1、关于加快培育农业龙头企业推进农业产业化经营的调研报告 培育龙头企业开展特色农业带动农业产业化经营 -记开展中的汉州金地精粉有限责任公司 汉州精淀粉有限责任公司成立于2113年1月，系前车县人民政府通过招商引资和qqXX县区金大地精淀粉有限责任公司合作建设的洋芋淀粉加工企业。该企业利用前车县原破产企业甘油厂场地、厂房等根底设施，总投资512023万元重新组建，占地面积8万平方米，年吞吐洋芋13万吨，年生产能力达21111吨。该企业的投资主体XX县区金大地精淀粉有限责任公司立足XX县区洋芋资源开发利用，已形成21111吨的生产规模，拥有先进的工艺、设备、技术等特点，所产“千里雪牌精淀粉产品质量在国
2、内外已享有盛誉，产品供不应求。洋芋淀粉作为一种工业根底原料，被广泛用于食品、医药、纺织、化工等行业，可作为多种食品添加剂，同时可以进行进一步的深加工。 自成立以来，金大地公司投入1811万元利用半年多时间进行了厂房改造等基建工程和机器设备的订购及安装，并与前车县两镇及周边地县农户签订洋芋种植合同5211多亩，共收购洋芋1312023吨，产出合格淀粉1611吨，形成产值592万元，实现利税12.52万元。 在全面建设小康社会的征程中，金大地公司紧紧依托本地及周边地县洋芋资源，建基地，强龙头，把千变万化的大市场和千家万户的生产对接起来，把分散的农户组织起来，大力推行产、供、销一条龙效劳和贸、工、农
3、一体化经营，共同开创农户致富奔小康的康庄大道。 一、立足当前，积极引导，调整结构，建立基地，壮大洋芋种植面积 金大地公司狠抓基地建设。按照“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地的开展思想，积极通过前车县两镇及周边XX县区、XX县区等政府部门协商，引导发动农户调整种植结构，扩大洋芋种植面积，建造原来的低产田地，实行洋芋科学栽培管理，不断提高产品质量和单产，保证淀粉加工企业的原料供应。今年初，金大地公司与两镇农户签订洋芋种植合同及收购合同，将收购价格签订为0.16-0.18元/斤之间，根据市场行情确定最终成交价格，并承诺假设市场价格高于合同价格，那么按市场价格收购；假设市场价格低于合同价
4、格那么按合同价格收购，全面让利于民保护农民利益，充分调动农民种植洋芋的积极性。 二、深化改革，强化管理，稳固开展龙头企业 金大地公司通过深化改革，带动了新产业的开发，拓宽了农产品市场销售渠道，在增加农民收入，提升农业产业化经营层次，推进农业结构调整，开展农村经济等方面，发挥着无可替代的作用。长期以来，金川农产品有特色无规模，有规模无市场，因此要走工程带动资源开发的路子，加快资源优势向经济优势实现转化，在农业招商引资和工程谋划上，应紧紧围绕开展壮大特色产业，培育扶强龙头企业来进行。 一是面向市场，准确定位，促进企业不断开展。公司决策层认真分析总结以前办企业、上工程的经验教训，深入分析市场及县情、
5、厂情，选择依托科技创新，开展县域优势，鼓励农民扩大规模种植，延伸产业链条，走特色开展之路。通过建基地带农户，强龙头增效益，加快推进农业产业化进程。 二是创新机制，严格管理，为企业开展壮大打下坚实根底。金大地公司在创业和开展过程中始终把制度创新、机制创新作为适应市场，增强竞争力的一项根底工作，牢固树立管理要质量、管理要效益、管理要开展的经营意识。今年来，积极探索新的管理体制与经营机制，建立了一整套比较完善的企业规章制度和经营管理制度，加强了以本钱管理、质量管理为核心的企业内部管理机制，有效地压缩了非生产性支出，最大限度地降低了生产本钱，使物料设备、资金和人才等生产要素合理配置、有效使用，提高了企
6、业的经营管理水平和经济效益。 三是狠抓技术进步和创新，不断增强企业开展后劲。一方面坚持把科技进步与人才的培养和引进工作作为推动企业上规模、产品上档次的支撑点。自投产以来金大地公司从XX县区老厂引进专业技术人员60多人，选送技术骨干继续培训深造20多人，并全面开展岗前培训和岗位技术竞赛活动，提高了职工的综合素质和劳动生产率。另一方面，加快企业技术改进步伐，积极开发新产品，扩大生产规模，提高产品质量和档次。在目前原料供应缺乏生产还不能满负荷运转的情况下，及早着手进行技术改造工程论证、技改奖金的筹措等工作，下年度准备通过技术改造以洋芋淀粉为原料，开发酯化淀粉工程，生产淀粉磷酸酯和淀粉原酸酯。该工程的
7、实施能够降低消耗，提高产品质量，减少污染且经济价值高，前景十分广阔，应用行业非常广泛，属于一种新兴产业，可实现当地农产品进一步的提升增值，带动更多的农民致富奔小康，必将产生良好的社会效益和经济效益。 三、面向市场，拓展领域，推进企业再上新台阶 农产品加工是农业产业化的龙头，龙头企业是开展农业产业化的关键所在。我们要紧紧把握国家实施农业和农村经济结构战略性调整，大力推广农业产业化经营的契机，抓住实施西部大开发战略和参加wto给农业带来的大好机遇，面向国内外市场，突出开展主导产业，建立现代企业制度，加快科技进步步伐，建立完善市场营销、效劳机制，提高产品开发能力和装备水平，促进企业产品质量和结构优化
8、升级。通过市场牵龙头、基地联农户，使千家万户独立经营的小生产有组织地走向千变万化的大市场，力争将企业建设成为大型专业化集团公司，并成为河西地县洋芋淀粉加工业的龙头企业。为此，一要继续抓好基地建设，不断完善“公司+基地+农户的农业产业化经营体制，到2114年力争在前车县建成万亩优质洋芋基地，年产洋芋21111吨，努力把前车县的资源优势转化为产业优势。二要进一步提高洋芋淀粉加工工艺技术水平，加强与高校、科研院所的产、学、研协作，大力开发新产品，提高产品档次，稳固开展国内市场，不断开拓国际市场，增加产品市场占有份额。 四、营造环境，加强引导，健全开展龙头企业的效劳体系推进农业产业化经营，必须提高农业
9、生产的组织化程度，在大力开展龙头企业的同时，政府部门应切实转变职能，认真扎实地做好指导、协调、效劳工作。今年金大地公司全面兑现了年初签订的洋芋收购合同，但仍未能满足企业的正常满负荷生产，还未完成设计能力的1/2023。因此，政府有关部门应在落实洋芋种植面积及基地建设方面下大力气，做大文章。一方面鼓励农户扩大种植面积，增加收入；另一方面为企业的原料供应解决突出问题，从而使“公司+基地+农户的经营体制充分发挥良好的效益。必须做到以下四个坚持：坚持认识到位，认清比较优势，突出开展重点，努力走好开展特色农业之路；坚持措施到位，把传统产业的技改升级作为经济开展的根本立足点；坚持投入到位，把培育新的经济增长点作为经济开展的推动力；坚持效劳到位，把扶持名牌产品和壮大龙头企业的开展作为经济开展的重要手段。 第6页 共6页
