1、刑事申诉审查报告格式 严格执法促司法公正倾心办案护社会和谐 记xx县检察院刑事申诉工作 随着社会经济的开展及人民群众法律意识的增强，刑事申诉检察工作越来越冗重与复杂，该项工作做的好坏直接影响检察机关的形象，关系到社会和谐稳定。如何认真做好新时期的刑事申诉工作，解决好经济建设和社会开展中出现的新矛盾、新问题，是每一位刑事申诉工作者应该研究探讨的课题。下面笔者结合工作实际，对我院刑事申诉工作进行扼要判析，并就我院刑事申诉工作具体作法予以总结。 1、我院办理刑事申诉案件的概况 自2022年以来，我院已办理刑事申诉xxx件，来信xxx件，来访xxx件， 访xx件，集体访x件，其中不服逮捕x件，不服不批
2、捕x件，不服撤案x件，不服检察机关其他处理决定xx件（包括不服检察机关追缴），刑罚执行中被害人申诉的有xx件，刑罚执行中被告人申诉有xx件，不服不起诉xx件（其中xx件是为提高案件质量本院领导交办的刑事复查案件）。 2、我院办理的刑事申诉案件根本类型 不服检机关追缴的申诉。多半为历史遗留问题，这类案件的追缴发生在2022年前后，申诉一般在2022年至202223年。如新店镇xxx不服追缴案件，县石油公司xxx不服追缴案等。被害人与被告人均不断申诉的案件。在这类案件中有犯罪事实，有犯罪嫌疑人，但定案的证据不扎实充分，存有疑问。如：xxx成心伤害xxx一案，该案历经起诉、撤诉、补充侦查、存疑不诉、
3、再起诉等环节，被告人与被害人不断上访申诉，历经多年。举报人或控告人不服不立案的申诉案件。此类案件常发生在实名举报案中，举报人或控告人与被举报人或被控告人之间存在着一定矛盾，矛盾往往一时还不能化解。根据相关法律法规，初查复查后均不能对被举报人或被控告人立案，举报人或控告人不服，不断上访申诉。如xxx不服对xxx不立案一案等。自行监督类刑事复查案。为提高案件质量，响应上级案件复查评查活动，每年本院党组都抽选一些不起诉案件交于控申科或案件复 1查评查小组进行复查。在办理的xxx件不服不起诉刑事复查案件中有xxx件是为领导交办的刑事复查案件。 3、我院的具体做法： 强化组织领导，推行首办责任制。我院成
4、立了以检察长为组长，其它党组成员为副组长，各科室负责人为成员的首办责任制工作领导组，下发了首办责任制工作实施细那么，规定了控申部门代表检察机关落实首办责任制，明确了各科室负责人为本部门承办案件的第一责任人。针对不同情况，县院对每一起案件组织专门力量进行办理，对难度较大的案件，实行领导挂帅，亲自查办，一办到底，强力推动刑事申诉工作开展。首办责任制实行以来，有关刑事申诉案迅速减少，且首访办结率达20230%，较好地维护了群众的利益，受到了群众的一致好评。如2023年我县xx镇的xxx不服不批捕上访申诉一案，被省委政法委列为重点涉法上访案件。对此申诉案办理工作，检察长亲自上阵，及时组织干警，认真分析
5、研究案情，屡次深入xx镇与xxx本人见面谈话，讲明法律和政策，说明检察机关依法及时处理的态度，稳定其思想情绪，奉劝其不要再外出上访。同时及时调阅案件卷宗，对x指认xx的哥哥xxx也参与殴打的情况，责令公安机关重新进行调查取证，补充证据，在获取有关证据情况后，依法对xxx予以批捕，xxx被捕后，xx于当年4月22日上午到公安机关投案自首。至此，这起不服不捕的涉检申诉案件得到了及时办理与解决。 坚持有错必纠，维护申诉人权益。在办理刑事申诉复查案件中，我们始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到“纠正有理，维持有据，客观公正，实事求是，不怕得罪人，不办人情案，敢于纠错纠偏，充分保障了公民合法权益，维
6、护了司法公平公正。如2022年4月份，xx乡玉皇村xxxxxx因成心伤害他人身体而被检察机逮捕，两人不服逮捕，前来申诉。两位申诉人都是在校学生，其父母万分焦急，反映强烈。我们及时立案审查，结果查明，该案受害人xxx所受伤害与xxx、xxx的行为并无因果关系，没有犯罪事实，对二人的批捕系错误批捕。因该案的错捕责任涉及 2本院干警，纠正起来有点难度。当时我们犹豫过，也产生过畏难情绪，但全科讨论认为有错必纠，执法必严，在法律面前不能讲情面，在事实面前不能搞妥协。后来顶住压力，坚持原那么，就该案向领导及检委会作了汇报并提出了赔偿意见。经检委会研究，决定依法对二人予以赔偿，从而维护了公民的合法权益，提高
7、了检察机关在人民群众中的威信。较好地维护了检察机关的形象。自2022年以来，我们已办理了不服追缴及申请国家赔偿的案件xx余件，退赔申诉人xx余万元（其中返还追缴近xx万元，国家赔偿申诉人人身损害赔偿金xx多万元）。 践行法治理念，维护法律尊严。我们在办理刑事申诉案件中践行法治理念，维护法律尊严。坚持严格执法，秉公办案，坚持让申诉人依法有序上访申诉，我们不把缠诉缠访作为对申诉人实施救助的依据，决不为求得一时一事的解决而突破法治的底线对缠诉缠访者枉加救助。对予上访老户的问题，我们严格依法在合情合理的范围内用真心实情尽力协调有关部门解决申诉人实际困难，决不枉费纳税人的钱满足缠诉缠访者要求而买得一时平
8、安，我们坚守法治底线，坚决维护法律的尊严。如xx上访申诉案件（xx被xxx成心伤害构成轻伤，后起诉到法院，因xxx是否到达刑事责任年龄存在疑义，法院欲判无罪并建议我院撤诉，我院撤诉后并将此案退回公安补充侦查，公安机关一直未补充到证据。xxx在公安主持的调解中愿赔偿xx5万元，但xx不接受调解，并就民事部份诉到法院，因民事证据问题法院只能判决xxx赔偿付某2万多元，此款远远低于付某的请求，付某不肯接受事实，并对我院撤诉不服屡次来我院申诉），此案最终在公安机关补充侦查未果的情况下，我院催促公安就民事部份再次主持两家调解，xxx补偿xx5万元，xx接受调解而罢访。 提高队伍素质，彰显检察风采。根据刑
9、事申诉工作的特性和工作要求，多年来我们控申部门采取多种形式，加大学习培训的力度，使广阔刑事申诉检察干警既精通法律业务知识，又熟悉党的刑事政策，还善于做群众工作，释法说理。要根据新形势、新任务和工作的新要求，重点结合近 3年来开展的法律文书评比、案件质量检查和优质案件评比等活动中发现的问题，开展有针对性的业务培训。重点开展了对国家赔偿法修正案、关于开展刑事被害人救助工作的意见以及刑事赔偿工作规定和救助工作规定的学习培训。不断学习和贯彻最高人民检察院关于刑事申诉工作的各种新法新规，严格执行刑事申诉工作中的公开审查程序、听证程序等规定。我们深知要做好刑事申诉工作不仅仅是做好申诉人的说服疏导依法办案工
10、作，更难的是要面对各种诱惑、威胁和压力，在情与法、权与法、钱与法的面前，要始终选择后者。我们同志时刻告诫自己“人民利益无小事，大处着眼，小处着手，从细微之处做起，从点滴小事树立检察官可亲、可信、可敬的良好形象，我们认真履行法律职责，践行“忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德和优秀共产党员的誓言。真正做到了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 近年来，我们不断深入学习实践科学开展观，用中央的部署和要求统一全体刑事申诉检察干警的思想和行动，深入推进三项重点工作，全面履行法律职责，不断发挥法律监督职能，自觉把刑事申诉检察工作摆到我县域经济社会开展全局中来，不断提高推动科学开展、效劳人民群众、促进社会和谐的能力，维护了人民合法权益、促进了社会和谐稳定。 第6页 共6页
