在以下几个方面： 1、参与非法宗教活动的人数逐年增加，且参与的人员结构复杂，女性化的趋势明显。 一是参与非法宗教活动的青少年逐年增加。全乡6-36岁青少年参与非法宗教活动的
6、人数分别为2023年11人、2023年27人，2023年9人、2023年52人和2023年16人，分别占全乡6-36岁青少年总人数的0.67， 1.66，0.55、3.19和0.98。而且在校生参与非法宗教活动也呈现出上升趋势，2023年1人、2023年5人。（2023、2023年数据缺乏） 二是参与非法宗教活动的人员结构复杂，涵盖了6-36岁所有年龄的青少年人员。参与的人员有在校生6人，社会135人，有重点监控人员、有宗教人士、有野阿訇，但主要为普通的农牧民群众。 三是参与非法宗教活动主要以参加“地下教经点和封建迷信活动为主。如2023年，在参与非法宗教活动的16人中，参加“地下教经点的人员
7、有12人，占参与总数的75。参加封建迷信活动的人员有4人，占参与总数的25。 四是参与人员的低龄化、女性化现象较为普遍。如2023、2023、2023、关于农村青少年思想状况及违法犯罪情况的调研报告第2页 2023年，女性参与非法宗教活动的人数分别为1人，1人、12人和2023人。2023、2023年，18岁以下青少年参与非法宗教活动人数分别为1人和8人。 五是参与非法宗教活动人员的群体性特征明显。主要特征表现在年龄和文化程度上。年龄主要集中于18-36岁之间的青少年人群，如2023-2023年参加非法宗教活动的人员，全部介于18-36岁之间；2023年参加非法宗教活动的52人中，介于18-3
8、6岁之间的51人，占参与总数的98.2023；2023年参加非法宗教活动的16人中，在校生4人，介于14-18岁之间的8人，占参与总数的50。介于18-36岁之间的8人，占参与总数的50。这局部人员，离开学校的时间虽然不长，但由于受身边生活大环境的影响，极易对自己的信仰感到困惑。文化程度主要集中于初中文化程度以下的青少年人群，如2023年参加非法宗教活动的16人中，初中文化程度以下的就占到了8人，占参与总数的50。 2、青少年参与“三股势力以参加宗教极端势力组织为主，而且参与人数呈下降趋势。2023年，全乡6-36岁青少年参与“三股势力的人数为1人。2023年，参与“三股势力的人数为3人。20
9、23年，参与“三股势力的人数为1人。2023、2023年没有人参与。从参与的人数看，呈下降趋势。在参与“三股势力中，又以“宗教极端势力组织为主要方式。2023年参与“三股势力的1人为危害国家平安的人员，2023年参与“三股势力的3人全部为参加“宗教极端势力组织的人员，2023年参与“三股势力的1人也为参加“宗教极端势力组织的人员。 3、青少年发生刑事案件的人数呈现先升后降、年轻化的趋势，主要以盗窃案和伤害案件为主。2023-2023年，全乡6-36岁青少年发生刑事案件的人数分别为9人、19人、23人、15人、20人、15人和2023人，发生刑事案件的人数呈先升后降趋势，而且发生刑事案件人员的年
10、轻化趋势明显。在发生刑事案件的人员中，6-18岁的21人，占发生刑事案件总数的18.92。主要以盗窃案和伤害案件为主，分别69人、15人，占发生刑事案件总数的62.16和13.51。 4、青少年发生治安案件的人数呈现上升、年轻化的趋势，主要以盗窃案为主。2023-2023年，全乡6-36岁青少年发生治安案件的人数分别为1人、12人、3人、26人、13人、3人和17人，发生案件的人数呈先上升趋势，而且发生刑事案件人员的年轻化趋势明显。在发生刑事案件的人员中，6-18岁的人员23人，占发生刑事案件总数的30.67。主要以伤害案件为主共49人，占发生治安案件总数的65.33。 四、宗教极端势力和民族
11、分裂思潮向青少年渗透的原因 1、外在客观条件的存在。境外敌对势力和分裂主义分子把青少年作为渗透颠覆活动的重点对象，利用宗教手段与我争夺下一代，这是其根源所在。 2、家庭宗教气氛的影响。虽然国家禁止私办学经班，但有些父母认为孩子作为穆斯林成员，应该懂得一些宗教知识，私自教子女宗教知识的现象较为突出。例如，在答复“你的宗教知识是从哪里学来的问题时，被调查的305名6-36岁的青少年中，71人选择了跟父母学的，占被调查人数的23.28，7人选择村里的阿訇那里学的，占被调查人数的2.30，36人选择书本上学的，占被调查人数的11.80，191人选择不信仰宗教，占被调查人数的62.62。再加上青少年从小
12、在家庭就看着父母做乃玛孜，做礼拜已成为一种习惯，在他们幼小的心灵就有了宗教意识，这是存在宗教活动的家庭原因。 3、学校作为教育主阵地有待进一步加强。有的学校思想政治工作薄弱，学校法制副校长的作用发挥不明显，对学生的理论知识讲的多，实践体验少，导致思想政治教育与现实生活脱节，这是存在宗教活动的组织原因。 4、宗教的负面影响大。非法宗教活动（封建迷信）毒害深，影响大。年轻人分不清什么是正常的宗教活动，什么是非法的宗教活动。日积月累，局部群众在其影响和毒害下，对宗教崇拜的思想胜过了学习科学文化知识。在抗震安居新房搬迁过程中，笃信迷信，邀请宗教人士为其念经。容易被坏人利用，鼓吹煽动，进行思想渗透。要改
13、变这种状况，需要较长时间的努力。 5、党在农村的宣传思想教育阵地薄弱。 一是农村思想政治工作薄弱，局部群众明辨是非能力差。如在答复“你能否区分正常的宗教活动和非法宗教活动问题时，被调查的302名6-36岁的青少年中，247人选择了能，占被调查人数的81.794，35人选择不能，占被调查人数的11.59，20人选择了不知道区分的界限，占被调查人数的6.62。虽然召开了“周二、周五村民大会宣传教育工作，但坚持不够好，甚至流于形式，大多数群众不认为封建迷信活动是非法宗教活动，无视他的存在。 二是信教群众多，宗教气氛浓厚。宗教和群众的生活紧密相关，几乎是全民信教。例如，在答复“你所在的村宗教气氛浓厚的
14、原因时，被调查的304名6-36岁的青少年中，126人选择了信教的群众多，占被调查人数的41.45，18人选择了利用宗教解决了生活中的一些事务，占被调查人数的5.92，7人选择了经常有外来人宣传宗教，占被调查人数的2.30，153人选择了本村宗教气氛不浓厚，占被调查人数的50.33。 三是村干部的作用发挥不明显，尤其是局部“十户长责任心不强。如调查“你认为你居所周围的十户长的作用发挥情况时，被调查的306名6-36岁的青少年中，56人选择了好，占被调查人数的18.30，42人选择了一般，占被调查人数的13.73，172人选择了差，占被调查人数的56.21，36人选择了不知道谁是“十户长，占被调
15、查人数的11.76。 6、学校、家庭和社会教育严重脱节，使本来就薄弱的思想政治法纪教育形式更单调，效果更淡化，造成青少年思想滑坡。局部年轻人在学校有老师管教，走出校门，无所约束，人生观、价值观发生偏差，走进清真寺开始信教。整天无所事事，滋生惰性，再加上生活贫困，开始打架、斗殴、发生盗窃；缺乏科技知识，不愿接受新鲜事物，不学法、不懂法律，甚至连自己违法也不知道；青少年的思想可塑性强，处在危险年龄段，是非区分和自控能力差，不明真相，往往被其他人员煽动，进行集体上访，扰乱正常的社会秩序。 7、不健康的家庭环境影响。主要包括单亲、父母离异或一方死亡的家庭，子女得不到应有的父母之爱，有的夫妻感情不和，常常吵闹不休，有的把孩子当“出气筒开口就骂，动手那么打，伤害孩子幼小的心灵。由于对子女缺少爱抚和管教，使孩子产生自卑和怨恨心，或自暴自弃，或沾染恶习，逐步走上犯罪道路。孩子刚走出学校，思想不稳定，被坏人利用进行违法犯罪；受不良书刊和影视、网络文化所渲染的色情、恐怖、暴力等等情节，导致思想认识本来就不深、简单、单纯的青少年效仿走上犯罪道路。奉行“自我意识，发生中小学生早恋现象。法律意识淡薄，倾向暴力运动，经常打骂父母；受社会阴暗面影响，欣赏哥儿们义气，受劣迹青少年的勾引，干坏事胆大妄为，从事暴力犯罪，甚至买淫
