1、关于加强新时期知识分子思想政治工作的调研报告 目前全国有中共党员8900万人，而党外知识分子到达9000万人，党外知识分子作为一支强大的队伍，在社会主义现代化建设中有着不可替代的地位和作用。思想政治工作是一切工作的生命线，在当今改革开放错综复杂新的历史时期，为了把党外知识分子广泛团结在党的周围，强化对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，促使党外知识分子视野不断变宽、格局不断变大、思想不断变活、本领不断变强，支持党外知识分子在新时代不断建功立业，加强统一战线对党外知识分子的思想政治工作，突出思想政治引领这个中心，充分激发党外知识分子的内生动力，助推xx高质量开展实现新跨越，就显得非常迫切，是统战工
2、作的重要任务和历史使命。 一、xx党外知识分子根本现状 据调查，xx县现有党外知识分子6300人，其中男性4300人，占68%，女性2022人，占32%；30岁以下的800名，占13%，30岁45岁的3000人，占48%，45岁以上的2500人，占39%；具有中高级以上职称的2200人，占35%；党外知识分子干部646人，占2023%；其中一般干部520名，副科级以上领导干部126人，正科级以上领导干部31人，副处级以上领导干部5人，正处级领导干部1人。全县26个乡镇有18个乡镇配备了党外知识分子领导干部，县直25个部门有2023个部门安排了党外知识分子领导干部。这支队伍有很强的政治素质、很精
3、的业务素质、很广的文化素质，是xx县建设开展的一支重要力量。 二、xx党外知识分子思想政治工作存在问题 提到思想政治工作，有些人总会不以为然，认为思想政治工作无非是讲些枯燥无味、空洞的道理，人人都可以讲，也不创造价值，不是生产力，完全是形式主义，只是政治需要，因而在实际工作中将思想政治工作置于不恰当的位置，某些部门、单位对党外知识分子思想政治工作严重缺失，丧失了生命线的作用。 （一）思想政治工作缺失导致价值取向多元化对党外知识分子个人追求有不良影响。比起其他社会阶层，党外知识分子思想活泼、观念超前、更容易接受新事物、新思想，而当今社会世界多极化、经济一体化趋势不断加强，各种思想潮流积极涌现，在
4、此背景下，党外知识分子的人生观、价值观及其引导下的不同行为方式，均呈多元化开展态势，其主体意识也不断增强，他们正逐渐摒弃旧思想、旧观念，形成平等、自由、竞争的新理念，同时西方固有的拜金主义、个人主义、超阶级民主观念也对局部党外知识分子价值取向产生深刻影响，有的对个人前途存在迷茫与困惑，在事业价值观、金钱价值观中摇摆；使得一局部党外知识分子特别是党外知识分子干部思想不稳定，在实际工作中，他们深深感到无论是在单位还是在社会上得不到必要的尊重。其主要原因：一是他们错误地认为，但凡优秀的人一定早入了党，既然不是党员就不是优秀的人；单位上遇重大问题有时甚至是一般性问题，都由党组织研究决定，党外人士没有时
5、机也无权过问。所以很多党外知识分子特别是进入领导班子的党外知识分子都强烈要求入党，这是造成新时期党外知识分子领导干部队伍不稳的重要原因。二是由于多年来对党外知识分子选拔作用力度不大。特别是单位正职极少有党外知识分子担任的，党外知识分子干部只能长期在副职上工作，得不到重用，看不到希望，这就严重挫伤了党外知识分子干部的工作积极性，这也是局部党外知识分子不愿保存在党外的重要原因之一。三是目前对党外知识分子干部的管理机制还不健全，外表上党外知识分子及干部的管理由各级统战部门负责，事实上统战部门除对他们工作上生活上给予关心之外，对其他政治前途如提拔使用是心有余而力缺乏。 （二）思想政治工作的缺失导致思想
6、认识水平差异对党外知识分子科学管理有不良影响。调查发现，目前有局部党组织与政府部门及党员领导干部对新形势下党外知识分子的管理特别是对党外知识分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足够的思想认识，有的甚至把新形势下对党外知识分子思想政治工作作为一种花瓶式象征性工作，认为只是权益之计，不是长远之计，只是政治需要，不是工作需要。因此使党外知识分子思想政治工作摆不上重要议事日程，严重影响了新形势下党外知识分子思想政治工作水平的提高。 （三）思想政治工作的缺失导致载体平台欠缺对党外知识分子发挥优势有不良影响。近年来，一些单位虽然加强了对党外知识分子的思想政治工作，使党外知识分子对政治和经济社会问题关
7、注度提升，但缺少对党外知识分子发挥积极性的统一组织领导，特别是缺乏党外知识分子参与民主政治和为经济社会效劳的有效地位、载体及平台，即使有平台，其话语权份量也不重，在自己的优势和政治诉求得不到充分发挥和实现的条件下，局部党外知识分子便对政治失去了兴趣，对社会开展也容易造成消极影响。 （四）思想政治工作的缺失导致工作机制不够完善对党外知识分子培养有不良影响。有些单位由于缺乏对党外知识分子的思想政治工作，缺乏政治引领，使他们对党外知识分子的培养、选拔和任用安排没有一套系统的、有约束力和可操作性强的工作运行机制，没有象党内干部那样的培训、轮岗、交流、考察、提拔的体制机制与相关制度，从而制约了党外知识分
8、子的健康成长。 三、加强新时期党外知识分子思想政治工作的对策建议 思想政治工作是经济工作和其他工作的生命线，这个论断是党对思想政治教育重要地位和作用的形象概括，重新认识思想政治工作的生命线作用，在实践中更好地坚持生命线地位，对于我们整体推进改革开放和社会主义现代化建设事业都有着十分重要的意义。做好新时期党外知识分子思想政治工作要灵活掌握两个重点、紧紧抓住三个方面、完全表达四个作用、全面增强五种能力。 （一）要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的两个重点 第一个重点是要着重掌握党外知识分子思想政治工作的根本内容。主要表达在要对党外知识分子进行五种教育：即进行党的路线、方针、政策和时事形势教育；理想
9、信念教育；社会主义道德、民主法制和法律教育；革命传统教育；爱国主义和国际主义教育。 第二个重点是要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的根本方法。主要有五种方法：一是联系实际法。就是把党外知识分子思想政治工作与本地区、本部门中心工作相结合，克服两层皮的现象，运用这种方法贵在主动参与和有效效劳上，一方面将市场机制、价值规律与思想政治工作有机衔接，赋于党外知识分子思想政治工作新的生机和活力；另一方面要将思想政治工作与经济工作紧密相联，使二者一同预测、分析、研讨、筹划，一同安排、指导、监察、考核，使党外知识分子思想政治工作在融合中找准位置、发挥监督保证作用；二是疏通引导法。党外知识分子思想政治工作要注重
10、摆事实、讲道理，要说服不能压服，要入情入理，要让党外知识分子在广开言论的根底上，通过说服教育把党外知识分子的思想疏通引导到正确的健康的轨道，使党外知识分子增强明辨是非的能力，使党外知识分子自觉地追求真、善、美，抵抗假、恶、丑；三是感情交流法。就是要贴近党外知识分子群体，摸实情、讲实话、办实事，缩小与党外知识分子的距离；要与党外知识分子广交朋友，少讲大道理，靠真实感人的形象来影响、带动和示范党外知识分子；要善于开发利用感情这笔无形资产，来调动党外知识分子的思想积极性，做到以情感人、以理服人、以身正人，通过感情交流、密切关系、加深理解、增进信任，让思想和行动与党外知识分子产生共振形成巨大的精神动力
11、；四是强力灌输法。灌输方法是我们党思想政治工作的根本原那么，也是实现对党外知识分子思想教育的重要保证，要变高压直线式灌输为平和灵活式灌输，根据党外知识分子的特点和内容分清轻重缓急来选择灌输的具体方法，如以主新闻媒体推介引导形式、报告形式、演讲形式等，要特别运用好主客体相互融洽的灌输新方法；五是寓教于乐法。就是探索兴趣引导型的思想政治教育形式，经常开展各种有益有味的活动，丰富党外知识分子的工作、学习和生活情趣，把思想政治工作渗透在党外知识分子各种活动中，如组织读书比赛、知识竞赛，可以提高党外知识分子的整体素质；组织参观学习、考察活动，可以开阔党外知识分子的眼界；组织征文和课题调研活动，可以提高党
12、外知识分子参政议政效劳社会的能力。通过多种多样的形式、健康有益的内容为党外知识分子营造一种积极向上的气氛，使他们的工作和生活、言论及行动无时无刻不受到一种思想的教育，使他们在潜移默化中塑造自己美好的精神世界。 （二）要紧紧抓住党外知识分子思想政治工作的三个方面。 1、抓住思想认识方面：党委和统战部门要放宽眼界、开阔胸襟，将党外知识分子纳入思想政治教育的重要对象，对党外知识分子多做增进团结、凝聚力量的工作，加强政治信念教育和社会主义核心价值体系教育，促使他们坚决共产主义理想信念，始终不忘初心坚持正确的政治方向。 2、抓住工作机制方面：在党内要建立党外知识分子思想动态跟踪机制和联系机制，及时了解党
13、外知识分子整体及特殊个体的思想状况和工作状况，建立多元化的教育培训机制，把党外知识分子教育培训工作列入整体培训方案，通过举办报告会、研讨班、外出学习考察等多种形式，全面提高党外知识分子的素质和能力；完善与党外知识分子的联系交流制度，主动为他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们在各个领域各自专业有所建树。如xx县于2023年1月成立了党外知识分子联谊会，选举产生了会长、副会长、秘书长和理事，由县政协一名副主席担任知联会会长，县委统战部一名副部长任副会长，县委统战部干部党派组长任秘书长，有会员71人，成立了党外知识分子工作站。知联会建立了组织建设部、参政议政部、社会效劳部、秘书处三部一处工作机
14、制，从而使xx对党外知识分子更正有了一个组织教育、管理活动的机构和平台，使xx党外知识分子从此真正有了一个温馨的娘家。知联会平常从加强党外知识分子思想政治工作入手，能把党外知识分子广泛团结凝聚在党的周围，担负起学习教育、培养人才、建言献策、效劳社会、联谊交友五大职能，开展了形式多样、丰富多彩的活动：一是深入到袁仁远故居开展跟党迈进新时代，同心共筑中国梦主题教育活动，教育党外知识分子忠诚于党，竭力奉献；二是围绕效劳全县改革开展大局开展抓重点、补短板、强弱项调研活动，紧扣xx五县战略，广泛聚心聚力聚智，分6个调研组写出了6篇较高质量的调研报告；三是深入到高桥镇楸木山开展知联溇澧走进乡村主题活动，结
15、合同心美丽乡村构建，分成5个组开展送生态文明、送法律援助、送健康医疗、送农业技术、送温暖爱心五送活动；四是组织60名党外知识分子代表赴XX省社会主义学院开展学习培训活动，不断开阔了党外知识分子的政治视野，增强了党外知识分子的能力水平。通过各种活动使xx党外知识分子联谊会真正建了起来、转了起来、活了起来，为党外知识分子打造好了联谊交友、参政议政、共同成长三个平台，充分发挥了他们的桥梁纽带、参谋智囊、效劳大局三种作用。 3、抓住培养使用方面：对党外知识分子特别是党外领导干部培养使用，其自身努力是前提，组织培养是关键，时代要求是条件，要加快建立党外知识分子信息库，着重搭建培养教育平台、工作交流平台、
16、实践锻炼平台、联系交友平台，针对不同对象，进行不同内容和形式的教育；要通过积极的思想政治工作鼓励党外知识分子一方面练好内功、更新知识、提升自身素质，一方面勤于社会实践、深入实际、勇于开拓创新；要从党外知识分子中选拔政治素质过硬、参政议政愿望强的代表人物到有关职能部门进行实践锻炼。 （三）要完全表达党外知识分子思想政治工作的四个作用。一是要表达导向作用。要通过灵活机动的思想政治工作帮助党外知识分子消除理论上的困惑和思想上的疑虑，增强新的科学开展理念，为社会主义事业高质量开展提供思想保证；二是要表达宣传作用。随着改革开放过程的不断深化，人们在观念上的不适应、心态上的不平衡将经常反映出来，因此充分发挥思想政治工作的宣传作用就显得尤为重要，要通过及时宣传和阐释党和国家各项重大改革措施，帮助党外知识分子全面准确地理解各项改革政策的重大意义，正确认识局部利益和全面利益、目
