1、区人口与方案生育局工作总结报告 2023年，在全区上下共同努力下，经省复查，继续保持“国家优质效劳先进区单位的荣耀称号，我区再次荣获省模范单位，已经连续17年获此项荣誉。我区人口自然增长率为6.94（目标责任值为7），符合政策生育率94.02%（目标责任值为94%），出生人口性别比为12023.02（目标责任值为111.29），查处“两非典型案例2例，均完成市目标责任状所签订的责任值。全区实现村（居民）自治的村（社区）到达了20230%，协会评估认定工作全面完成。特别是今年以来，面对计、卫合并的新情况，我区紧紧围绕“坚持方案生育的根本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡开展的
2、思路，坚持“效劳大局，改变观念，积极应对，保持稳定，充分发挥人口计生工作在打造XX县区开展升级版中的特殊作用。突出重点，狠抓落实，努力追求“六个好，即“领导重视好、舆论引导好、政策导向好、综治格局好、优质效劳好、民主管理好。现将有关情况总结如下： 一、落实到位，努力实现领导重视好 人口计生工作是一项长期的利国利民的系统工程，工作的好坏关键在于领导的重视和科学的管理体制。特别在今年中央计、卫合并，机构改革之年，领导的认识尤为重要。 （一）研究部署到位。区委、区政府领导班子始终坚持对人口和方案生育工作亲自抓、负总责，把人口与方案生育工作纳入国民经济和社会开展总体规划，摆上区委、政府的重要议事日程，
3、实行目标考核，与经济工作同部署，同督查，同表彰。区委、区政府先后4次召开区委常委会议、政府常务会议专题研究方案生育工作，解决了计生经费投入、队伍建设、综合治理、协会工作等方面的具体问题。研究解决2023年方案生育各项评估排队，升格xx区人口和方案生育执法大队为副科级单位，奖励扶助提标扩面和增加配套资金，调整计生工作领导小组、计生工作人员选调、计生协会参公入序三定、提拔重用2023名计生工作人员，计生经费追拨、加强综合治理工作等问题。 （二）“一票否决到位。区委、区政府对人口计生工作实行“三线（党政领导、基层工作、综合治理）考核。对各镇（街道）村（居）委会、辖区单位和计生综治部门分别制定了考核评
4、估方案，并层层签订责任状。同时，严格按照省市区有关奖惩方法落实奖惩，确保“一票否决制度的严肃性和权威性。今年初，对上年度方案生育红旗、先进单位的奖励金额达28.4万元，并对5个村实施了“一票否决。严格实行推先推优前置协商，评先评优计生审核等机制，一年来，审查24项次，前置协商1266人次。 （三）财政保障到位。近几年来，区、镇（街道）两级对方案生育事业的投入，每年增长比例超过20%，有力保障了全区方案生育优质效劳和综合改革的经费需求。区、镇、村三级方案生育事业投入坚持做到了“三保：保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。今年，区级方案生育事业费预算为318.72万元，人均计生经费超过了
5、省、市规定11.5元的标准。9月份又追拨了计生工作经费32.25万元。免费孕前优生健康检查按要求拨付2023万元的工作经费，并且每对由240元提标到360元，8月份由区财政垫付93.5万元用于解决奖扶中提标的独生子女费和伤残（死亡）中央、省、市配套资金，9月份已全部发放到人。 （四）队伍培训到位。今年4月，全区组织镇（街道）、村（社区）两级专干共计170余人集中培训两天。为提高培训效果，统一编印了培训教材，增加了应知、知会等内容。实行每月召开专干例会制度，以会代训，提高基层专干的业务理论水平和应急能力。全年共组织各级各类人员到省、市参训15批次，23人次。区组织培训8批次300多人次，有效地提
6、高了基层人员的理论水平和业务素质。 二、创新载体，努力实现舆论引导好 我们坚持将宣传教育放在人口计生工作新机制的首位，把正确舆论导向贯彻到每一项具体工作和具体活动中，最大程度的集合民力，凝聚人心，促进根本国策的全面落实，推进人口计生工作创新开展。 （一）与群众的需求相结合。通过各种方式把“群众传播细分成了“小众传播，无数的“小众构建了多元的婚育资讯需求空间，消除了“受众需求空白。今年，我们在株雷路、株洲大道两侧醒目位置设立大型计生宣传牌、横幅共计50条。注重将计生宣传向互联网络平台延伸，充分发挥与公安、民政和卫生等部门信息共享的优势，利用高XX县区网站、XX县区报、xx区人口计生网，区、镇（街
7、道）、村（社区）等各级电子显示屏、区政务中心、区办公大楼大厅，农村免费电影巡放等各种时机，适时向不同育龄人群发布计生工作最新消息、政策走向、生殖健康常识、免费优生健康检查、爱心助孕、利导政策和计生法律法规知识等。 （二）与重大纪念日、节日活动相结合。在每年的元旦、春节、世界人口日、人口与方案生育法实施纪念日、5.29协会会员活动日和冬季流动人口返乡高潮等时期，均组织开展大规模的婚育新风宣传活动。今年5月29日协会会员日开展了“关爱计生家庭，情暖天元版报宣传巡展活动，共展出版报24块，在基层乡镇、街道和村、社区集中巡展两个月，形成了计生宣传强势。活动中，区人口计生局、计生协还为20230余户计生
8、贫困家庭赠送意外伤害保险15000元；表彰了基层计生协优秀会长和会员，60多名剑桥幼儿园小朋友为计生家庭献上了精彩的文艺节目。 （三）与“三下乡活动相结合。开展“三下乡是宣传教育的有效形式。每年冬季，我区都不定期出动计生宣传车，并组织效劳站、药具站开展“三下乡活动。带着b超机、乳透机、心电图等设备，为群众提供妇科病免费普查和义务咨询，并发放宣传资料、药具等，下乡为育龄群众效劳。 三、优化活动，努力实现政策导向好 我们把利益导向政策的宣传和落实作为贯彻落实科学开展观的主要表现，作为推动计生工作良性开展的重要载体和手段，作为确保计生家庭政治上有地位、经济上得实惠、社会上有声望的有效举措。今年已为群
9、众发放奖励资金286.33万元，落实多分一人份额33人次，资金267.3万元，使人口和方案生育工作走上以奖励少生为主的开展路子。今年独生子女家庭的奖励金提标到每户每月20元，独生子女死亡家庭扶助资金提高到300元/月，并已全部发放到位。 同时，根据我区特点，重点开展了“xx区生育关心一地一品的优质效劳特色创立活动，着力打造了七大计生特色品牌，屡次在各大媒体上报道，得到了国家、省、市的充分肯定和高度赞扬。一是马家河镇的“牵手行动。发动全区计生系统的党员和团员，联系一名困难的独生子和两女户家庭的小孩，为小孩顺利完成学业，在经济上、精神上、技术上给予扶助。全区有80位党员团员结成了帮扶对子，大大提高
10、了计生干部在人民群众中的形象。二是群丰镇的关爱贫困母亲。发动爱心企业和个人，募集资金4万元，作为关爱贫困母亲基金，无偿为十户农村计生模范贫困家庭提供贷款，扶助他们开展种养业。他们中，有养黑山羊的，有养鱼的，有种西瓜的，大局部来势比较好。三是栗雨街道的“康乃馨行动。对符合政策生育的小孩或到医院或到上户进行慰问，送上五个一：一束康乃馨，一床印有祝福语的毛巾被，一箱牛奶，一本育儿资料，一份避孕药具。活动开展以来，共计上门慰问探访了新生儿家庭452户。通过面对面进行政策宣传，进行生殖健康知识传授，让育龄群众更加全面的掌握了解当前人口计生政策和健康的生活方式。四是泰山街道的“青春健康工程。结合大中专院校
11、比较集中的优势，开展以青春期健康教育为主的特色工作，我区与市、区教育体育局联手打造青少年健康工程，在完成正常教学任务的根底上，安排相应的课时，以对学生高度负责、深切关爱为出发点，上好青少年青春期教育课，使青少年学生顺利地度过这一特殊生理阶段，为祖国的未来培养人格健全、身心健康的一代。五是嵩山街道的“春苗行动。我区与金太阳幼儿园、红黄蓝亲子园共同开展婴幼儿早期教育，通过与父母孩子的交流和亲子活动，开发孩子各方面的潜能。通过全方位、多角度、多形式的宣传教育，提高了育龄群众实行方案生育的自觉性和参与意识，育龄群众对方案生育知识的知晓率达93.98%。六是雷打石镇的“春之声行动。通过彩龙船、专题剪纸、
12、诗词楹联等活动把方案生育宣传融入新农村建设，引导群众婚育观念自觉发生转化，自觉履行方案生育政策。七是三门镇的“金色年华工程。对实行方案生育的中老年人送去关心和关爱，以“七个一的形式来开展活动。即：一台车接送、一个集体活动场所、一次有意义的座谈会、一份方案生育奖励扶助的宣传资料、一封亲切的慰问信、一句温馨健康的祝福、一定金额的纪念品或慰问金。 四、强化协作，努力实现综治格局好 人口计生工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会齐抓共管。我们致力于构建“党政负责、部门配合、社会参与、综合治理的工作格局，进一步明确和标准计生部门的相关责任，建立健全方案生育相关部门例会制度，加强协调、检查、催促和考核工
13、作，把相关部门的方案生育工作职责纳入部门工作一并考核，推开工作落实。 （一）深化计生综合治理工作。根据新机制建设工作需要，从2022年开始，我区将城管、法院、宣传等部门，纳入到综治单位，今年又新增加了组织部、统战部、工商联等单位。方案生育工作领导小组成员单位扩充至29个，进一步标准和明确了各成员单位的职责和任务。公安部门定期将户口异动情况、新生儿入户情况、流动人口婚育证明查验情况向所在地计生办及时反响；劳动部门在审批省、市、区先进单位和先进个人时，均要有计生部门签署的意见，在办理城镇失业人员登记证、人事代理、参保单位失业人员领取失业保障金登记均查验计生证明；卫生部门实施计卫联合，计生效劳站与妇
14、幼保健所进行业务全并。在办理卫生许可证、健康证均核查本人身份证，凭流动人口婚育证明办理，并一一造册登记；教育部门将人口与国情及青春期教育列入了课程方案和课表；建设部门协助各施工企业办理流动人口婚育证明；民政部门在婚姻登记、基层政权建设、收养登记、社会救助工作中把好计生关；工商部门在注册登记、营业执照验照过程中核查经营户的婚育证明，在辖区内药店开展打击两非专项行动。各部门在工作上互动互促，上下之间、条块之间、部门之间、区域之间加强协调，整合资源，切实树立“一盘棋思想。 （二）治理出生人口性别比升高问题。由区计生局牵头，联合卫生、教育、团委、妇联等部门，开展各种宣传教育活动，广泛深入开展“关爱女孩
15、行动和“婚育新风进万家等活动，倡导尊重女孩、男女平等的社会风气，积极维护女孩的合法权益。另外，我区今年全面推行妊娠分娩信息实时通报和住院分娩实名制，查处“两非典型案件2例，对维持生育秩序和保持出生性别比平衡发挥了积极作用。 （三）加强封闭小区的管理。封闭小区人员构成复杂，生育情况难以摸清，出生上报不及时，容易成为违法生育人员的“避风港。针对这种情况，我们以优质的效劳，打动居民，感化居民，使居民主动敞开心扉。一是部门联动化解门难进。区政府与城管、公安、人口计生等部门签订计生目标责任状，并实行职责名实制。以红头文件的形式明确各部门的具体职责，把计生工作纳入日常管理。城管部门将各物业公司配合管理计生
16、工作的情况，列为资质、信誉评估条件，纳入企业精神文明建设和诚信度。派出所将社区民警上门查验租房者流动人口婚育证明列入绩效考核，年底，按考核计酬。社区计生专干按信息摸底和录入情况联奖计酬；物业公司和业主委员会主动参与配合。二是资源联用化解底难清。针对小区人口结构复杂的特点，我们利用购房原始信息，将住户购房登记表作为第一手资料，社区计生专干从物业公司将住户购房登记表全部拷贝，分楼栋单元进行整理。同时，社区与物业、业主、片警经常联合上门入户，送政策、送知识、送温暖，摸清每户居民家庭人口情况，及时登记录入，掌握第一手资料。三是宣传联合化解事难做。我们利用“529、“711、“925等活动，聘请有关专家开展计生专题讲座，保护广阔育龄群众的身心健康。同时，建立由物业公司、业主
