1、区人民政府年度工作报告材料 各位代表。现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十一五及2023年工作回忆“十一五时期是我区经济社会开展进程中极不寻常的五年，也是浔阳开展史上最好最快的时期之一。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以科学开展观为统领，凝神聚力，克难奋进，较好地完成了“十一五规划确定的各工程标任务，经济社会开展取得了可喜成绩。过去五年，是经济总量不断扩大的五年。“十一五期末，全区完成生产总值249.1亿元，是“十五期末的1.9倍，年均增长15%；完成社会消费品零售总额12023.5亿元，是“十五期末
2、的2.5倍，年均增长20%；完成财政总收入2023.03亿元，是“十五期末的3倍，年均增长24.8%。过去五年，是开展后劲不断增强的五年。“十一五期间共完成固定资产投资178亿元，是“十五期间的5.1倍，年均增长45.6%。铜九铁路、九昌樟成品油管线、川气入赣天燃气管网、琴湖大道、滨江东路拓宽延伸、老鹳塘污水处理厂等工程工程顺利完成；借沿江开发之势，争取工业开展平台，实现了园区工业从无到有，一批工业工程建成投产或开工建设；大中路步行街东段升级改造全面完成；信华城市花园、浔阳江畔商住楼、信华城市广场、名湖沃尔玛广场、信华建国酒店、南湖国际商务广场等相继建成。过去五年，是城市品位不断提升的五年。“
3、十一五期间，全区上下围绕建设宜居魅力XX县区目标，积极推进城市建设，加大旧城改造力度，加快根底设施建设，完善XX县区功能配套，XX县区承载力和效劳功能不断提升。全面推行“环卫保洁、秩序管理、交通整治、美化亮化和“文明创立城市管理“41机制，深入开展“干干净净、漂漂亮亮、彬彬有礼等主题活动，强力推进“两声三乱、“文明祭扫等专项治理，城市面貌有效改善，XX县区环境进一步优化。过去五年，是群众生活不断改善的五年。城镇居民收入由8713元上升到15764元，年均增长12.6%；农民人均纯收入由5488元上升到9376元，年均增长11.3%。实现了义务教育全免费，城乡低保全覆盖。养老保险、医疗保险、失业
4、保险、工伤保险等逐步惠及广阔企业职工和城乡居民。过去五年，是社会事业不断进步的五年。强化公共效劳管理，维护社会和谐稳定，科、教、文、卫、体、计生等各项社会事业取得全面进步。区疾控中心、新村小学、外国语小学、三里小学完成改扩建，区幼教中心、区少儿活动中心、区社会效劳中心、区人口和方案生育效劳中心、区老年公寓等社会工程全面完成。先后荣获“全国和谐社区建设示范区、“全国中医药特色社区卫生效劳示范区、“全国方案生育优质效劳单位、“全国流动人口方案生育工作先进集体、“全国群众体育先进单位、“全省六大考评体系民生工程先进区等二十多项国家、省级荣誉。202223年是实施“十一五规划的最后一年，是建区30周年
5、的喜庆之年，也是实现浔阳率先开展的加速之年。在市委、市政府和区委的正确领导下，我们全面贯彻落实科学开展观，深入推进“三产活市、城建兴区开展战略，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，善谋实干，圆满完成了区八届人大四次会议确定的各工程标任务。 （一）砥砺奋进，区域经济实现新跨越。面对复杂多变的经济形势，我们牢牢把握经济工作主线，坚决不移地调结构、扩内需、保增长，主要经济指标好于年初预期，经济开展有了新的突破与飞跃。全年完成地区生产总值249.1亿元，增长14.2%；全社会固定资产投资预计42.6亿元，增长40%；社会消费品零售总额12023.5亿元，增长19.3%；城镇居民人均可支配收入15764元，增
6、长11%；农民人均纯收入9376元，增长8.2%。特别是通过完善街道协税护税机制，强化税源管理，提高征管水平，财政总收入实现历史性跨越，在全市率先突破2023亿元，到达2023.03亿元，增长41.5%，实现了两年翻番，其中，地方财政收入5.8亿元，增长40.5%。 （二）扬优成势，第三产业焕发新活力。始终把第三产业作为开展的主平台，提升层级，壮大规模，突出特色，着力打造现代效劳业核心区。全年实现三产税收6.9亿元，占财政总收入的69.2%。提升传统三产。沃尔玛购物广场、洪客隆百货、苏宁电器、太平洋购物中心、联盛百货等进一步做强做大，信华建国酒店、天马建材家居城精品馆、杏林药业连锁店等正式营业
7、。引进新型业态。xx区和汇小额贷款股份正式营业，兴龙国际商务中心正式开工，共有商务楼宇30余栋、面积约18万平方米，入驻总部企业（结算中心）290家，实现税收6160万元。开展现代物流。新雪域物流园、琵琶湖农产品批发市场开工建设，长东物流工程成功签约。打造特色街区。浔阳路精品服饰街、庐山南路饮食休闲文化街、环城路茶饮休闲街日益繁荣。培育节庆经济。成功举办“红瓷展、“红五月美食文化节、“全国百城世博旅游X8226;九江宣传推广周等活动，全年接待游客377.5万人次，实现旅游收入24.9亿元，荣获“202223年度中国最具影响力（魅力）文化旅游百强县（市）称号。壮大民营经济。成立了创业指导中心，成
8、功打造“创业孵化一条街，累计开展个体工商户13521户，民营企业1426户，实现税收6.3亿元，占财政总收入的63%。 （三）聚势发力，园区工业迈上新台阶。紧紧围绕全市“决战工业2022亿的目标，全力做优做精工业园区。进一步营造强工气氛。整合园区管理机构，实行领导挂点工业企业制度和入园工程代办制度，坚持每月一次区长园区现场办公会议，成立工业工程专项督查组，形成了咬定目标、合力攻坚的良好态势。进一步提升园区承载力。加大投入力度，完善园区建设投融资机制，将园区土地出让金收入全部用于园区根底设施建设，累计完成园区投资3.9亿元，园区根底设施建设全面完成。进一步加快入园工程建设。依托石化、国电等大型企
9、业，着力打造下游产业集群，共引进入园工程18个，投资总额达41.5亿元，其中，齐鑫化工碳四综合利用一期、中煜程塑业、中铁成套机械设备、鸿利达绝缘材料等工程正式投产。实现规模以上工业主营业务收入14亿元，占目标任务的140%；工业增加值3.2亿元，增长45%；当年实现税收6500万元。 （四）合力攻坚，工程建设实现新突破。把工程建设作为开展的生命线，一切围着工程转，一切为着工程干，重大工程建设成效显著。提升工程储藏水平。重点围绕工业工程、三产工程、城建工程、社会工程，进行精心筹划包装，不断调整、补充、优化工程储藏，新增储藏工程31个，投资总额169.8亿元。加大招商引资力度。设立20230万元招
10、商引资奖励基金，成立石化、电力和三产3个产业招商组，大力开展“三集中、三提升百日招商活动，积极参与香港活动周、中博会、赣台会等大型活动，成功举办浔阳（深圳）效劳企业投资座谈会，实际利用区外3000万元以上工程资金16亿元，增长20%；实际利用外资3200万美元，增长2023%。完善工程推进机制。建立重大工程“一名领导、一套班子、一事一议的效劳机制，严格执行工程建设“六个一工作机制和“十四条举措，坚持重大工程“一周一督查、一月一调度、一季一通报、半年一考核、年终总评比的督查考核机制，重大工程建设快速推进。全年组织实施的59个重大经济社会工程，已建成投产16个，开工建设14个。全力效劳省市重点工程
11、，九江石化炼化一体化和九江电厂四期顺利推进。 （五）建管并重，城市面貌发生新变化。积极策应全市“兴城战略，加快城建步伐，提高管理水平，加强生态保护，宜居城市魅力彰显。加快城建兴区步伐，主动对接效劳全市重点城建工程，浔阳东路地下人防工程、环城北路、滨江生态公园等市级重大工程顺利实施。拓宽资金筹措渠道，与浦发银行等金融机构签署了合作协议，有力保障了重大城建工程的顺利推进。全力启动大中路升级改造工作，在短短五个多月时间里，全面完成了大中路东段管线下埋、管网扩容、路面拓宽、立面规整、美化亮化工程，百年商业老街旧貌换新颜。着力推进浔阳楼片区棚户区改造，坚持依法阳光操作、和谐友情动迁，房屋评估、签约、搬迁
12、和安置小区建设等工作有序推进。积极推进桃园路建设，西段道路根本完工。大力推进村民复建址建设，特别是袁家湖村复建址的交付使用，彻底解决了困扰大王庙村四组村民多年的污染问题。加快XX县区背街小巷和农村道路建设，完成背街小巷改造30条13000平方米。提升城市管理实效，完善“门类齐全、职能明确、分工细化的城市管理网络，实行“日督查、周通报、月评比考核机制。完善环卫设施建设，启动了二级垃圾中转站建设。“两声三乱整治和“文明祭扫取得明显成效，违章建筑得到有效控制。优化XX县区生态环境，积极融入鄱阳湖生态经济区建设，深入实施造林绿化“一大四小工程，完成绿化面积400亩。大力开展“三绿一蓝等环保专项行动，强
13、化节能减排，XX县区环境质量继续保持省、市前列。 （六）关注民生，群众生活得到新改善。坚持以人为本，千方百计保障和改善民生，群众满意度和幸福感不断提升。年初区政府承诺的38件惠民实事顺利实现，市政府下达的49项“民生工程全面完成。拓宽就业创业渠道。新增小额担保贷款320236万元；培训农村劳动力1587人；培训残疾人256人；免费培训下岗失业人员、城镇登记失业人员、未就业高校毕业生、城镇退伍军人3902人；免费职业介绍5200人；新增城镇就业620231人；零就业家庭就业安置率达20230%；为残疾人购置公益性岗位29个；新增转移农村劳动力330人。提升社会保障水平。城镇职工养老保险参保人数1
14、3550人；失地农民根本养老保险参保人数3590人；城镇根本医疗保险参保人数2023.3万人；城镇职工工伤保险参保人数13050人；免费发放公共卫生效劳卡323.8万元；免费为32023人次农村育龄妇女补服叶酸；为352名白内障及唇腭裂患者免费手术治疗；建成社区书屋31个；完成了湖滨生鲜超市、三里街农贸市场标准化改造。提高社会救助能力。城乡低保人均补差标准到达201元；落实大病医疗救助配套资金56万元；发放方案生育奖励扶助资金71万元；为12159名0-6周岁独生子女家庭免费购置“爱心保险；打造了12个社区康复效劳站；免费为1560名残疾人提供了康复效劳；为250名贫困精神病患者提供了根本治疗
15、药品；完成了湓浦社区老年人日间照料中心建设；为所有义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书；为1167名家庭困难大学生发放一次性资助金583.5万元。 （七）统筹兼顾，社会事业取得新进步。“全国科技进步区争创工作顺利推进，荣获“全省科普示范区称号。加强师资队伍建设，改善学校办学条件，推动义务教育均衡开展，完成了湖滨小学和新村小学资源整合，荣获“全省教育工作优秀区和“全省义务教育均衡开展先进区称号。加强城市语言文字工作，顺利通过二类城市语言文字工作评估。深化公共卫生效劳，儿童白血病、先天性心脏病免费救治工作扎实推进，结核病、吸血虫病、手足口病、乙型病毒性肝炎等得到有效防治。开展群众体育事业，开
16、展了万人健步行、全民健身环湖长跑系列活动，区群众体育健身中心根本完工。深化社区建设，社区软硬件设施全面改善，庐峰花园社区荣获“XX省文明社区称号。积极推进国有企业改制，七大系统国有企业改制任务全面完成，第一批70家国有改制企业社区移交工作全面落实。提升人口计生效劳水平，加强“两非案件查处和社会抚养费征收，全面完成全员人口信息普查，成功打造区人口和方案生育效劳中心，荣获“全国方案生育优质效劳单位称号。创新流动人口效劳管理“三三二模式，尽力解决“新市民的后顾之忧。全力做好廉租房申报工作，申报家庭2881户，中签1770户。精心打造区社会效劳中心平台，各项效劳更加便民高效。认真落实强农惠农政策，发放各项惠农补贴41万元。大力开展社会福利事业，区老年公寓三期建成并投入使用。完成了4个省级新农村建设试点村的打造。顺利完成公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资
