1、办事处基层组织建设整改报告 为深入推进党的群众路线教育实践活动,赤城办事处党工委严格按照“六步工作法的要求,通过加强领导,统筹安排,突出重点,强力推进等方式,将软弱松散基层党组织的整治工作作为落实省委“双基双治建设的重要举措。通过集中整治,现办事处柳坪村、北街社区2个软弱松散村党组织的凝聚力持续提升,党员干部的战斗力明显增强,党群干群关系明显改善,经济增长后劲明显增强,治“弱工作根本完成,现将工作开展情况汇报如下: 一、建强队伍、健全制度。 办事处党工委高度重视软弱松散基层党组织的整顿工作,切实把这项工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项根底工作,通过加强组织领导,明确工作任务,落实工作责
2、任,确保工作效果等方式全力推进整治工作。一是制定工作方案。结合每个社区(村)的不同情况,在深入走访调研的根底上制定实施方案,为工作的有效开展提供了坚实的保障。二是强化领导。结合联系社区(村)工作,分别成立了2个社区(村)整建工作队,由有丰富的基层工作经验和蔼于开展组织协调工作的科级领导担任队长,将整治工作任务明确到人。三是完善制度。制定完善了调查干部走访制度、矛盾排查化解制度、党员活动日制度等,以制度推进工作。 二、深入调研,摸清实情。 结合开展的“大宣讲、大走访、大排解活动,工作组进组入户进行排查摸底,主动与群众结对子,真心同群众交谈,真情与群众沟通,取得群众充分信任后,通过开展座谈会、发放
3、意见征求表、设立意见征求箱等多种形式广泛征取各方意见。通过广泛征求意见查出影响开展的瓶颈,理出制约社会进步的症结,制定科学的措施,实现整治的工作目标。重点是做到“六个摸清,摸清党组织书记能力素质状况、摸清党员干部作风状况、摸清村级活动场所建设状况、摸清信访矛盾纠纷状况、摸清经济社会开展状况、摸清贫困家庭状况等。通过调查摸底,查找出柳坪村主要问题为:村级集体经济薄弱,村组织凝聚力不强;村干部带动群众致富能力不强,经济开展较为落后;村干部工作创新力度不够、为民效劳的主动性不强,党员干部带动力不强;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;北街社区的主要问题为:党支部凝聚力不强,带动力缺乏;干部工作方式
4、不新、能力缺乏;党组织效劳意识差、效劳能力弱。党工委根据各单位的不同情况逐一研判分析后,分别制定了实施方案,通过制定整改措施,明确任务职责,加强查检督导等方式实现的整治工作目标。 三、狠抓整治,大力提升。 在广泛征求意见、全面吃透情况的根底上,党工委根据各单位不同情况,有针对性地对松散村进行集中整顿,全力治“弱、合力治“乱、大力治“穷,切实解决软弱松散基层党组织的问题,努力提升班子战斗力,有效解决群众反映突出的问题,有效转变社会治安风气,改善民生,促进经济社会快速开展。 1、明确整顿目标。党工委结合党的群众路线教育实践活动,认真查找并整改党员干部“四风突出问题,强化宗旨意识教育,实现班子建设取
5、得新成效,增强基层党组织的战斗堡垒作用;不断加强党员队伍建设,增强党员党性观念,使党员的先锋模范作用得到充分发挥;着力化解矛盾纠纷,使群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题得到有效解决;大力开展经济,实现农民增收、民生改善、经济社会快速开展。 2、明确整顿对象。党工委结合教育实践活动广泛征求意见、深入各单位调查摸底,解决党组织书记不胜任现职、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等各种问题,逐一分析原因,研究确定了整顿对象,并建立健全了整改台账和软弱松散基层党组织台账。 3、明确整改措施。办事处坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法,加强对软弱松散党组织班子教育培训和谈心谈话,增强班子成员整体功能;强
6、化党员经常性教育管理、深化党员效劳承诺等,发挥党员先锋模范作用;建立完善村级财务、村级干部目标责任制等制度,推进基层组织标准化建设;不断调整优化产业结构、夯实农业根底设施,扎实推进基层组织建设。 4、明确方法步骤。在安排部署阶段,成立整建队伍,全面负责北街、柳坪村党支部整改工作的组织实施;整建队伍由有丰富的基层工作经验和蔼于开展组织协调工作的领导担任,并担任所联系支部的党建个工作指导员,每月参加支部的“党员活动日和“大宣讲、大走访、大排解活动不少于3次;加强宣传引导,吸引广阔党员群众积极参与和支持,为整改工作的顺利开展打好根底;制定方案阶段,广泛征求党员干部群众的意见建议,全面掌握社情民意,制
7、定详实的工作进度方案和具体整顿措施;集中整顿阶段,围绕整改工作目标任务,着力突出班子建设、党员队伍建设、开展集体经济、增加群众收入、矛盾纠纷排查和维护社会稳定等重点、难点工作,分别落实各项整改措施;建章立制阶段,健全完善党员教育管理制度、村级民主决策机制及党内帮扶关爱机制等。 四、检查验收,稳固成果。 对于近一阶段整治软弱松散党组织的情况,办事处对两个单位进行了评估和验收,通过“六查三看,确保整顿成果得到全面稳固。 一查整建工作队进驻情况。办事处成立了2支整建工作队,由主要领导亲自抓、有丰富的基层工作经验和蔼于开展组织协调工作的领导担任队长,领导干部带头深入基层,对软弱松散基层党组织进行重点帮
8、助指导;二查班子建设是否到位。北街、柳坪两党组织领导班子成员思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的,办事处有针对性地屡次开展以党组织书记为重点的基层党员干部全员培训,努力提升班子带队伍抓开展的能力;三查机制是否健全。北街、柳坪两个单位目前定期开展排查整顿,提高工作制度化、标准化、科学化水平,推行工作责任制,防止整顿工作一阵风、走过场,对整顿达不到要求追究主要领导责任,确保整顿一个、转化一个,转化一个、稳固一个;四查党员活动阵地情况。办事处每年向基层党组织活动场所建设补助资金,整合部门资源,重点用于软弱松散和后进基层党组织活动场所建设,依托村和社区党组织活动场所,大力推进便民
9、效劳站点建设,拓展效劳工程,增强效劳功能,提升效劳实效;五查班子方案情况。有具体的班子工作方案和制度建设方案;六查帮扶是否落实。扎实开展先进带后进等结对帮带活动,推动软弱松散和后进基层党组织全面提档升级。 五、建立机制,确保效果。 1、完善运行机制。北街、柳坪两个单位坚持标准“三会一课制度,村(居)两委会每月召开1次,党支部党员大会每季度开展1次,每季度上1次党课,认真细致开展好民主生活会,加强党员队伍建设,进一步建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进开展等基层党建工作制度,以制度稳固提高整顿活动成果。 2、完善经费保障机制。把村级干部报酬、村级办公经费和其他必要支出作为保障重点,切实提高保障水平,逐步建立资金稳定、管理标准、保障有力的村级组织运转经费保障体制。 3、建立动态管理机制。办事处要求软弱松散党支部柳坪村和北街社区要及时总结,对产生的问题进行及时有效的整改,进一步提高整顿工作成效,每个月汇报一篇整顿工作总结,办事处工作组采取随机抽查、跟踪指导等方式,定期、不定期地对软弱松散基层党组织整顿工作进行督导,及时了解掌握整顿工作进展情况,并催促指导软弱松散党组织组织开展党的群众路线教育实践活动。 第6页 共6页