1、区地税分局工作报告 今年来，分局在市财税局党委和高XX县区党工委的正确领导下，以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实市财税工作会议精神，落实高XX县区推进“六个加快，建设“三区一城和创新型科技园区战略部署，围绕税收中心工作，坚持依法治税，强化税收征管，推进纳税效劳和信息化建设，加强队伍管理，较好地完成了年度各项工作任务。 一、2023年工作回忆 （一）全力以赴抓收入，保持税收持续增长。面对严峻的征收形势，紧抓收入主线不放松，全年完成市局年度税收方案的20230%，创历史新高。 一是深化经济税源监控分析。加强方案管理，强化税收分析，落实每月一通报，季度一分析制度，及时掌握收入进度和税源增减
2、变化。密切关注高XX县区经济税收形势，开展重点税源企业走访，举办国地税季度税收联席会，加强经济税收联动分析，增强组织收入的前瞻性和主动性。依托信息化手段，深化“比、评、查三位一体的管理模式，开展两税比对506户，以比促管、以评促管、以查促管。尤其深化对重点税源企业的监管，实行跟踪效劳和精细化管理，依托“重点税源模块管理系统，开展数据采集维护和税源分析，及时掌握重点企业经营动态。进一步建立健全协税护税网络，大力挖掘新税源，支持和配合高XX县区产业升级和优化转型。做好个人独资、合伙企业征收方式重新核定，共91户提交申请。 二是加强税费征收管理。认真开展2023年度所得税汇算清缴工作，个人所得税汇算
3、清缴的纳税户共有88户，在查帐征收企业中，盈利企业52户；企业所得税汇算清缴的纳税户共有1177户，其中查帐征收企业1120户，核定征收企业57户。扎实做好年收入12万元以上个人所得税自行申报等工作，共受理自行申报纳税人1115人，完成方案的20232.29%。深入开展土地增值税清算工作，20232023年安排土地增值税清算工程6个，完成清算工程2个。做好房产税、土地使用税比对，15户单位共查补税款71.22万元。强化税费并重意识，加大对水利基金、教育费附加等征收力度，做到应收尽收，提高征缴入库率。 三是落实重点税收工作。全面开展“营改增工作，严格执行“6+1试点政策口径，通过办税效劳厅、网站
4、、短信、会计qq群等方式，加大对“营改增政策的宣传力度，加强税企沟通，从税收政策层面给予企业支持；保持与国税的信息交换，制定工作预案，探讨解决工作中遇到的问题，确保“营改增工作顺利有序推进。截止目前，共确定移交1190户，其中有税款588户，无税款296户，失效户263户，非正常户31户，个体户12户。做好市局房产一体化和存量房评估系统推广应用，调整评估数据，标准业务操作，整合通过统一平台，统一受理窗口、统一纳税根本信息、统一业务流程、统一税费政策和计算口径。加强政策宣传辅导，在办税大厅进行通知公告，对中介机构做好政策辅导，切实加强纳税效劳。同时建立试点工作机制，及时分析系统运行情况，发现问题
5、及时收集上报，不断总结完善，提高工作效率。该系统自9月1日起正式运行以来，共办理各类房产1440余户，评估系统通过率为86%。进一步完善发票管理制度，落实以票控税的管理措施，切实有效地加强对货运、建筑等重点部位发票的监控，采取上门走访等方式对辖区38家货运自开票企业进行年检，并根据检查结果取消了1家企业的自开票资格。配合做好全国税收调查工作，确定40户企业为营业税调查对象，并及时进行数据填写及上报。开展企业政策性搬迁，及时做好新老政策衔接，对提交的资料进行审核，共受理备案企业9户。做好个人工资薪金所得与企业工资费用支出的比对工作，共完成206户，补交各项税款30余万元。 （二）科学精细打根底，
6、提升征管工作质效。 一是创新手段，提高数据质量。采用劳务外包形式，有方案、有步骤地对税收数据进行核对和维护，及时、准确录入征管电子档案，提高征管数据的分析运用。截止目前，园区2800余户企业的数据质量清理根本完毕，为两税信息比对、纳税评估等提供科学依据。优化征管档案资料的收集和整理，科学分类，分户归档，形成全面、完整、准确的信息库，为征管机制的进一步完善奠定根底。 二是畅通信息，提升工作水平。深化“税易2023税收征管系统应用，标准征管工作程序。积极推进网上纳税申报、网上ca认证、税银库联网等多种纳税人申报缴纳税款的方式，ca认证推广企业已达2500余户，提高了工作质效。进一步建立和完善数据备
7、份及信息平安防护机制，确保征收、税收票证、会统核算等数据资料的平安。与工商、国税、招商、财政以及街道等部门建立健全日常联系和信息反响制度，与工商部门定期进行数据交换比对，提高税务登记率；与国税部门联合办理税务登记，联合开展纳税评估约谈、个体户定额确定、非正常户认定前交流、新办企业联合辅导、漏征漏管户检查等，增强征管合力，提高根底管理效能。协助社保部门做好社保扩面工作，收入同比增长24.62%。 三是夯实根底，堵塞征管漏洞。继续狠抓催报催缴、停歇企业的检查和管理，加大清欠力度，在做好催报催缴的根底上，继续开展欠税清缴工作，建立欠税档案，落实欠税公告制度；进一步加强税务登记管理，加强户籍巡查，标准
8、户籍管理，做好开户、变更、停业、注销、外出经营报验等登记管理。开展江浙沪甬异地为非正常户的清理工作，已通知29户企业进行处理。加强个体工商户管理，按照标准化要求，出台管理规定，标准操作规程，简化管理程序，并抓好发票管理，征收方式及定额的调整确认和事后分析监督处理工作。制定非正常户操作规程，落实公示、公开制。落实个人所得税全员全额申报制度，对未能按时进行明细申报的企业采取措施，全员全额申报率达98.5%。狠抓各项征管指标的落实，征管根底进一步稳固，综合纳税申报率、企业税务登记率分别达98.88%和99%。 （三）依法治税促标准，优化税收执法环境。 一是标准税收执法。认真落实依法行政、依法治税工作
9、的考核，切实履行税收执法责任制考核与年度岗位目标考核的有效结合。严格标准减免税审核审批，落实减免税审批集体审议制度，切实做到为真正有需要的企业扶持减负。严格落实税法执法督察工作要求，逐条对照抽查内容进行自查，重点做好总分机构管理和房地产行业税收管理情况自查，进一步查漏补缺，整改落实。扎实开展残疾人保障金调整，做好企业鉴定修改、宣传解释等工作，确保了新残保金顺利征收。 二是建立税收执法风险防范机制。以“六五普法教育为契机，以全国税务系统企业所得税业务知识考试和小企业会计准那么学习培训为重点，加强税收法律、法规和政策的学习，坚持每月不少于一次集中学习，不断加深对税收政策法规的理解，提高干部业务水平
10、。积极构建税收执法风险预警机制，从源头上预防和化解税收执法风险，提高应对税收执法风险的能力和水平；建立重大事项报告、报备制度，明确报告、报备范围，在完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质量，降低税收执法的风险。 三是加大税收宣传力度。以“税收开展民生为主题，部署开展全国第21个税收宣传月活动，坚持“声势与实效并举，开展情系税收沿途大型广告宣传、人员密集处横幅宣传、电视媒体宣传、税法短信宣传等活动，扩大税法宣传面，增强群众纳税意识。举办“税收杯拔河比赛、“税收与开展座谈会，增进税企互动，营造良好的税收执法环境。落实定期税收宣传辅导制度，举办新办企业税收业务培训、减免税政策宣传辅导、ca认证辅导
11、等各类专题业务培训，提高税收宣传的针对性和实效性。 （四）提能增效转作风，构建和谐征纳关系。 一是“进村入企办实事。以开展干部“进村入企活动为主平台，分局领导带队走访园区30户重点税源企业、骨干企业、新兴企业和困难企业，主动了解企业的生产经营情况，听取企业对地税工作的意见，解读税收优惠政策，解决企业涉税难题，促进企业开展。深入走访新明街道、梅墟街道，通过入户观察、组织座谈，问卷调查等方式开展村情民意调研，帮助理清开展思路，为破解农村开展难题出谋划策。对一批困难户、老党员、孤寡老人等弱势群体，建立支部结对、党员帮扶制度，帮助解决实际困难。 二是优惠政策落实处。全面落实高新技术企业税收优惠、减半征
12、收小型微利企业所得税等优惠政策，促进企业特别是中小微企业平稳健康开展。通过召开纳税人座谈会、税收政策宣传栏、 咨询、企业走访等一系列平台，宣传最新各项税收政策，使纳税人及时、准确、全面了解相关税收优惠政策，引导纳税人用好用足税收政策。2023年为72家高新技术企业减免税费1900余万元。严格落实财政部、国家发改委出台的三年免征小型微型企业税务发票工本费的政策，为120230余户小型微型企业减负49余万元。 三是优化效劳提实效。将满足纳税人需求、提高纳税人满意度作为出发点和落脚点，扎实开展“礼貌待人、诚信效劳主题活动，继续落实办税效劳大厅管理方法，以标准化建设为目标，进一步标准窗口软硬件建设，推
13、行纳税咨询和导税员制度，落实预约效劳、提醒效劳、税务公开、文明礼貌等效劳措施。优化办税流程，拓宽与国税部门联合办税新途径。按照“强素质、练技能、优效劳的思路，对窗口人员实行标准化管理，强化工作目标考核，深入开展岗位技能比武、效劳明星评比、“提效先锋、效劳示范岗创评等活动，营造创先争优气氛，促进干部效劳意识和效劳水平的提升。 （五）创先争优强队伍，树立干部良好形象。 一是队伍素质不断提升。组织干部收看党的十八大开闭幕式实况，了解党的十八大根本概况，把握十八大的主要精神，进一步提高对税收职能作用重要性的认识，增强工作责任感和紧迫感。推行公务员学分制管理，将学习培训情况列入目标管理考核，提高干部学习
14、热情，营造良好学习气氛。开展全员脱产培训，组织全体干部赴上海财经大学学习，开阔视野和思路，拓展知识结构，提升工作能力。组织全体协税员参加市局专门业务培训，加强岗位业务技能和心理调适能力。大力倡导在岗学习，借助“xx市干部党员学习网、“三创讲堂等平台，满足干部多样化学习需求。开辟“税苑读书角，开展以“读好书、强素质、促开展，以优异成绩喜迎十八大为主题的读书月活动，购置一批好书佳作，通过开展读书会、撰写读后感、举办交流会等形式，提高干部综合素质和修养。 二是廉政建设扎实有效。围绕“依法治税、从严治队、廉洁高效、追求卓越的廉政主题，开展专家讲廉、影视观廉、网络宣廉等形式多样的廉政文化活动，组织党员干
15、部参观爱国主义教育基地，重点学习新公布的税收违法违纪行为处分规定，增强干部的廉政、法纪意识。主动加强与公检法司等部门的走访沟通，交流地税部门在抓党风廉政建设方面所作的工作，了解政府机关特别是执法单位面临的严峻形势和干部容易出事的薄弱环节，增强做好廉政建设的紧迫感，采取有效措施，进一步健全预警机制，拓宽民主监督渠道，降低干部廉政风险。严格执行廉洁从政的各项规定，认真落实党风廉政工作制度，大力推进保廉体系建设，确保队伍纯洁稳定。 三是文明创立工作进一步深化。继续牵牢创立工作这根主线，以创先争优活动带动群团组织创立，结合财税工作实际，深化“三思三创主题教育成果，开展民主评议行风“回头看、“我们的价值
16、观大讨论、“讲文明、树新风等活动，营造争先创优、比学赶超的浓郁气氛。协调发挥党工团妇等群团组织力量，开展形式多样、健康有益的群众性文体活动，增强团队协作力和凝聚力。今年来，分局荣获2022232023年度xx市“平安家庭创立先进集体、市局级文明单位称号，党支部被高XX县区党工委表彰为创先争优先进党组织，文明创立成效明显。 二、存在的主要问题及建议 干部队伍结构不够合理，干部年龄老化，开展空间受限，已成为阻碍干部积极性发挥的重要因素。 三、2023年主要工作思路 2023年是“十二五规划的推进之年，也是深入学习贯彻党的十八大精神，加快税收事业开展的重要一年，分局将认真落实市财税局和高XX县区管委会的工作
