1、区人口和方案生育工作报告 2023年是“十二五承上启下的关键年，区人口计生局服从效劳于全区经济开展大局，以胡锦涛总书记4.26重要讲话精神为指引，以全面做好人口工作、统筹解决人口问题为主线，主动作为，积极求为，不断提升人口社会管理水平，增强人口家庭公共效劳能力，为打造品质之区创造良好人口环境。 截止九月底，全区户籍总人口37.32万人，常住育龄妇女11.8万人，已婚育龄妇女8.76万人；流入总人口15.4万人（公安数据），其中育龄妇女2.2023万人，已婚育龄妇女1.17万人；流出育龄妇女730人，其中已婚育龄妇女590人。出生人口2143人，出生政策符合率99.8%，家庭健康效劳覆盖率93.
2、2%，流动人口效劳管理率95.1%，信息化建设达标率96.5%。 （一）以“统筹合力为主抓手，提优人口事业开展环境。 1、统筹高层合力稳根底。召开由区四套班子领导出席的全区人口和方案生育工作会议，现场兑现2023年人口目标考核奖惩，签订2023年人口计生目标管理责任状，进一步明确各基层、各部门人口工作新思路、新目标。区委常委、区人大先后专题听取人口工作汇报，共同为“净化社会生育环境、流动人口效劳管理等难题出谋划策。2023年重点工作“人口家庭幸福工程被列入全区人大工作报告及区委、区政府为民办实事工程，区人口计生局被区政府定为“全民科学素质行动参与部门之一，全区高层倡导，统筹解决人口问题的格局稳
3、固稳定。 2、统筹部门合力促共赢。实施人口相关部门目标责任制考核的根底上，建立完善“三联机制，进一步放大部门合力的积极效应。一是围绕“流动人口效劳管理、孕前优生健康检查等重点工作，建立与公安、卫生等部门经常性的“联席会议制；二是围绕“打击两非、优生优育早教、流动人口子女入学等社会关注热点，健全与公安、卫生、教育等部门长效化的“工作联动制；三是围绕人口信息数据库的建立更新，完善与公安、民政等部门实时性的“信息联享制，人口信息资源共享、互促共赢成为全区各级各部门的共识。 3、统筹队伍合力强效能。改革基层人口工作考评体系，出台xx区人口计生公共效劳工作考核暂行方法，明确定性要求和定量指标，落实人口整
4、体工作评估、日常条线工作调研和第三方 调查“三线考核法，创新人口工作“根底奖+质效奖的鼓励机制。积极应对社区人口工作“网格化的新模式，开展“小班化业务培训25场次，通过“一证三师职业资格考试18人。全面落实市“阳光计生行动要求，深入开展“三解三促、“创先争优等主题活动，全区人口计生工作队伍凝聚力更大、执行力更强。 （二）以“给力惠民为切入点，提质人口公共效劳内涵。 1、落实人口利导政策。标准运行农村奖扶、特别扶助和持证退休人员一次性奖励“三项制度，做好农村奖扶金每人每月60元到80元的提标工作，目前为止，全区农村奖扶对象367人，特别扶助对象597人，补充登记“企业持证退休一次性奖励对象198
5、5人。积极推行“三级以上计生手术并发症人员纳入特别扶助对象的利导政策，全区享受对象2人。加大生育关心力度，做好“兰陵虎头鞋制作工坊市级生育关心基地创立工作；积极开展“四排查、三关爱行动，投入资金2023.25万元，通过发放计生公益金、慰问品、上门走访等有效形式，关心、关爱方案生育困难家庭和特别扶助家庭165户。 2、实施“人口家庭幸福工程。紧扣作为“省免费孕前优生健康检查工程试点区的高要求，加强宣传倡导、认真组织发动，目标人群“孕前优生健康检查科普折页发放率20230%，参检对象399对，超额完成市定全年目标任务。继续扩大人口早期开展指导的影响力，做好成长阶梯婴幼儿测评与早教课堂针对性发放工作
6、，举办新一轮“免费早教万人体验活动，全区0-3岁婴幼儿家庭科学育儿知识手册、“早教数字电视节目实现全覆盖。加强质量管理，提升育龄群众生殖健康促进工作成效，1-9月，全区标准落实知情选择2920人，随访效劳6531人次，免费b超5540人次。 3、创新“银龄助力养老方案。发挥人口计生职能优势，启动实施“银龄助餐、助康、助家三大子方案，积极应对辖区人口老龄化问题、助力养老效劳。“银龄助餐主要以“银龄助餐券的形式，为在全区“老年助餐点用餐的所有独生子女家庭老年人每天每顿给予元的餐费补贴，从生活上凸显实行方案生育的优越性；“银龄助康通过组建区“银龄生殖健康讲师团、举办“老年健康知识社区行等系列措施，普
7、及科学养身知识，促进老年人身心健康；“银龄助家那么依托全覆盖的基层人口计生公共效劳平台，建立符合老年人实际需求的综合效劳基地，目前，由市、区共同打造的“茶山勤丰老年人健康促进中心银龄乐园将于2023月底建成开放。 （三）以“均等待遇为突破口，提升流动人口工作水平。 1、拓展多元化的联手协作渠道。加大流动人口信息系统标准运作水平，实现“网上互换、异地查询信息4684条。认真梳理全区流入人口户籍集中地区，主动联系，加强协调，签订流动人口方案生育双向效劳管理协议书32份。定期与安徽xx县等长期协作区域携手，以常住本区的该户籍流动已婚育龄妇女为重点对象，共同开展信息核实和孕检效劳714人次。进一步深化
8、流动人口方案生育管理效劳联席会议制度，通过研讨流动人口统筹管理新举措、表彰流动人口专项工作先进等有效手段，流动人口“一盘棋管理、“均等化效劳进程提质提速。 2、开展全方位的人口综合效劳。整合综治、公安、卫生等部门职能优势，联手开展以“幸福家园为主题的流动人口“温馨窗口联建、“80后融入、“幸福家庭促进三大工程，精心编印流动人口公共效劳手册2023万份，为流动人口提供集劳动保障、计生效劳、生殖健康等为一体的全方位综合效劳。认真做好4个国家、省流动人口动态监测点问卷调查工作，掌握流动人口生产、生活、生育效劳的实际需求。深入落实流动人口“一预约、两优惠、三纳入、七免费的惠民措施，免费新办“一证通14
9、37本，开具避孕节育报告单6476份，组织生殖道感染综合防治检测3000余人次。 3、搭建广覆盖的自我效劳平台。积极开展省、市流动人口效劳管理合格集贸市场、合格社区“双创工作。加强对全区流动人口集聚地的调查摸底，采取“单独组建、吸纳同建、行业联建、区域共建等形式，切实提升流动人口会员覆盖率。1-9月，全区各社区、企业、集贸市场计生协共吸纳流动人口会员6000多名，新建怡康机电市场流动人口计生协、3个企业流动人口方案生育协会，流动人口实现方案生育自我效劳、自我管理、自我维权的平台进一步夯实。 （四）以“协调开展为总导向，提速目标任务完成步伐。 1、依法行政工作稳步推进。开展“人口计生依法行政标准
10、年活动，对人口计生执法程序、执法行为、行政文书等进行再标准，并编制一套九大类的人口和方案生育办事告知，放置“一门式效劳窗口由群众针对性取阅，提升政策效劳成效。高标准落实省、市人口计生信访维稳工作要求，重点开展“突出信访问题、有风险预警工程、平安事故隐患、基层根底工作薄弱环节四项排查，全区未出现一例集访等重大事件。强化“诚信计生行动工作成效，依法办理生育效劳联系单2431本，处理来信来访123件次，征收社会抚养费28例。继续推进集中整治“两非专项行动，依法打击“两非案件2例，全区正常的社会生育秩序得到进一步维护。 2、人口文化建设提档升位。认真实施“人口户外环境优化行动，撤除、更新陈旧户外宣传设
11、施176个，标准标语横幅189条，新设户外“电子宣传屏和公益宣传牌20235块，精心制作计生宣传品20余种2023万余份，顺利通过省级评估验收。完成“怡康人口文化园提质工程，“烟雨横塘人口文化园成功争创首批“省人口文化示范基地。成功举办“幸福天宁，精彩有你家庭人口文化节，先后开展“幸福家庭达人秀、“十佳流动人口幸福家庭、协会会员评选、“80后流动人口龙城游等20余个富有影响力的主题活动，全区人口文化环境进一步优化。 3、人口信息化进程加快。依托区政府“三合一网络平台，人口计生网上权力系统运行顺畅，1-9月，全区239对照顾再生育家庭的审批均做到“网上运作、高效便民、公开透明，人口信息化工作水平不断提高。积极争创省“阳光统计示范单位，进一步严格人口信息统计、采集、传输等工作流程，确保省人口计生信息综合平台3.0的顺利运行，提高数据质量。因地制宜，以街道为单位，开展“社区人口工作网格化管理模式的探究等重点、热点课题的调查研究，为探索全区人口工作新思路乃至效劳经济社会开展提供重要依据。 第7页 共7页
