1、加强面包协会党建可持续开展的思考的报告 一、根本情况 我们XX县区地处赣闽交界，是一个仅有12万人口的赣XX县区小县，从上世纪80年代中期开始，先后有3万多人走出大山，将7000余家面包店开到了全国30个省（市、自治区）800多个城市，并已走出国门，涉足俄罗斯、缅甸、越南等国市场。在这支3万多人口的面包大军中，85%是农民，他们通过协会“搭台，在市场大舞台上演绎出一曲曲动人的凯歌，面包业已成为该县农民脱贫致富奔小康的支柱产业。为了进一步做大做强面包产业，该县以小县大产业的思路，加强了对这一产业的引导、标准和扶持力度，于2022年8月成立了面包行业协会，目前已开展了28个分会，986名会员。 近
2、几年来，由于县委、县政府对该产业的高度重视，加上协会组织和全县人民的共同努力，面包产业开展开始进入了品牌、连锁、规模经营的快车道阶段。表现在：经营理念变得更新。公司化、集团化经营和品牌意识得到不断增强；经济效益明显提高，社会效益充分显现。面包产业既解决了农村充裕劳动力转移，又为维护社会的稳定作出了奉献；生态效益日益突出。大批山农走出大山经营面包，减少了木竹消耗，从而保护了生态；社会影响变得更大，前来协会参观、咨询的人络绎不绝。 在这些协会会员中有近300名是党员，占该县流动党员人数的51.2%。为了充分发挥这些党员在社会团体中的先锋模范作用，扩大党的工作覆盖面，该县大胆提出“把党委建在协会、“
3、把支部建在店里的设想，于2022年5月成立了全国第一个面包行业协会党委，并根据协会党员分布的特点，在北京、天津、深圳、苏州等地成立了20多个党支部，40多个党小组。同时，围绕“双创五好目标，按照“为面包行业开展所需要、为党员所欢迎、为面包户所拥护、为全县人民群众所理解和支持的工作思路，效劳中心，拓宽领域，强化功能，健全机制，发挥党组织凝聚作用和党员先锋模范作用，实现了加强协会党建与促进面包产业开展壮大的“双赢效果。 二、主要做法 （一）多管齐下，标准协会党组织建设 面包行业协会党组织分布广，分散在全国60个大中城市；间隔远，北至哈尔滨、西达成都，日常管理工作有相当的难度。由此，我们从分类指导、
4、密切联系、跟踪管理入手，强化协会党组织标准化建设。 1、分类指导，提高标准化水平。针对协会各支部（党小组）情况不一，条件差异较大的现状，我们依照一定的标准实行分类指导、分类管理，提高基层组织建设标准化水平。将班子团结、制度健全、活动经常、开展较快的党支部（党小组）列为一类支部（党小组），重点指导他们创新经营理念，做大经营规模，唱响面包品牌，成为面包产业开展的“火车头；将班子配齐、制度根本健全、按规定开展各项党内活动的党支部（党小组）列为二类支部（党小组），重点指导他们将党建活动贴紧产业开展，突出党员的带头作用，凝聚周围面包户，共同做面包大市场；将班子根本配齐、党员集中较难、活动开展不经常的党支
5、部（党小组）列为三类支部（党小组），重点指导他们加强支部（党小组）与党员的联系，拓宽沟通渠道，催促党员履行义务等，使支部（党小组）在一定区域的党员中形成核心，带着大家合法经营，勤劳致富。通过分类指导都不同程度地提高了标准化建设水平。 2、拓宽渠道，保持密切联系。针对面包行业党组织的特点，提出并按照“灵活管理、方便党员，严格管理、约束党员的要求，在建立健全一般性日常管理制度的根底上，着重标准了党员限时定期报告、情况汇总、信息通报等制度，确保党员在外灵活流动、线索不断、保持联系，确保党支部（党小组）履行职责、开展活动、凝聚党员。采取“ 为主、其它为辅和“定期为主、临时为辅的方式，确保协会党委与党支
6、部（党小组）、党支部（党小组）与党员之间保持密切的联系。建立了党组织（党员）联系方式台帐，主要登记党组织负责人（党员）的经营地址、固定 、 等，并对联系情况进行记录。现在，协会党委与党支部（党小组）设立了固定联系渠道，每月定期联系一次，有事随时联系；党支部（党小组）与党员之间至少设立了两种联系渠道，根本保证每半个月联系一次，有事随时联系；党员流动时，及时向党组织报告。 3、及时跟踪，强化党建指导。为切实解决协会党委与党支部（党小组）、党支部（党小组）与党员之间存在距离远、情况难掌握、管理难到位等现实问题，强化了跟踪管理。首先，党建指导员（联络员）跟踪管理。38名党建指导员（联络员）每月至少与所
7、挂党支部（党小组）联系1次，了解情况，解答疑难；其次，组织员跟踪管理。县委组织部根据实际需要，先后4次派出组织员、党建干事赴各地检查，查漏补缺，完善组织建设；其三，领导实地指导。在协会党建的各个阶段，请市、县领导赴各地实地考察，站在较高的理论与实践层次上，指导各地协会党组织加强建设，提高党建水平，更好地促进面包产业的持续快速开展。 （二）注重培养，增强协会党员队伍活力 面包行业协会党员来源广，知识和能力水平参差不齐，党员中面包大户占25%，普通面包户多达75%。在剧烈的市场竞争环境中，党员整体发挥带头作用已呈下降趋势。为此，协会党组织积极开展三项培养活动（把面包大户培养成党员、把党员培养成面包
8、大户、把党员面包大户培养成基层组织负责人），进一步优化党员队伍结构。 1、坚持标准，把面包大户培养成党员。针对面包从业人员中的优秀青年“在外致富有道、入党进步无门的难题，协会党组织按照品德好、遵纪守法好、烘焙技术好、反映好、收入高、帮带热情高的“四好两高要求，积极确定培养对象，明确培养人，建立培养档案，把一些优秀的面包大户及时吸收到党组织的怀抱中来。协会党组织采取比较灵活的方式，对培养对象进行教育考察。积极与当地党校联系，选送长期无法回县的培养对象参参加党积极分子培训；在春节期间补办培训班，组织返乡过节的培养对象学习；邮寄党课教材、党员电教片、资溪面包报等资料，由培养人对培养对象进行辅导自学。
9、 2、加强培训，把党员培养成面包大户。协会党组织通过调查摸底，对年经营纯收入偏低（2万元以下）、烘焙技术偏低（两年未更新提高）、竞争意识偏弱的“两低一弱党员面包户进行登记造册，制定培训方案，提高创业致富能力。根据这类党员的不同情况，分别采取三种方式实施培训活动。对无法离店的党员，由协会党组织帮助联系党员面包大户，上门传授经营经验和最新烘焙技术；对可短期离店的党员，帮助联系到就近的面包大户店中学习培训；对可返乡的党员，介绍到“全龙艺术蛋糕培训中心学习。 3、德才兼重，把党员面包大户培养成基层组织负责人。协会党组织根据党员面包大户能力强、影响大、有号召力等特点，有意识地加强培养，提高党员面包大户集
10、体意识，效劳意识和奉献意识，待条件成熟后，选拔到基层党组织负责人岗位上来。协会党组织把年收入在20万元以上、帮带群众致富达2023人以上、按时足额缴纳党费和税费、对党组织工作热心、无违法违纪行为的党员面包大户列入重点培养名单，按照“德才兼重、按需选任和“成熟一个、推选一个的原那么，及时把优秀的党员面包大户选拔到党支部书记（党小组长）位置上来。 （三）立足效劳，发挥党组织和党员作用 协会党建工作的出发点和落脚点都在于效劳，只有搞好效劳，面包产业才能开展，党组织才有凝聚力。协会党组织紧紧围绕“一培两帮三效劳的工作思路，有效地发挥了党组织和党员作用。 1、建立基地，培训面包人才。为了向面包产业输送更
11、多有技术的从业人员、提高和更新从业人员的烘焙技术，协会党组织利用“全龙艺术蛋糕培训中心和“建生蛋糕面包培训中心等培训基地，有方案地开展培训活动，强化面包从业人员的实际操作能力，培养新的经营理念。近年来，协会党组织委托基地举办培训班62期，其中就业培训43期、技术更新培训19期，培训面包人才4600人，其中党员897名（含非协会党员）。现在，该培训中心已成为XX省下岗工人再就业培训基地、党员“双带培训基地、巾帼建功基地和共青团培训基地，吸引了全国2023多个省、市的下岗职工前来参训。目前，两培训中心分别成为XX省省级创业示范培训基地、农村充裕劳动力转移培训基地。今年4月，协会还邀请了中国焙烤食品
12、糖制品工业协会全国饼店委员会秘书长、国家焙烤技能竞赛裁判员、中式面点高级考评员王伟明先生和国家食品检验中心副主任、食品卫生专家闫新民先生等国内知名专家来资溪讲学，使我县面包技术整体上有了新的提高。 2、完善体系，实施帮带援助。协会党组织充分发挥组织严密、联系广泛、反响迅速等优势，积极完善“横向到边、纵向到底的就业信息网络体系和“就近求快、负责到位的排忧解难体系，把协会党组织建成就业信息链、资金流转链和创业帮助链。根据协会党员各自的特长和能力，分别纳入就业信息网络体系和排忧解难体系，实行设岗定责，发挥党员市场信息员、资金借贷员、创业辅导员、办事助理员的“四员作用。目前，协会各级党组织都建立健全了
13、信息收集、反响和发布渠道，先后向社会公布就业信息150余次，提供就业岗位3600多个，共完成劳务输出2800多人；落实了党员帮带各项责任制，帮助寻找和转让店铺300多家，设备转让120屡次，提供技术、致富等信息500余次，提供临时周转资金120余万元；目前已先后帮助会员解决权益纠纷43起，提供法律援助21次。协会成立以来，已成功调解了各种纠纷近百起。今年2月，在得知协会会员徐源泉一家三口在XX省XX县区秦屿镇经营面包时受到当地地痞流氓抢劫，导致全家三口受伤时，协会法律援助中心以组织名义及时与福鼎警方取得联系，目前案犯已在网上进行通缉。此外，还协助公安部门成功捣毁了以邵某为首的，在重庆、成都一带
14、专事敲诈面包业主活动的犯罪团伙。 3、创新内容，突出效劳重点。协会党组织积极开展效劳中心、效劳基层、效劳党员的“三效劳活动，架起面包行业与县域经济、党委与支部、支部与党员之间“沟通、互促、共进的桥梁。效劳中心，举办了壮大产业研讨班，进一步理清产业开展思路；征集资溪面包品牌标识和广告语，扩大了面包产业影响；鼓励面包大户回乡投资，促进县域经济开展。效劳基层，重点放在指导党员管理，通报党员流动信息，帮助软硬件建设，增强党组织的亲和力；邮寄党员教育材料和资溪面包报，帮助开展党员教育活动。效劳党员，大力培训干部、培养人才，及时提供技术，提供信息；在节假日期间上门走访慰问党员家庭，解决生产生活中遇到的实际
15、问题。 （四）典型示范，促进面包产业开展 面对当今烘焙产业竞争剧烈，优胜劣汰的趋势，协会党组织通过抓大户、抓典型、抓示范，强有力地推动了产业的开展壮大。 1、精心培育，树立先进典型。典范的作用是巨大的。协会党组织自成立以来，积极加强党员和面包户的教育管理，开展“135评选活动，即选拔表彰20230家“文明经营面包店、30名优秀党员面包户、5个先进党支部。协会党组织按照“理念新、技术好、收入高、品德优的要求，筛选出150家面包店和60名优秀党员面包户，逐家逐个地进行考察和民意测评，择优录取20230家面包店和30名党员面包户作为先进典型。同时，依据“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、开展业绩好
16、、群众反映好的“五好标准，评选出5个先进党支部。组织人员收集、整理典型的先进事迹，采取报刊、电视、报告会等媒介，进行广泛宣传，扩大影响。 2、示范推广，促进产业开展。协会党组织通过典型示范，积极推广品牌化经营、连锁经营、综合经营和企业化经营，较好地解决面包产业开展中遇到的联系纽带少、缺乏“龙头品牌、缺乏整体合力的“一少两缺乏开展瓶颈。一年来，全县有近70%的面包店扩大了经营规模，提高了市场竞争力，其中实行品牌化经营的面包店有450余家，连锁经营的有120多家，综合经营的有42023余家，企业化经营的18家。同时，唱响了一批面包品牌，其中“麦香园、“开口乐、“金都等在全国烘焙行业中已具有一定的知名度。 3、典范
