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2023年农田水利工程建设管理自查报告3篇.docx

上传人:g****t 文档编号:625014 上传时间:2023-04-13 格式:DOCX 页数:19 大小:25.78KB
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资源描述

1、2023年农田水利工程建设管理自查报告3篇 第一篇 一、根本状况 2023年3月开头,我局组织相关业务股室通过整理查看内业资料和深化工程现场检查,对2023年以来实施的小型农田水利工程项目进行了逐一检查和梳理,重点检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等状况,逐项建立台账,落实责任人,整理标准档案资料。自查状况如下: (一)项目概况 1、小型农田水利重点县项目。县是第四批小型农田水利重点县,实施年度为2023-2023年。县2023年小型农田水利重点县建设项目实施方案经省水利厅、财政厅关于第四批小型农田水利重点县建设方案及2023年度项目实施方案的批复(皖水农(2023)357号)批

2、复,投资规划经省财政厅省财政厅关于拔付第四批小型农田水利重点县建设补助专项资金(指标)的批复(财农(2023)1212号)文件下达:中心、省级财政补助资金各800万元,县级财政配套资金300万元,项目区受益群众投劳折资229.73万元。项目区位于吴家店镇,涉及古堂、松子关和吴家店三个行政村。项目区总面积32.5km2,1.37万人,耕地10080亩。项目建设规划整修塘坝111座,新建引水堰44座/611m,农渠8.3km/25条,排水沟8.2km/15条,斗农门4座,节制闸4座;进展高效节水喷灌400亩,滴灌380亩,新建项目标志牌1处。县2023年小型农田水利重点县建设项目实施方案经省水利厅

3、、财政厅关于第三、四批小型农田水利重点县2023年度项目实施方案的批复(皖水农(2023)218号)批复,投资规划经省财政厅关于提前下达2023年小型农田水利设施建设补助专项资金(指标)的通知(财农(2023)2292号)下达:中心、省级财政补助资金各800万元,县级财政配套资金300万元,项目区受益群众投劳折资205万元。项目规划在白塔畈镇的楼冲、街道、光慈、刘冲4个行政村实施。规划治理面积1.3万亩,新建配套整治塘坝81座,拦水堰10座,配套改造斗渠14.0km、农渠17.1km,配套渠系建筑物215座,配套改造排水沟7km,新建泵站2座,进展高效节水浇灌喷灌70亩,标志牌1处。概算项目总

4、投资为2105万元。县2023年小型农田水利重点县建设项目实施方案已通过市级审查,修订已完成并上报省水利厅。 2、专项工程及财政奖补资金项目。2023年度省下达我县新增农资综合补贴用于当清淤整治项目资金660万元,支配实施塘坝清淤整治220口,由乡镇具体负责组织实施。2023年度省下达我县农田水利建设省级补助资金223万元,我县整合土地出让金等相关资金699万元,共计922万元,支配实施塘坝扩挖156口、沟河堤防整治15处、堰渠15处。2023年度省下达我县小型农田水利建设奖补资金1248万元,小型农田水利设施建设补助专项资金300万元,我县整合土地出让金等相关资金482.4万元,共计2030

5、.4万元,支配实施塘坝扩挖340口、沟河清淤及堤防整治28处、堰渠修理57处、更新改造小型泵站2处365千瓦、建设水利站1个、开展小型水利工程管理创新改革试点3处。 (二)进展状况 1、小型农田水利重点县项目。2023年项目已按规划完工,共修塘坝103座,新建引水堰47座/615m,农渠7.5km/23条,排水沟7.8km/14条;进展高效节水喷灌400亩,滴灌380亩。完成投资2130.73万元。目前已通过县级自验,工程审计已完成,乐观做好市级验收预备工作。2023年项目于2023年10月下旬开工,工程施工进展顺当,目前已完成工程量的85%,规划4月底全面完工。2023年项目实施方案已通过市

6、级审查,并上报省水利厅审批。 2、专项工程及财政奖补资金项目。2023年新增农资综合补贴用于当清淤整治项目实施乡镇依据县下达的项目及资金规划,在2023年3月底前完成项目建设任务,奖补资金全部拨付到位,并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收。2023年项目实施乡镇依据县下达的项目及资金规划,在2023年4月底前全部项目均完成建设任务,并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收,奖补资金全部拨付到位。2023年小型水利工程改造提升项目,依据县下达的项目及资金规划,由乡镇负责组织实施,目前已根本完工,正在组织县级验收,规划4月底前全部完成竣工验收。 (三)主要成效 1、经济效益。2023年以来,通过小

7、型农田水利项目的实施,全县农田排灌条件得到较大改善,累计改善浇灌面积9.6万亩,改善排涝面积3.2万亩,促进了粮食增产增收,经济效益格外显著。 2、社会效益。通过项目的实施,大力推广浇灌节水技术和措施,接受先进的浇灌技术和农业生产手段,改善劳动条件,减轻劳动强度,削减劳动用工,提高农业生产质量和生产力水平,促进农业产业化和农村经济的进展。通过项目的实施,体现党和国家重视水利建设的政策,体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持,更加亲热党和政府同人民群众的关系,有利于促进农村的社会稳定。 3、生态效益。通过实施塘堰坝渠及喷灌、滴灌节水浇灌工程,接受了先进的节水浇灌技术,节省了水资源,降低农

8、田化肥、农药的使用量,削减水风光源污染和土壤有毒物质的积聚,削减地土壤养分流失,有利于农作物生长环境的改善,从而到达稳产、高产和优质。同时,在项目实施中,留意于奇特乡村建设相结合,对农村水环境进行综合整治,力求到达水清、岸绿、河(沟)畅、景美,发挥经济、社会、生态综合效益。 二、建设管理状况 (一)组织领导与制度建设 县委、县政府高度重视农田水利根本建设,成立了县农田水利根本建设指挥部和农田水利规划委员会,每年依据人事变动状况,准时对指挥部和规划委组成人员进行充实调整,建立健全部门协调协作机制,合力推动农田水利建设。加强制度建设。先后制定了县农田水利建设规划委员会议事规章、县小型农田水利工程管

9、护制度改革实施方案、县小型农田水利重点县项目建设资金整合方案、县小型农田水利重点县建设管理暂行方法、县小型农田水利工程技术标准和手册、县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行方法、县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行方法、县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行方法等加强农田水利建设管理的一系列规章制度,为全县农田水利建设管理供应了坚韧有力的组织和制度保障。 (二)建设模式 1、小型农田水利重点县项目。县小型农田水利重点县建设项目全面实行“项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制的“四制机制。组建县小型农田水利重点县建设管理局作为项目法人,全面负责小型农田水利重点县项

10、目的规划、审报、组织实施和建设管理工作。托付中介机构招标,以公开招标的形式选择监理、施工单位。监理单位实行全过程监理,实行巡察、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行把握,负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作。业主与设计、施工、监理等单位均鉴定合同,依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延长到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。 2、财政奖补资金项目。我县小型农田水利项目建设由乡镇具体负责组织实施,实行先建后补、以奖代补、村民自建等方式进行建设,对集中连片、相对集中的项目,由乡镇或村实行打捆招

11、标。 (三)质量监控 1、小型农田水利重点县项目。针对重点县项目单项工程规模小、施工分散等特点,县水利局编制了县小型农田水利重点县建设管理暂行方法,依据业主负责、监理把握、施工保证、政府和群众监督质量管理体制执行,切实加强工程建设管理。县小型农田水利重点县建设管理局对县小型农田水利重点县建设项目工程质量负责,在组织实施中,派代表常驻工地。监理单位成立建设项目监理项目部,实行全过程监理,实行巡察、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行把握,负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作,对项目的质量、投资、进度进行全面把握,并对其它参建单位进行协调管理。施工单位成立建设项目施工项目部,制定了施工组织

12、设计,明确施工队伍五大员,建立质量保证体系。设计单位淮委水利科学争辩院派代表经常深化工地,检查指导施工,解决施工中消逝的技术问题,进一步补充完善施工设计。县水利质量平安监督站依据质量管理相关法规要求,对参建各方的质量管理体系的建立和执行状况进行监督检查,全过程负责项目的质量平安监督工作。 2、财政奖补资金项目。财政奖补资金项目由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计,核算工程量,确定工程建设方式,实行先建后补、以奖代补、村民自建或打捆招标等方式进行建设,水利站技术人员分片包干,跟踪监管和技术指导,严把工程质量。同时,每村选派3-5名村民代表组成工程质量监督小组,跟踪监管,接受群众监督。 (四)资金使

13、用 1、小型农田水利重点县项目。中心、省级财政资金每年均能足额准时到位,县级配套资金每年年初列入财政预算配套到位。在资金使用上,严格依据县财政局县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行方法执行。农夫投劳筹资使用严格依据县财政局县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行方法执行到位。 2、财政奖补资金项目。2023年至2023年我县农田水利财政奖补项目地方配套资金到位,受益群众乐观投资投劳小型农田水利建设。严把资金拨付关,实行县级报账制,对验收合格、资料齐全的,经县水利部门经办股室、领导分别签字后,方可到县财政部门报账,没有通过验收、资料不齐的,不予报账,不予兑现奖补资金。 (五)工程验收

14、 1、小型农田水利重点县项目。我县对小农水重点县项目严格依据中心财政小型农田水利重点县建设验收暂行方法、省小型农田水利重点县建设验收工作细那么和省小型农田水利重点县建设资金绩效考评细那么等文件的有关规定,并结合我县实际,制定了县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行方法,标准验收程序,严把验收关。单元、分部工程由监理单位组织验收,单位工程由业主组织验收,县级验收由水利局、财政局共同组织,竣工验收由水利局、财政局共组织;三年总验收由省水利厅、财政厅共同组织。目前,我县2023年小型农田水利重点县项目已通过县级初验,正在预备竣工验收。 2、财政奖补资金项目。严把财政奖补项目验收关。工程完工后,由项

15、目乡镇组织进行自验,自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后,对验收合格的,填报工程验收单。验收不合格的,责令有关到位进行整改落实,直至验收合格为止。 三、建后管护状况 近年来,我县不断探究和创新小型农田水利工程管护机制,推行建前落实工程管护主体和管护人员,签订工程管护协议,并全程参与工程建设监管监督,起到了良好效果。乐观稳妥推动小型水利工程管理改革创新试点,2023年全县成立水利浇灌效劳合作社3家,今年我们将在总结经验的根底上,不断扩大试点范围,乐观探究小型水利工程管护新机制。 四、实际运行状况 从自查状况看,近年来所建的小型农田水利工程,大局部都落实了管护责任和管护人员,工程能够正常运行,发挥了较好的工程效益,群众满足程度较高。 五、存在问题及整改状况 从自查状况看,项目建设管理总体状况较好,但也存在一些问题,主要表现在: 1、项目监管效劳力量较为薄弱。由于小型农田水利项目建设点多面广线长,基层水利技术人员严峻缺乏,在质量监管、技术指导效劳上存在不够准时、不够到位的现象。 2、项目建设群众自筹资金难以筹措到位。小型农田水利项目建设实行先建后补、以奖代补的方式,相当一局部资金需要受益群众自筹。但由于我县经济欠兴旺,群众收入整体不高,项目建设自筹资金难以全额自筹到位,局部工程未能依据设计实施到位,影响到工程综合效益

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