1、区国土资源局党风廉政建设工作报告 2023年,国土拱墅分局在市局和区委、区政府的正确领导下,结合国土资源工作实际,围绕“保持先进纯洁,打造廉洁国土为主题的教育活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为根底,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,创新开展。现将我分局在具体开展中的主要做法总结如下: 一、2023年工作回忆 (一)加强领导,精心部署。 今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 1.
2、召开党风廉政建设专题会议。1月18日专题召开廉政建设总结会,回忆全年党风廉政建设落实情况、目标责任制完成情况,部署党风廉政建设和反腐败工作、任务并制定下发2023年党风廉政建设工作方案(拱土资202316号)。分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任制。 2.分解落实党风廉政建设工作任务。局党组屡次召开专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任制。在2023年初,分局党组书记分别与局班子成员、各科室、所负责人签订了党风廉政建设责任状,个人都签订了党风廉政建设承诺书,进一步加强对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,明确了科室、所的责任和义务。 3.
3、完善机构设置和人员配备。充分利用xx区机构改革这个契机,在重新上报本单位“三定方案时,局领导屡次与区领导、区编委汇报协调,在不懈努力下,区编委同意我局增挂监察室牌子,为纪检监察工作顺利开展打下了坚实的组织根底。另外,按照建设标准化国土所的要求,国土一所和国土二所专门配备了纪检监察员。 4.提问题,找差距,谋对策。2月17日,国土拱墅分局召开了以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风为主题的民主生活会。党组书记、局长倪大炜代表局党组汇报了2023年度整体工作情况,实事求是地查找工作中存在的问题、分析原因并提出了努力方向。其他班子成员结合工作实际,认真地开展了批评与自我批评,提出了不少
4、切实可行的意见和建议。另外,结合年底考核,局党组成员之间相互谈心,局领导与各科室成员进行谈心,针对有违规违纪苗头的同志及时进行警示谈话。 5.加强行风政风监督。5月16日,国土拱墅分局举行了行风政风监督员聘请仪式,在全区各阶层聘请9名同志担任行风政风监督员,聘期三年。此次聘请的9名行风政风监督员,具有广泛代表性,综合素质好、社会责任感强,有纪委、人大、街道等机关领导,也有来自社区的基层负责人。他们都非常关心区域经济开展,对国土资源管理工作有一定的了解,因此,能更好地收集民意,反映民声,发挥对国土系统行风政风建设的监督作用。 (二)完善制度,狠抓落实。 分局始终把完善制度、落实制度放在第一位,把
5、标准权力运行为根本,从严治党,按照治本抓源头的工作部署,以重点领域和关键环节为着力点,全力构建腐败风险防控体系。 1.标准办公用品的管理。制定国土拱墅分局办公用品管理方法,进一步完善办公用品的管理制度,标准办公用品采购使用流程,以“节约、统筹、廉洁为原那么,进一步营造勤政高效、节俭办公的良好形象。办公用品采购原那么上由局办公室根据年度方案统一采购,再统筹分配。各科室(所)如需更换硒鼓、墨盒、纸张等日常办公消耗品以及办公用品维修保养应当报局办公室,由局办公室统一承办。2023年零星购置办公耗材21件。分局成立固定资产鉴定小组,通过财政局统一处置固定资产35件,价值145.33万元,其中因公车改革
6、处置车辆8辆,价值113.7万元。 2.建立党员信息化制度。根据年初党建方案,通过以党员智能卡(xx市民卡)为信息载体,建立党员身份认证识别的系统,研发党员信息智能管理模块。党员持“党员智能卡参与党内活动时,依托计算机和ic卡读卡器,实现党员信息数据的动态更新,实现智能化党员管理、一站式业务审批、层级式管控提醒、综合性统计分析等功能。 3.落实重大工程公开招投标制度。根据市局业务工作部署,要在年底完成辖区内集体土地所有权确权登记发证工作,其中外业权属调查与宗地图的编制以及数据建库入库等工作需要由有资质的测绘公司完成。为此,局党组高度重视,专门组织相关成员成立了招标小组,严格按照邀标、评标等规那
7、么开展招投标工作。9月17日对XX省测绘大队等5家单位发放了投标邀请函,并在9月18日收到5家单位密封的投标报价资料,经我局工作人员按照邀标规那么程序进行评标,最终确定XX省第二测绘院和XX省第一地质大队为中标单位。 4.创新违法建筑物没收处置方式。根据xx市依法没收的建筑物处置方法和市国土资源局关于加快处置土地行政处分中罚没建筑物的意见等文件精神,经区政府研究,出台了进一步加强xx区依法没收建筑物处置和管理的有关意见,为进一步加快行政处分中依法没收建筑物处置,加强依法行政中对没收未处置建筑物的日常管理提供了政策依据。 5.充实干部队伍建设制度。盘活干部交流渠道,建立干部学习、培训方案,积极培
8、养年轻干部,完善中层干部队伍建设,公开招考大学生,添加新鲜血液。处级以上干部交流2名,提拔中层干部1名,招考录用大学生2名,接收挂职干部2名,外出挂职干部2名,向区委组织部推荐区管副职后备干部5名。 (三)创新形式,丰富内容。 我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一方案,分步实施。 1.创新学习载体。第一,定期组织学习。制定了拱墅分局党组中心组学习方案,把政策、理论、业务和研究学习结合起来,一年来共开展座谈会议4次、集中学习4次、一把手专题讲座1次。第二,定期短信提醒。在周末和节假日对全局干部职工发送一条廉
9、政短信共计2436条次,提醒其时刻不忘廉洁从政、廉洁生活。第三,定期交流工作。分局每月编写2期国土动态,定期向各科室、所交流工作动态、学习心得、重点工作进展等,同时加大宣传力度,鼓励干部职工纷纷向省、市、区级媒体进行投稿。2023年,共在浙江国土资源、xx市国土资询、今日拱墅等省、市、区级刊物上发表宣传文章、信息74篇,其中部级5篇,编写国土动态25期。第四,定期观看廉政教育片。从xx市效能廉政网下载廉政经纬,收看反腐倡廉警示教育片,进行宣传教育,时刻提醒大家警钟长鸣,从身边吸取教训。 2.开展主题教育活动。按照省厅、市局的统一部署,开展“创先争优和“保持先进纯洁,打造廉洁国土主题教育活动。局
10、党组及时将通知精神传达学习,充分调动干部职工的主观能动性,不断发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,创立先进基层党组织,争做优秀共产党员。结合业务工作,开展了精神立廉、讲学明廉、警示促廉、建制保廉、纳谏析廉、文化倡廉等一系列活动。确立国土拱墅分局的精神核心词为:诚信、进取、奉献、团结;一把手作了题目是重点突出城市化进程中的职务犯罪预防的专题讲座;在局域网上开设“廉政文化专栏,不定期地将一些廉政文化的优秀作品进行加载,同时将分局每一名干部职工的廉政格言滚动播出。各项主题教育的开展,进一步增强党员领导干部廉洁自律和遵纪守法意识,标准从政行为,严格依法行政,形成风清气正、和谐向上的廉政文化
11、气氛,扎实推进全市系统反腐倡廉建设。 3.申报廉政文化进机关示范点。严格按照xx市廉政文化进机关示范点的要求,设置廉政教育电教室,在局机关走廊上设置移动橱窗,定期更换廉政故事、廉政心得等内容;会议室墙壁醒目的悬挂着“以俭养德,以廉立身的毛笔字牌匾和一系列勤政廉洁的图片;纪检组长韩强撰写的廉政文化进机关的实践与探索一文在浙江国土资源、杭州国土资源上刊登,以活动为载体浓厚廉政文化气氛、拱墅分局廉政文化建设实打实刊登于杭州国土资讯。2023月份,通过了xx市纪委、xx市直机关党工委的初步验收。 4.开展丰富多彩的文体活动。充分了解每位干部职工的兴趣爱好,发挥其专业特长,积极参加国土资源出版社组织的各
12、项主题活动以及xx区组织的以机关廉政文化为题材的摄影比赛。其中分局唐卫峰副局长撰写的种下一颗生命延续树和邵宏燕同志拍摄的元宵灯会龙腾飞照片分别在3月2日和2月8日的中国国土资源报刊登。结合纪念全国土地日活动,开展为运河申遗,健身走运河暨纪念第22个全国土地日活动;积极参加省厅开展的首届运动会,鼓励干部职工踊跃报名。获得“古今运河寻踪拱墅区直机关第一届运河文化定向赛三等奖。 (四)改进作风,提高效能。 为了把作风建设推向深入,分局着力做好廉政建设与“组织建设年、“效能亮剑、“公诉民评“创先争优等专项活动统筹结合。 1.扎实开展民主评议“回访工作。自收到市局“关于在全市国土资源系统开展政风行风满意
13、度回访活动的通知(杭土资办(2023)65号)后,分局领导立即召开会议,对此项工作进行传达部署,将任务向各业务科室进行分解,及时对2023年8月1日至2023年8月1日期间所有对外国土业务办理事项(行政处分)进行梳理。各科室结合自身职责和所管辖的社情组织人员采取 询问、信件征求、发放回访表以及上门走访等形式开展满意度测评,所有收回的回访表都得到了个人的签字确认和单位的盖章确认,据统计,本次满意度“回访共发放回访表216份,收到216份,满意的216份,满意率达20230%,共涉及19类办理事项。通过此次回访,进一步提升了效劳水平。 2.经常性检查和明察暗访结合。每月对全局考勤进行汇总,通报违规
14、人员名单,指出存在的问题,促使大家保持工作的紧迫感。按照市局开展作风效能明察暗访的行动方案,采取交叉检查的方式,对干部职工的效劳态度、劳动纪律以及“慵、懒、散情况进行抽查。倪大炜局长和韩强纪检组长专门到查出问题的所在科室(所)召开情况通报分析会,科室(所)负责人对存在的问题进行了深刻反思。 3.巡查工作“回头看整改落到实处。对去年5月市局巡查组提出的三大类11个方面问题逐一分析,分类处理,明确每一个问题所涉及的责任领导、责任科室所和整改完成时限,逐一予以整改落实;通过了今年5月市局巡查组“回头看检查验收。 (五)排查风险,完善防控。 分局坚持依法行政为工作原那么,实施科学管理,标准工作程序,强
15、化保障措施,提高行政效能,在全局上下进一步加深对廉政风险防控工作的认识,扎实推进廉政风险防控工作。 1.排查科室岗位风险。各科室按照职责定位,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉勤风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,及时报局党组确定风险等级。1至2023月份对各科室尤其是征地拆迁进一步加强岗位廉勤风险防控机制建设的要求,开展内部岗位廉勤风险排查防控工作。 2.完善风险防控体系。对现有的制度措施进行全面梳理,已完善的,抓好落实;已有制度尚未完善的,修订完善;尚未建立的,创新建立。针对征地拆迁敏感性,专门制定集体土地拆迁安置集体审核方法,统一标准,平衡政策,创新前置审核新模式,使全区拆迁更加公平、公正、公开。 3.加强风险预警监控。加强对行政效劳和工作环节流程中重点领域和关键环节的风险预警,从投诉举报、案件分析、问卷调查等方面收集廉勤风险信息,进行分析评估,对可能引发的苗头性、倾向性问题,实施预警提示和纠正,防止开展成违规违纪违法行为。截至今年2023月底,共受理纪检类信访1件,比去年9件下降89%。对受理的信访能及时查明情况,接待答复信访人,及时向区效能中心做出合理答复。案件处理为0起。 (六)带好队伍,促进业务。 为了响应区委区政府建设秀美拱墅“新三年行动方案,我分局重点围绕区委区政府的中