1、区国家税务局工作报告 一、攻坚克难,2023年全区国税工作成效明显 2023年,面对严峻复杂的经济形势,全局干部职工在省、市国税局和区委、区政府的坚强领导下,依照年初制定的“一二三四五总体工作思路,上下齐心、攻坚克难,扎实推进各项国税工作,取得了来之不易的成绩。 (一)全力以赴抓收入,税收收入迈上新台阶 2023年,国内经济持续下行、政策性减收因素增多等给组织收入工作造成巨大困难。面对前所未有的困难和挑战,全局干部职工坚持讲政治、顾大局,始终坚决信心、沉着应对,奋力破解组织收入难题。一是切实提高收入预测和分析的准确性,找准收入增长点和工作突破口,把握组织收入工作的主动权。二是切实提高征管质效。
2、完善分级分类管理模式,认真落实税源专业化管理的各项征管举措。加强对重点税源行业、企业的分析监管力度,强化欠税管理,充分发挥纳税评估的重要作用,找准征管工作的薄弱环节。通过强管促收、挖潜增收,努力弥补收入缺口。三是切实强化目标考核。用好目标管理手段,科学分解下达收入任务,确保指标细化、责任到人。 (二)立足局情突主业,创新转型实现新突破 按照省市局征管改革根本思路,以推进“五个集中为主线,以打造专业化管理团队为重点,以风险管理为导向,不断深化征管改革。 分级分类管理体系初步建立。一是行业管理模式更加健全。 按照“规模+行业+属地的原那么,科学合理调整税源管理科(分局)管户范围。结合区内税源特点,
3、对重点行业、企业实施集中集约管理,完善了烟草、汽车制造、商贸三大行业的税源专业化管理方法,推动了分散管理向团队管理的转变。二是专业化管理团队初步成形。按照实体化要求,对根底性税源管理、综合性纳税效劳、专业化纳税评估三大团队的人力资源进行了优化配置,新组建了风险分析监控团队。通过制定完善税源专业化管理相关制度,构建事项清晰、责任明确的岗责体系,强化业务指导和绩效考评。各专业化团队运行良好、成效明显。三是风险管理能力有效提升。统筹建立了汽车整车制造业和股权转让监控模型,进一步强化对纳税人的风险管理和防控。依托税收风险评估及电子档案管理系统,科学识别判断企业纳税遵从风险程度,采用风险提示、专项核查、
4、纳税评估等差异化应对措施,有效防范和化解纳税人涉税风险。2023年区局推送的数据分析模型、汽车整车制造行业管理方法和纳税评估典型案例被市局评定为优秀。四是纳税评估作用充分发挥。通过认真总结行业管理问题,及时发布行业管理预警,真正起到以评促收、以评促管的实效。五是征管质量管理考评体系不断完善。坚持数据分析例会制度,及时查找工作薄弱环节,制定改进应对措施。完善征管一体化运行模式,加大对工作推进的监督、考核力度,主体征管质量指标位列全市前三。 税种管理能力进一步提升。增值税管理成效明显。全年共对到达一般纳税人标准的小规模纳税人发布预警238户次。“一窗式票表比对系统、增值税专用发票审核检查管理系统顺
5、利运行,农产品预约定耗管理、商业企业进销匹配和低税负核查等专项工作有序开展,增值税准期申报率到达99.94%,审核检查按期完成率、按期回复率到达20230%。消费税管理取得突破。按月对消费税入库情况进行统计、分析,认真做好卷烟、汽车消费税价格信息的采集、核定工作,掌握重点税源开展趋势,消费税额突破百亿元大关。所得税管理质量提升。积极推行所得税网上申报,进一步完善多元化申报体系。加大对企业根底数据的采集、监控、分析力度。2023年,所得税征税面(含核定户)到达81.44%,核定征收面到达25.93%,预缴率到达92.69%,汇算清缴面和季度申报率到达20230%。非居民税收管理力度加大。做好企业
6、年度关联业务往来申报管理、避税嫌疑企业筛选等工作,为建立反避税案源提供根底信息。对国际税收工作网下发的16条技术合同和股权转让信息开展分析核查,充分利用第三方交换信息强化非居民税收管理。 信息化管税手段进一步丰富。依托各项信息系统,进一步强化数据分析报告预警机制,完善数据分析制度,全年发布各项征管指标预警50期。联合财政、地税、工商、国土等部门和各街镇乡加强综合治税工作,积极搭建信息共享体系,拓展第三方信息采集平台,通过对第三方数据的分析比对,查补税款及滞纳金43万元。 征管改革的不断深化推动了征管质量和效率进一步提升。税务登记率和税务登记增减率分别到达95.32%和16.43%,入库率、催报
7、率、涉税处分率和滞纳金加收率到达20230,全年无新欠发生。 (三)全面深化创品牌,纳税效劳打造新亮点 主动发挥税收职能作用,切实维护纳税人合法权益。牢固树立“始于纳税人需求、终于纳税人满意效劳理念,以打造效劳品牌为载体,不断丰富效劳内容、创新效劳手段、提升效劳效能。 认真落实结构性减税政策。全年共兑现各类税收优惠2023.46亿元,其中:西部大开发、外商投资企业和外国企业过渡期税收优惠、高新技术企业、研发费用加计扣除等减免企业所得税7.2023亿元,福利企业、资源综合利用企业和农产品企业等减免增值税和即征即退增值税0.39亿元,出口企业增值税退税1.11亿元、免抵调库1.80亿元。认真落实小
8、微企业扶持政策,免收中小企业发票工本费政策惠及企业1986户。个体户不达起征点减免增值税861万元。 全面推进标准化标准化建设。按照“五个集中要求,深入推进全职能办税效劳厅建设,设立综合效劳办公室,前移审核审批事项,使办税效劳厅真正成为全职能综合办税实体。结合市局征管效劳“两化建设相关工作指南,标准了涉税事项和办税流程,全面实现“一窗通办、“一厅办结。办税环节由4-6个压缩到3个,办理效率提升50%以上。认真开展“效劳大工程、培育大企业专项效劳活动,深化纳税遵从风险提示效劳,开辟重点税源企业办税“绿色通道,增设“涉外效劳窗口和“客家效劳窗口,个性化效劳产品进一步丰富。 不断完善“龙泉易纳税效劳
9、品牌。一是做好“税前知晓易。充分依托电视、网络、 等群众媒介,构筑立体化税收宣传平台。开通龙泉国税新浪官方微博,定期发送税宣 报,及时向纳税人解读政策疑难,发布涉税提示和活动预告,满足纳税人的涉税信息需求。认真抓好日常宣传工作,全年在市级以上媒体刊发信息158篇次,在省、市局行业网刊登信息155篇次,连续八年在全市国税系统税收宣传评比中获得一等奖。二是做好“税中办理易。大力推广多元化办税方式。截止2023年底,小规模和一般纳税人网上申报成功率、个体工商户批量扣税扣款成功率均在90%以上。全面推行“同城通办,创新实施“9+1发票购领模式。办税效劳厅顶峰期办税难、排队长的现象根本消除,先后被授予区
10、级“优质效劳示范窗口、“青年文明号、“巾帼文明岗荣誉称号。三是做好“税后维权易。健全完善纳税人诉求征集、分析和反响机制,畅通纳税人维权渠道。通过局长进大厅、行政效能投诉岗、阳光政务热线、特邀监察员会议等多种途径,第一时间处理回应纳税人提出的意见建议,促进了征纳关系的和谐。 (四)提质强能增活力,队伍建设取得新成效 坚持以人为本,按照“创新管理、激发活力、提升能力的要求,结合征管改革工作需求,加大教育培训工作力度,进一步提升了队伍素能、夯实了人才根底。 切实强化领导班子建设。坚持区局中心组理论学习制度,全年共开展理论学习12期。扎实开展民主生活会,广泛听取干部职工的意见建议,将整改工作落到实处。
11、坚持民主集中制,制定了会议标准化管理方法,进一步明确了各类会议的召开要求、研究事项和议事决策程序,切实做到重大事项集体讨论、集体决策,增强了班子的民主决策和科学管理能力。 扎实做好干部教育培训工作。一是抓实根底培训工作。全年共组织56人次参加总局、省局、市局举办的各类培训,40人次参加我局与相关区(县)局异地联合办班,共计培训1500余天。针对各类专项工作,有重点地开展现场火线练兵,做到活学活用、即学即用。二是加大骨干人才培养力度。实施“小专家培养行动方案,开展税收业务、会计知识、公文写作、各系统操作实务等各类业务培训16期,共计培训300余人次。截至目前,全局拥有各类专业技术资格证书的61人
12、次,省、市局岗位标兵、能手43人次,省、市局稽查能手17人次。三是加强学习型组织建设。成立注册税务师兴趣小组和考研学习小组,发挥教育引导作用,营造良好学习气氛,鼓励干部职工自我提升、自我开展。全年新增研究生1名、注册税务师1名、注册会计师1名。在2023年全市国税系统副处级领导干部竞争上岗工作中,2名同志通过公开选拔走上领导岗位。全局12023名干部职工中,本科以上学历的91名,占85.05%,有望提前实现“十二五教育培训目标任务。 深入开展“赛比争活动。制定详尽的活动实施方案,在行业网开辟活动专栏,通过集中学习、自学自训、专题讲座、“传帮带等形式开展技能培训,在全局掀起了“赛技能、比业绩、争
13、先进的岗位练兵高潮。在省市国税系统“赛比争岗位技能竞赛中,我局被省、市局授予先进集体称号,8名干部被授予“XX省五一劳动奖章、“XX省三八红旗手等荣誉称号,新涌现出省、市局岗位能手、标兵26人次。 大力创新国税文化建设。充分发挥文化的引领导向作用,围绕市局“1+3税务文化建设工作要求,进一步创新载体、丰富内容。精心打造二楼文化活动阵地,成功举办“和谐龙泉活力国税第二届文化活动周,切实加强对各类文体兴趣小组的标准化管理。在2023年全市国税系统半年工作会上,我局就文化建设的经验和做法作了交流发言,受到上级机关的充分肯定和兄弟单位的高度评价。 (五)创先争优促开展,基层党建迸发新活力 坚持“打造活
14、力机关党建全力效劳税收工作,以基层组织建设年和干部作风教育实践活动为载体,深入开展创先争优活动,有力地推动了基层党建工作。 切实加强基层党组织建设。认真落实基层组织建设年各项工作要求,开展基层组织现状问卷大调查,针对存在的问题制定整改措施,认真做好基层党组织分类定级工作。在行业网增设了“学习贯彻十八大精神和“干部作风教育实践活动专栏,做好了开展、管理党员等相关工作。2023年,预备党员转正3名、培养入党积极分子2名。局党委被授予“先进基层党组织荣誉称号,在全区表彰大会上作经验交流,局机关第四支部被授予“全区创先争优先进基层党组织荣誉称号。 深入开展创先争优活动。一是强化党性教育。通过开展专题党
15、课讲座、主题演讲、优秀党员表彰等活动,强化党员的先进性纯洁性教育,进一步坚决理想信念、激发干事创业激情、转变工作作风、提升效劳效能。二是抓好税企党支部共建。深入开展“万名党员联系效劳纳税人主题活动,与6户企业党支部签订了“和谐税收结对共建支部协议书,先后组织了税企共建座谈会、共同上党课等活动。与四川烟草集团、一汽丰田公司等5家企业党支部联合举办了“税企同舟聚力开展文艺汇演,进一步创新了税企共建机制、构建了和谐征纳关系。三是积极推进结对促建。结合帮扶村实际情况,制定结对帮扶方案和实施方案。通过干部捐资助学等方式,帮助三名大学生完成学业。认真开展“双报到工作,组织党员干部到驿河社区参加公益活动。 (六)全域监控保廉洁,国税形象得到新提升 以贯彻落实惩防体系五年规划为主线,深入推进“四位一体防控体系、政风行风、廉政文化三项建设,党风廉政建设工作进一步加强,连续七年实现零投诉、零举报,全面实现了“四个保障、三个平安、五个无的总体目标。 认真落实党风廉政建设责任制。以教育引导、监督制约、查处惩戒、组织保障“四大机制建设为主线,将党风廉政建设工作纳入目标考核体系,与税收主业同部署、同检查、同考核、同奖惩。深入开展廉政准那么、税收违法违纪行为处分规定及相关配套制度的学习理解、自查自纠和整改落实工作,加强对领导干部贯彻执行廉洁从政