1、区城市管理局工作报告材料 2023年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全区效能提升年和城市管理年。我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“双年的工作部署,按照杨洪书记提出的“改善XX县区环境,建设宜居宜业xx区,使龙岗成为全市生态环境最优、居民幸福感最高的XX县区的要求,继续发扬大运精神,积极创新思路、扎实工作,推动全区市容环境稳步提升。2023年,我局被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位荣誉称号;美丽深圳绿化提升行动考核全市排名第一;市容环境综合考核我区排名靠前,市里专门推广我区的做法;“城管在社区、“城管执法联动机制等做法得到市的肯定,其它兄弟区争相学习。 一、2023年主要
2、工作回忆 (一)以城市管理年为主线,建立健全城市管理工作机制 2023年为区委区政府确定的城市管理年。区里召开了由区主要领导参加的全区城市管理年发动大会,成立了城市管理年工作领导小组,明确工作目标,强化工作措施。作为城市管理年的牵头单位,我局高度重视,抽调专门人员充实区城市管理年领导小组办公室,并成立了3个督导小组,每天深入街道负责城市管理年工作的催促、指导、协调,着力解决影响市容环境和市民生活的突出问题,建立了“管理重心下移、管理资源共享、管理工作互动联动的大城管格局,实现城市管理从“要我干向“我要干的转变。 1、进一步夯实了城市管理根底。我局在深入调研的根底上,大力推进“城管在社区、“门前
3、三包等工作,充分调动社区居民、商家企业积极参与社区城市管理工作的热情,实现政府引导、社区自治,共同提高社区城市管理质量。目前,我区20236个社区全部成立社区城管所,根本实现城市管理社区自治,其中,龙城、南湾、坪地街道结合市容环境综合考核,建立了针对社区城管工作的奖惩机制,筹备专门经费,以奖代拨,鼓励各社区按标准完成管理任务。“门前三包工作也全面铺开,已签订“门前三包管理责任书44719份、辖区管理责任书302023份。南湾街道在辖区主次干道、背街小巷全面推广“门前三包工作,免费向“门前三包业主单位发放垃圾桶,实现了“门前三包工作全覆盖。同时,我局还积极主动与交警、公安、住建及街道办等部门沟通
4、协调,建立联动机制,形成整治合力,对泥头车、私宰、“黑煤气、非法办学等存在严重平安隐患的违法行为实施全面、高压、持续打击。全区共查处泥头车各类交通违法行为383宗,打击私宰149宗,查扣私宰肉16481公斤;查处“黑煤气点459家,非法教育培训机构203家。 2、探索突破城市管理难题。一是针对“乱摆卖这一城市顽疾,我局在坚持严格执法的同时,充分考虑城市经济开展背景和周边市民诉求,积极探索乱摆卖疏导措施,出台了xx区流动摊档疏导试点工作指导意见,目前全区8个街道均已设立了疏导示范点,其中龙城黄阁坑、龙岗罗瑞合乱摆卖疏导点取得了显著成效。二是针对深圳东站市容环境问题,我局严格按照王荣书记“下大力气
5、整治改善环境,树立良好窗口形象的指示精神和区主要领导“三定四分(即定目标、定标准、定责任,分工、分类、分任务、分近远期)要求,牵头制定了整治工作方案,并积极联合布吉街道办、区交通运输局、公安分局等部门,通过开展市容市貌整治行动、道路绿化、环卫提升行动、交通秩序优化行动、社会治安强化行动等,对东站区域进行全方位综合整治,取得了良好效果。布吉街道加强巡查力量,加大整治力度,专门聘请了96人的社会组织参与深圳东站周边市容秩序的辅助管理。目前,深圳东站及周边区域的违法行为已明显减少,街区市容得到显著改善,初步建立了常态化管控机制,擦亮了深圳东站名片。三是解决了我区今后2-3年的垃圾出路问题。为缓解我区
6、垃圾处理压力,我局争取市的资金完成了坪地红花岭垃圾填埋场(一期、二期)改造、垃圾渗滤液处理站建设、沼气收集处理站建设、中心城环卫综合处理厂尾气排放系统更换等工程,解决了我区今后2-3年的垃圾出路问题,目前,我区垃圾无害化处理率已达20230%。 3、初步实现了全民共建共享。我局始终坚持“人民城市人民管,管好城市为人民的理念,充分调动广阔市民的热情和智慧参与和监督城市管理工作,着力打造全民共建、共管、共享的城管新体制。一是筹建了xx区城市管理智囊团、城市管理行业协会,举办城管智囊团研讨会,借用外脑为龙岗城市管理献计献策;二是筹建“龙岗绿色基金会,推动市民参与绿化行动常态化;三是开展市民有奖举报“
7、随手拍活动,吸引广阔市民积极参与和监督城市管理工作;四是积极联合绿之龙、台湾慈济会、区义工联、社区老年人协会等公益组织,搭建垃圾减量分类公共平台,深入小区开展垃圾减量分类宣传工作。 (二)以市容环境综合考核为契机,全面强化城市管理的精细化、高效化 2023年,我局继续加大对市容环境综合考核的催促、指导、协调力度,把这项考核作为检验城管工作、提升环境的抓手,切实做好各项考核工作。一是从精细化管理入手,催促、指导各街道严格按照加强城市管理工作“1+2023文件要求,落实城市管理精细化,实现城市管理在时间、空间、内容、方法上的全面管理。时间上做到“全天候无空档;内容上做到对园林绿化、灯光、城管执法、
8、环境卫生管理、数字化城管等涉及城市管理的方方面面进行全面管理;空间上做到“全覆盖无缝隙。二是通过推行局领导包点街道及督导制度,全面加强与市城管局的沟通协调和对街道的指导,搭建市、区、街有序沟通协调的桥梁。三是以卫生村创立和稳固为切入点,将卫生村考核验收工作纳入市容环境考核范畴,落实专项经费,完善卫生根底设施,加强环境卫生整治,实现省市卫生村创立达标和市容环境考核的双赢。 各街道办也是高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,通过一级抓一级,层层抓落实,将考核责任落实到了具体的部门、具体的责任人和最基层的社区管理所。如平湖街道强化城市管理年的督导检查,由街道处级干局部别挂点担任组长,组成12个市
9、容环境督导组,每月组织开展市容环境检查,将整改结果及未处理率排名制作短片在街道干部大会上播放。坂田街道竭力强化责任,落实“四条线的统筹考核,按照市里的标准分别指定牵头部门对各社区工作站、各住宅小区和城中村、各效劳企业、各农贸市场实施每月考评和通报,从而实现坂田每一平方米土地的市容环境整治都有唯一的责任主体。龙城街道在各社区成立城管所的根底上,聘请了80名市容环境巡查员,负责对各城中村和农贸市场巡查管理。 经我局和各街道办的艰苦努力,2023年,我区市容环境综合考核成绩在全市排名靠前,市里专门推广我区的做法。 (三)以市容环境提升工程为抓手,全面提升XX县区市容市貌水平 2023年,市里提出开展
10、美丽深圳绿化提升行动,并将该行动纳入绩效考核。区委区政府高度重视,提出继续拿出专项资金开展以绿化提升为重点的市容环境提升行动。我局按照“效劳产业、效劳民生原那么,深入推进以公园建设或改造工程、绿化建设或提升工程、立体绿化、led路灯改造、“有路无灯、有灯不亮整治及灯光夜景建设等工程为重点的市容环境提升行动,目前,大局部工程已完工,其余工程正在收尾阶段。2023年共改造提升绿化道路70条、建设立体绿化3个,新增、改造绿化面积达272.15万平方米,改造led路灯47742盏,整治“有路无灯、有灯不亮道路220条。我区市容环境提升工作方式、工作成效得到市的充分肯定,美丽深圳绿化提升行动考核我区全市
11、排名第一。 (四)以民生需求为导向,全力推进民生工程建设 我局始终将改善民生、效劳民生作为工作的出发点和落脚点,2023年主要抓了以下几项民生工作: 一是结合市里打造“公园之城的要求,进一步加强公园的规划、建设和管理。2023年我局自我加压,新建、改造社区公园38个,超额完成今年市、区白皮书下达的2023个社区公园建设任务。同时,我局积极争取市级财政投资建设三联郊野公园、南湾郊野公园、嶂背郊野公园,目前,上述3个公园均已纳入市的投资方案,并正在开展前期工作。此外,我局还积极引入社会资金投资建设我区公园,目前乐城公园、香沙公园、龙城北市政公园等3个公园均在办理用地手续。 二是加强绿道网建设和自行
12、车效劳系统建设工作。2023年我局继续推进绿道网建设,主要在坪地国际低碳城和宝龙工业区建设城市绿道和社区绿道,并对8个街道的绿道网进行进一步的完善,已完成建设44公里绿道。截至目前,全区已建成绿道网451公里,根本实现了全区8个街道的绿道网互通互联。同时,按照“政府主导、企业出资建设营运的模式,我局积极推进绿道公共自行车效劳系统建设。目前我区已建成了203个自行车效劳点并全部投入使用,投放公共自行车5000辆,每天效劳至少2500人次,累计向市民提供租赁效劳约60万次。 三是积极推进垃圾减量工作。积极探索政府主导,“社工+义工+社会组织参与的垃圾减量分类模式,专门成立了垃圾减量分类指导的公益组
13、织“绿之龙,依托“绿之龙、“慈济会以及义工联等组织,深入各试点单位开展垃圾减量分类宣传、指导工作,并通过组建文艺宣传队深入试点社区演出、利用1万根路灯杆、4000台公交车、500个公交站点、200个绿道驿站、8根大型立柱广告及建筑工地围挡等,宣传垃圾减量分类。目前,70个垃圾减量分类示范单位(小区)已通过市的检查验收,龙岗街道两个示范点受到市考核办的高度评价。此外,生活垃圾应急处理(末端分类)、餐厨垃圾处理工作也在紧张推进中,末端分类工程已完成调试正式运营,餐厨垃圾处理工程已开始开工。 四是全力做好公园、广场及路灯设施维护管理工作。2023年,龙城公园、龙潭公园、大运山公园、龙城广场保持干净整
14、洁、治安良好、绿化管养到位、设施完好,受到市民好评;中心城路灯亮灯率长期保持在98%以上,设施完好率在95%以上。 五是精心组织爱卫工作。以省、市卫生村复查为契机,先后组织开展了“迎新春、“清洁龙岗月、“秋冬季除虫灭鼠等爱国卫生运动,全区共组织专项行动56次,设置宣传点80个,派发灭蚊、灭蟑、灭鼠知识等宣传资料7.74万份、各种除“四害药物32750公斤;整治卫生死角939处,共57380平方米;处理蚊蝇孳生地779处,共20296平方米,有效地降低了“四害密度,提升我区整体卫生水平。聘请了一支专业队伍,对我区8个街道的“四害密度情况进行全面监测,依据“密度监测报告,有针对性地催促街道和相关单
15、位开展病媒生物防控工作,预防病媒生物传染病的爆发和流行。对照国家卫生城市及省、市卫生村的标准,催促、指导各街道落实爱卫措施,2023年顺利通过了3个省卫生村的考核验收,并做好命名满两年的43个省、市卫生村的稳固工作,通过了市里的复查考核。 六是大力抓好余泥渣土管理工作。不断加强对偷排乱倒、沿途洒漏、污染路面等情况的巡查监督,成立了龙岗中心城附近市政道路余泥渣土应急清理队伍,及时清理非法弃土,维护市容环境;积极协调交警、住建局等部门落实责任,切实抓好建筑工地、泥头车及司机等的监督管理,堵住余泥渣土污染道路的源头;加强在用受纳场的管理,确保余泥渣土有地可倒,从根源上控制偷排乱倒余泥渣土影响市容环境
16、行为。 (五)以改革创新为突破口,全面强化市容市貌的管控水平 2023年以来,我局按照杨洪书记提出的“在改革创新实践中挑重担、闯盲区、破难题的要求,坚持“严打出重拳、严管出成效的原那么,积极创新执法方式和手段,全面突破城市管理顽疾,全面提升辖区市容环境管理秩序。一是针对私宰、非法养殖、“黑煤气等城市管理违法行为“回潮问题。我局积极创新“地图管理模式,在广泛采集私宰、非法养殖、“黑煤气等信息的根底上,实行地图管理制度,通过绘制“回潮点的查处地图,对各管理事项实行直观动态监控,杜绝“回潮现象。二是建立健全城管执法网格化管理模式,划分区域、责任到人,实行全天候、全方位、全覆盖管理,形成严管严控的高压态势,坚决遏制各类违