1、区人民政府法制办公室工作报告 一、标准文件审查，确保政府行为合法。按照xx省标准性文件制定规定要求，我办严格执行标准性文件工作配套制度。2023年，经区政府法制办合法性审查，区政府及区政府办文件260件，建议修改7件，不予制发1件。向市政府备案我区标准性文件12件，内容涉及新民居建设、车辆停放管理、公路养护管理、污水处理厂运行监管等各领域，确保了行政行为的合法性，有效地促进了政府各项工作的顺利开展。同时，我办还开展了对标准性文件“廉洁性评估，对文件是否符合国家法律法规和政策精神，是否存在违规违法扩张权力、减免责任，增减公民、法人和其他组织权利义务的情况等进行综合性评估，彻底改变以往标准性文件重
2、审查、轻监管的现象。 二、加大督查培训力度，标准行政执法行为。一是继续深入推进案卷评查制度。5月，区法制办对全区26个行政执法部门的59个行政处分案卷、57个行政许可案卷，从主体、程序、法律适用、自由裁量权行使等方面进行了评查，继续推广说理式处分决定书，以评查意见书的形式向执法部门反响，并对发现的问题及时进行座谈、研究，有效推动了部门执法水平的提高。二是组织开展行政执法人员法律知识培训。5月，我办组织1200余名行政执法人员进行了行政强制法培训。行政执法人员进一步掌握了行政强制的种类、设定及程序等内容，使我区的行政强制行为更加合法、标准。三是大力整顿行政执法队伍。组织开展全区行政执法证件和行政
3、执法监督检查证件清理工作，对无资格在岗执法人员予以清退，对离岗、退休或不合格执法人员收缴销毁其执法证件，对不作为、乱作为的行政执法人员撤消其执法证件，共保存执法证件1111人，清理852人。四是健全群众投诉举报制度。我办对群众投诉、举报的问题，及时下达执法监督通知书，责成有关部门尽快核实情况，向投诉举报人耐心讲解有关政策，及时将案件核查及处理结果反响给投诉、举报人，使违法行为得到及时查处，社会矛盾得到有效化解。 三、改善“两个环境，深化行政审批制度改革。为深入贯彻落实我省开展的着力改善“两个环境工作及xx区区委、政府关于着力改善开展环境的实施意见（峰发（2023）2023号）的具体部署，我办组
4、织进行了行政许可、非行政许可审批、行政处分等事项的动态清理工作。没有法律法规和国家、省文件为依据的行政许可和非行政许可审批事项一律取消；凡国家法律法规未规定设立的年审年检工程一律取消。对上级下放我区的行政审批事项，及时做好对接，保证下放工程有效运行。坚持一手抓精简，减少审批事项，做到应减必减，进一步削减和调整行政审批工程，一手抓提高，提高效劳标准、效劳效率、效劳能力，解决好企业和群众反映的突出问题。目前，清理工作正在进行当中。 四、发挥法制机构作用，提供法律效劳。我办充分发挥政府法律参谋和助手的作用，在政府招商引资、群体性突发事件、国有企业重组等方面审查把关，提供法律效劳。全年共出具法律意见书
5、4份，提出修改意见和建议20多条，有效促进了区域经济开展。 五、强化行政复议监督，努力标准化建设。我办将加强行政复议工作作为依法化解行政争议、努力构建和谐峰峰的重要举措，加强对行政机关具体行政行为的监督。认真按照XX省行政复议工作标准化建设标准要求，完善相关制度，加强复议制度的宣传及工作人员行政复议知识的学习。创新工作方法，充分运用行政复议、行政调解等手段，做好社会矛盾的调处工作，积极引导信访人依法依规进行信访，将各类矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。 六、制定方案，全力推进依法行政考核为认真贯彻落实XX省依法行政考核方法，我办以“标准行政处分行为、“加强执法能力建设等与改善开展环境目标任务相关的内容作为考核重点，起草印发了xx区2023年度依法行政考核方案，并组织实施了对各镇各部门的依法行政考核工作。 第3页 共3页
