1、区农业局工作报告材料 2023年是我区走新型城市化开展道路的起步之年,也是“十二五规划承前启后的重要一年。去年我局深入贯彻落实科学开展观,按照推进新型城市化开展的要求,紧紧围绕“率先转型升级、建设幸福番禺这一核心任务,着力深化农村综合改革,开展都市型现代农业,推进美丽乡村建设,增进农民福祉,促进农业增效、农民增收和农村稳定,“三农各项工作取得了显著成绩。1-11月全区实现农业总产值73.18亿元,比上一年同期增长3.2%。其中,种植业产值36.12亿元,增长4.8%;渔业产值25.01亿元,增长4%。我区数字农业系统一期工程荣获“2023中国地理信息产业优秀工程铜奖;“水产养殖保险试点荣获20
2、23年中国水产业风云榜“年度行业效劳与管理奖;我局获得了“广州农产品博览会最正确组织奖、“广州农产品博览会最正确设计奖等荣誉称号,并在xx区2023年度依法行政考核工作中被评定为优秀单位。 一、2023年主要工作情况 (一)优化农业生产结构,推进现代农业跨越开展 结合我区花卉、水产等优势特色主导产业,按照现代农业开展的要求,加快转变农业开展方式,走生产结构合理化、生产组织形式科学化、新技术应用产业化的科学开展新路子,不断提高农业综合生产能力。全区农业产业布局进一步优化,花卉、水产面积占农业用地总面积的比例保持在50%以上。同时,重视创立农业园区,构建现代农业开展平台,发挥重大工程对我区农业开展
3、的辐射带动作用。海鸥岛现代渔业园区成功被评为首批市级现代农业园区,历时5年精心筹备的xx市莲花山中心渔港工程开工建设,观光休闲农业保持稳步开展。 (二)落实强农惠农政策,强化农业农村开展支撑 贯彻落实中央、省、市及区制定的各项强农惠农政策,继续加大“三农的资金支持力度。2023年共发放各级粮食补贴639万元,能繁母猪养殖保险、母猪饲养、母牛生产等补贴75.6万元,渔用柴油补贴8439万元,休渔、禁渔渔民生活补贴232万元,渔业规费“先征后补返还128万元,离任村干部生活补贴687万元;扶持水稻政策性保险资金6.7万元,船东互保补贴30万元。下拨开展缓慢村和农村税费改革补贴1950万元,土地流转
4、补贴941万元。 同时,加强农村集体资产与财务管理,强化集体经济审计监督。在学习借鉴南海里水“两个平台建设经验的根底上,重新梳理我区“两个平台建设思路,扎实推进农村财务监控分析及集体资产资源管理交易平台建设。联合区纪委监察局将农村党风廉政信息公开平台与农村财务监控分析平台数据对接,标准农村财务公开和集体财务管理。指导镇(街)开展农村集体经济审计,全区共成立23个审计专责小组,出动审计工作人员187人,根本完成全区247条村集体经济财务收支情况的年度审计。 (三)加强科技创新推广,提升转型升级能力 健全完善农业技术创新、农业技术推广和农民教育培训三大体系,加快科技成果转化,带动农民增收致富。一是
5、重培训提升。大力开展农民科技培训,提升广阔农民科技水平,其中新型农民培训1400人次,专业村培训450人次,蔬菜平安培训2900多人次,派发宣传资料4400份。二是重示范带动。举办蔬菜种植科技下乡咨询活动,带动蔬菜种植专业户共300多人次;继续开展农业创“三高活动,参赛工程达300多项,参赛面积达1.8万多亩,参与人数3000多人。三是重开发建设。推进xx区数字农业系统二期工程的开发建设,深入基层采集样本,建立数字档案,现已根本完成系统的开发工作,争取尽快投入运行,推动农业信息化开展。 (四)推进产业化规模化生产,提高农业组织化水平 继续扶持培育有开展潜力的农业龙头企业,提高农业龙头企业农产品
6、加工增值能力和带动农民增收致富能力。继续落实贷款贴息政策,争取上级农业产业化贷款贴息专项资金459.5万元。扶持培育有开展潜力的农业龙头企业,新增市级农业龙头企业2家,新增培育对象1家,海大、东升等市级以上农业龙头企业进一步开展壮大。据统计,全区15家市级以上龙头企业的全年销售收入预计达31.2亿元,带动农户1.7万户。同时,鼓励和引导农村土地承包经营权有序流转,提高农业规模经营水平。全区农村土地流转面积22.5万亩,占承包土地面积67%,其中连片20230亩以上的规模经营面积达9.4万亩,300亩聚集连片流转的面积达2.9万亩。此外,积极鼓励农民专业合作社开展,对按规定注册、管理标准、运作良
7、好、示范带动作用明显的农民专业合作社进行引导扶持。2023年新增农民专业合作社14家,全区农业专业合作社数量累计达60家,其中4家被评为市级示范合作社,农业生产经营组织化程度不断提高。 (五)拓宽渔业工作思路,加强海洋综合管理 结合我区实际,提出“常规品种挖潜、优质鱼虾增效、新特品种慎试思路,指导水产养殖生产;实施水产品标识化管理,全区18家水产养殖企业和养殖场在全市率先使用水产品标识,实现水产品标识使用和管理的新突破;继续做好“水产健康养殖示范场的创立工作,切实加强水产苗种场检查监管。继续实施休禁渔制度,对全区329艘休禁渔对象渔船20230%按要求停港封网;落实封网渔民补贴政策,妥善解决好
8、休禁渔期间困难渔民的生活问题;加强海洋综合管理和资源环境管理,强化海洋环境监察。与此同时,积极加大巡航力度,大力打击非法捕捞行为,利用晚上和节假日等渔业违法行为高发时段开展查处各类渔业违法行为,以举办销毁违法捕捞工具现场会等形式大力开展宣传活动,有效地保护渔业资源,震慑和打击违法捕捞行为。 (六)深入开展“三打两建,保障农产品质量平安 一是紧紧把握深入开展“三打两建的契机,加强部门联动,全面开展食用农产品质量平安监测和打击假冒伪劣农产品及农资产品专项行动,切实提高农产品质量平安水平。全年累计出动农业行政执法人员约2万人次,检查店铺、场所、渔船4521个(间、艘)次,查处农产品及农资产品制假售假
9、案件120宗,案件的办结率达20230%,连续多月在市农业局考核评比中排名靠前。二是严格开展农产品质量平安监测。推进xx区农产品质量平安检测大楼建设。建立健全我区初级农产品质量平安的检验检测体系,积极开展农产品质量平安日常监测和专项监测工作。去年全区共抽检农产品样品7.3万份,农产品质量总体水平较上一年有显著提高。 (七)深化农村综合改革,完善城乡一体化开展机制 根据省委、省政府有关文件精神,结合我区实际,稳步推进深化农村综合改革。制定xx区深化农村综合改革实施方案,明确农村综合改革的总体要求、根本原那么、主要内容、具体措施和职责分工。同时,联合有关部门,深入基层开展了农村综合改革4个主要课题
10、专项调研,全面收集掌握农村经济社会开展情况,充分听取基层干部群众意见,并借鉴省内外先进地区的成功经验,总体上取得了“摸清家底、找准问题、开拓视野、形成共识、提出措施的效果,为下一步深入推进农村综合改革奠定根底。在充分调研的根底上,将市桥街东郊村确定为改革试点,并制定了市桥街东郊村农村综合改革试点工作方案,下一步将结合该旧村改造稳步推进试点改革。同时,积极探索完善农村集体经济经营管理监督机制和基层组织运行经费保障制度。进一步厘清和明晰村级各类组织的职能和关系,推动行政事务、自治事务和集体经济组织经营事务三别离,理顺农村基层组织关系,深化农村管理体制改革。 (八)以名村、美丽乡村为抓手,全面推进新
11、农村建设 根据省、市关于“创立名镇名村和“美丽乡村建设的工作部署,按照全区“一盘棋、分步走的工作思路,把美丽乡村建设与2023年已启动的名村创立工作紧密结合起来,统筹部署、集中力量一并打造。全区选定25条村为名村创立点,同时确定为美丽乡村建设示范点,并分为市、区和镇街级三个层面,逐级打造,逐级提升,逐年验收,确保到2023年底前实现全区2023%以上的行政村完成美丽乡村试点建设。通过以名村创立和美丽乡村建设为抓手,实行试点先行、以点带面,不断提升社会主义新农村建设水平,打造番禺人民幸福生活的美好家园。 各试点村按照市委、市政府提出的美丽乡村建设的总体目标,突出“绿色生态,岭南水乡主题,因地制宜
12、、突出重点,全力推进名村创立和美丽乡村建设工作。截至2023年底,25条试点村已选定建设工程272个,方案投资8.87亿元,已竣工工程116个,在建工程52个,已完成投资2.89亿元。其中,石楼镇大岭村创立工程36个,方案投资6691万元,已竣工工程19个,在建工程17个,已投入资金2814万元,完成总工程量75%;南村镇坑头村创立工程42个,方案投资1.31亿元,已竣工工程19个,在建工程20个,已投入资金8250万元,完成总工程量85%。 (九)推进扶贫开发工作,促进区域协调开展 贯彻落实市委、市政府加快北部山区开展的决策部署,扎实推进对口xx市派潭镇扶贫开发工作。努力推进派潭镇建成区工程
13、建设,帮扶贫困村开展,促进贫困户脱贫致富。据初步统计,截止2023年底,按照工程工程进度,我区各级、各界已划拨到派潭镇的帮扶资金为9064.98万元,其中派潭镇建成区改造工程资金4864.51万元,“双到帮扶资金420234.47万元,其他帮扶资金126万元。此外,通过积极招商引资参与扶贫开发,已引进工程投资8380.91万元。随着帮扶工程和措施的落实,派潭城镇根底设施、公共效劳功能和宜居水平得到明显提升;对口帮扶的11条贫困村集体经济收入共527.16万元,平均每村由缺乏1万元增至47.92万元,比帮扶前增长51.8倍,并建成一批村道、水利和文体、卫生等民生工程工程,改善了当地生产生活条件;
14、贫困户收入显著提高,68户有劳动能力的扶贫户年人均纯收入14172.2元,比帮扶前增长3.1倍,提前高标准完成了脱贫目标任务。 积极推进我区农村低收入住房困难户住房改造,至目前为止,全区(含南部三镇)183户困难户住房改造已全部铺开,其中94户已落实了补助资金。 (十)狠抓机关作风建设,提升机关效劳水平 按照“推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的总体要求,围绕创立文明城市、迎接建党90周年、向党的十八大献礼等重大节点,不断加强机关作风建设,提升基层效劳水平。积极组织学习宣传贯彻党的十八大精神。把建设“五好支部作为支部建设的方向和目标,号召党员干部充分发挥党组织战斗堡垒和共产
15、党员先锋模范作用,扎实推动农业农村工作取得新成效。积极开展党代表联系群众活动,搭建党群干群沟通联系的有效桥梁。开展“单位和领导班子防控风险点上网、科室风险点和防控措施上墙、个人风险点和防控措施上桌三上活动,结合纪律教育学习月活动,开展自查自纠工作,组织机关干部观看专题教育片、参观廉政文化教育基地,切实提高机关干部的廉政意识和效劳意识。此外,积极加强机关内部管理,扎实推进政务公开和依法行政,办理提案议案和群众信访,提升管理效劳能力。 在取得可喜成绩的同时,我们也清醒地认识到,在新型城市化开展的进程中,我区农业农村工作仍存在不少的困难和问题:农业科技创新能力不够强,在规模化经营、产业化带动、标准化
16、生产、组织化水平和园区建设等方面需要进一步提升,转变农业开展方式任务十分繁重;城乡二元结构的瓶颈问题比较突出,根底设施、社会保障、公共效劳的差距较大,仍然是摆在我们面前的重大现实问题;农村经济开展不平衡,农民增收的根底还不牢固,利益分配矛盾突现,不稳定因素仍然存在,社会管理力度需要进一步加大。机关建设方面还存在着学习气氛不够浓、创新意识不够强、到基层调研不够深入、内部管理和效劳保障还不够完善等缺乏。对此,我们要认清形势,提高认识,不断探索,改革创新,为全面推进新型城市化开展,率先转型升级、建设幸福番禺努力奋斗。 二、2023年主要工作方案 随着xx市行政区划调整,以及区划调整后全区纳入广州都会区范围,城