1、创立劳动关系和谐企业情况调查与存在问题分析 一、创立活动的根本情况 为了顺利推进创立和谐企业活动，xx县委、县政府下发了关于在全县企业中开展创立劳动关系和谐企业活动的实施意见（元办发（2023）12023号文件）和关于在全县企业中评选表彰劳动关系和谐企业的通知（元创劳和字（202223）01号文件），认真布署安排了工作。现经深入企业了解，开展创立活动的总体情况是：参与创立活动的多数企业在50的职工中传达了“元办发（2023）12023号文件和元创劳和字（202223）01号文件的精神，并把开展创立活动作为一个关爱员工，维护企业稳定和促进企业开展的载体，结合本单位实际开展了一些有特点的活动。如：
2、xx县红泰糖业有限责任公司开展了“经济技术创新活动，使年产5万吨燃料酒精改扩工程建成投产；xx县农村信用合作联社开展了“支农效劳活动，使许多农民群众在小额贷款的扶持下，以种植业和养殖业脱贫；中国移动通信集团云南xx分公司开展了“落实兴边富民工程，追求客户满意效劳活动，不断提升了效劳质量；xx供电有限责任公司开展了“平安生产与职业技能培训活动，进一步提高了职工技能素质。通过开展创立活动，在企业工会及职工中产生了积极的影响，提高了标准劳动关系的自觉性，创立活动取得了一定成效。 在企业层面。企业管理者对劳动关系的变化有深刻感触和新的认识。在创立活动中，一些企业积极在改善职工劳动条件，为职工缴纳各种社
3、会保险金，签订集体合同等方面积极做了工作。这次活动共有9个企业申报县级“和谐企业，经评选，xx红泰糖业有限责任公司，xx农村信用合作联社，中国移动集团云南xx分公司首批被评为“xx县劳动关系和谐企业，这些企业现还积极参与申报州级“和谐企业。 在企业工会层面。企业工会积极配合企业开展创立活动，根本上按创立活动要求在“宣传政策法规，职工技能培训和困难职工帮扶慰问等方面做了力所能及的工作，努力维护了职工的合法权益和企业的开展与稳定。 在职工层面。通过走访职工了解企业管理与创立活动情况，被调查的局部职工不知道开展创立和谐企业活动；有的对创立活动持冷淡态度，认为这是一种形式；有的针对当前改制企业管理问题
4、谈了一些想法。被调查的多数职工认为开展创立活动有利于企业和职工，应该深入持久地开展活动。 二、存在的主要问题及分析 调查可见，各企业劳动关系总体上稳定，广阔职工的思想观念是理性和务实的。但劳动关系领域中“劳动用工不标准，就业难，生活困难，拖欠工资等问题形成了许多不和谐因素，如何协调标准劳动关系已成为亟待解决的突出问题。根据调查，综合局部企业管理者，工会干部及职工的反映和看法，认为目前存在的不和谐问题主要是： 1、劳动用工不标准。企业内部多种经济形式并存，劳动关系较复杂，劳动用工形式多样，有的企业管理者对标准劳动关系还缺乏理智性和自觉性。一些企业只对原有职工签定劳动合同，对农民工、临时工不签订劳
5、动合同的现象比较普遍，各类员工在企业中被动地按管理者的要求从事劳动的弱势特征明显，一般员工工资在300至202300元之间，有的未到达最低工资标准。在推行平等协商，集体合同制度方面：职工工资福利，社会保险等核心权益问题没有形成平等协商，有的集体合同签订很大程度上是一种形式，其发挥作用不大。究其劳动用工不标准的主要原因：一方面是企业为追求利益最大化的行为所致；另一方面是劳动者缺乏自我保护意识和供大于求的就业形势使之降低要求接受就业条件。 2、职工权益保障程度低。严重制约劳动关系和谐的最突出问题是职工民主权利没有得到应有的尊重和经济利益保障程度低。现在局部改制企业中还明显存在着因改制政策措施不完善
6、，宣传落实工作不到位等造成的侵权问题。在民主权利方面的不和谐表现在：股东会替代职代会，企业的老三会（党委会、工会、职代会）与新三会（股东会、董事会、监事会）的工作关系不顺畅；有少数管理者民主意识差，独断专行，对员工人文关心不够，职工的参与权、知情权、监督权等落实不到位，职工与管理者之间的信任危机增大。在社会保障方面的不和谐表现在：企业由于历史和现实的多种原因，没有为员工缴纳完“养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金，许多职工对社会保险关系没有接续，对买断工龄，买断“医疗、丧葬、抚恤三费等问题积弊心存凝虑，面对就业难、治病难、子女上学难等实际困难产生后顾之忧。目前，有的侵权问题曾导致职工集体上
7、访事件创立劳动关系和谐企业情况调查与存在问题分析，这些存在的社会隐患问题是不容无视的不和谐因素。 3、劳动执法与监督不到位。当前，社会利益矛盾已经是公开的、显性的，各利益群体的愿望表达越来越强烈。广阔职工认为党和国家的有关方针政策是好的，许多矛盾问题出在企业管理过程中，导致劳动关系不和谐原因是依法解决利益矛盾的思想意识、体制机制、方法手段等不完善，维权机制没有发挥应有的作用，现行的劳动法规对违法责任追究等规定缺乏刚性，实践中难以操作。“执法和“监督环节是产生问题的关键，查处不力是问题纠而复生的重要原因。当前，社会化的一些共性侵权问题与不和谐因素已不是某个职能部门所能解决，有待于完善法规政策统筹
8、解决。 三、工作建议 没有和谐的劳动关系就没有和谐社会，创立和谐企业是企业自身开展的重要保证。从调查情况来看，当前职工大量的思想问题是在经济关系和劳动关系开展变化过程中产生的，劳动关系紧张和职工产生凝虑和矛盾的原因是多方面的。为了进一步协调好劳动关系，建议加强两个方面工作： 1、深入开展创立活动，增强企业开展活力。创立活动对建立协调企业劳动关系，促进企业健康持续开展具有特殊的现实意义，应进一步做好创立活动的宣传发动和组织实施工作，扩大企业与职工的参与面和影响力。在工作中，首先，企业管理者和工会干部应认真解决“认识、责任、作风和能力问题；其次，加强调查研究工作，切实解决存在的实际问题，努力化解各
9、种矛盾和潜在的不稳定因素。再次，积极开展“职工经济技术创新活动，努力做到企业关爱职工立足于“平等、合作、尊重，职工热爱企业应着眼于“团结、奉献、创新，从而增强企业的凝聚力。 2、加大执法检查力度，进一步标准劳动关系。和谐的劳动关系必须表达公平正义，劳动关系实质上是协调人与人之间的利益关系，和谐企业的核心是经济开展的和谐，经济和谐开展的关键因素是人的因素。在实际工作中，应正视存在的不和谐问题，明确“以人为本的科学管理是建立和谐企业的有效手段。在推进劳动关系中，一份合同就是一份和谐，应围绕劳动关系建立、运行、监督和调处的各个环节，加大维权工作力度，努力推动签订集体合同与劳动合同在法制化和有序化之间进行，严肃查处劳动违法行为，切实把职工政治、经济和文化等合法权益落到实处，从而促进劳动关系和谐开展。
