1、区城市管理局年度工作报告材料 2023年,区城管局在各级领导的高度重视和大力支持下,在“大城管体制的支撑下,广阔干部职工发扬“奉献不叫苦、攻坚不怕难、创新不止步、争先不动摇的庐阳城管“四不精神,紧紧围绕城市管理工作全市领先的目标,为实现“做一流的城管人、建一流的城管平台、树一流的效劳窗口的xx城管梦,全面开展城市管理各项工作。 一、2023年工作总结 (一)抓住根底。 1.环卫保洁实现三个转变,清爽干净。 一是实现环卫作业从城管局直管到市场化运作的转变。在充分调研的根底上,于今年4月份,将北一环外42条计237万平方米道路保洁作业通过公开招标实行市场化运作。市场化后,保洁公司负责日常作业,区城
2、管局负责督查考核,解决了城管局既当“运发动,又当“裁判员的问题。 二是实现道路保洁从人扫到水洗的转变。目前,区城管局有各类环卫车辆140余台,机械化作业率达95%(除不适合实行机械作业的路段,其余路段全部实行机械化作业)。2023年开始,在全市率先试点水洗道路作业并推行至全区11条重点道路,实现了环卫作业从“人扫到“机扫再到“水洗作业模式的转变,确保路见本色,干净清爽,并于今年7月份获得全市水洗道路工作评比XX县区组第一的好成绩。 三是实现垃圾中转站从脏乱破旧到高科技花园式垃圾站的转变。今年5月份,总占地面积15.9亩的xx区环卫基地暨永青固体废弃物转运站投入使用。近期,日转运垃圾500吨,远
3、期日转运垃圾202300吨,使用无公害、现代化的垃圾处理技术,是安徽第一,华东一流的垃圾转运站。投入使用后,原有6座小型垃圾中转站将分批改造(目前长丰路垃圾站已改造完毕),除排水、转运设备等技术改造外,在周边种植绿植,打造城市中的花园式垃圾中转站,解决了垃圾中转站周边环境较差的问题。 2.秩序管理坚持三个导向,标准有序。 一是以“疏导为导向。在摊点管理上,变取缔为疏导,选取适宜的地点建“群,引导摊点进“群经营,2023年,打造合肥第一家“士林夜市华孚城隍庙夜市排档及新天地小商品夜市。在此根底上,于今年8月将夜市摊群点增加至2023处,涉及摊点300余个。 二是以“标准为导向。摊点管理过程中,全
4、市首创摊群长联保自治管理制度并采取“三不六统一的管理标准,即不占道、不扰民、不污染,统一经营设施、统一定点划线、统一制式遮阳棚(伞)、统一垃圾容器、统一编号定位、统一悬挂摊位证。城市立面管理中,优化审批流程,指导沿街商家标准设置户外广告和店招标牌,从源头上保证沿街立面美观大方,富有品位。 三是以“效劳为导向。以“一栏两桶三图为手段,寓效劳于管理。“一栏是指在六安路与淮河路交口设置农民工信息发布栏,免费发布农民工信息,解决农民工街头劳务市场占道揽活现象。“两桶是指为夜市排档经营户免费配发固体垃圾收集桶和泔水收集桶,所产生的垃圾由城管局负责收运。“三图是指西瓜销售点地图、停车场(位)地图和公厕地图
5、。在夏季划定72处西瓜销售点并印制西瓜销售点地图免费发放给瓜农,引导其进点销售。在违停车辆集中整治时为驾驶员免费发放停车场(位)地图,引导驾驶员标准停车。发放xx区公厕地图,方便市民按图寻厕。同时,以各类专项整治为手段,加大摊点、店外店管理力度和机动车辆违停查处力度。 3.城管执法遵循两条主线,执法为民。 一是以依法行政为主线。实行七小时徒步巡查和“三单制执法的网格化管理方式,严格案件量化考核,严格渣土管理、严厉打击违法建设。截至目前,我区共查处违停查车辆25000余辆。查处摊点占道经营5800余处,取缔出店经营4500余处,收缴非法出幅员书3632册,催促“五小履行办证手续32家,清理立面标
6、牌、条幅、乱悬乱挂、牛皮癣等共3450余处,清理乱堆乱放730余处,撤除违法建设91处,查处渣土违规运输车辆485辆,责令整改工地14家。 二是以文明执法为主线。全市首创城管执法队容风纪纠察制度,要求执法队员正衣冠、讲文明、树形象,开展队容风纪纠察16次。开展城管执法案件群众公议制度和城管执法群众监督员制度,开展2023次群众公议,完成43起案件的公议,使城管执法公开、公平、公正,并引入第三方见证城管执法。将7小时徒步巡查纳入区城市管理目标考核,催促城管队员上路巡查。组织组织开展了执法队伍法律知识与业务培训、行政执法资格培训6批次,共培训行政执法队员320人次,确保城管执法队员高素质,城管执法
7、高水平。 (二)抓好重点。 做好根底工作的同时,今年重点抓好内部机构人事改革、精品路段打造、数字化城管建设、环卫作业市场化以及环卫基地建设五项工程。 1.完成内部机构人事改革工作。结合市场化改革、督察考评、数字化城管建设,对局属各事业单位实施改革。将原来的清洁一队、清洁二队、清洁三队、车队、重点路段管理办公室五个事业单位调整为“五个中心,即:环境卫生管理中心、设施管理中心、指挥考评中心、生活废弃物转运管理中心、城市容貌管理中心。保持区城管行政执法大队、区文化市场管理办公室不变。 2.完成环卫作业市场化工作。将北一环外42条计237万平方米道路保洁作业通过公开招标实行市场化运作。 3.完成环卫基
8、地建设并投入使用。今年5月份,xx区环卫基地暨永青固体废弃物转运站投入使用。 4.做好精品路段打造工作。进一步提升立面档次,将北一环、阜阳路、淮河西路列为全区立面整治精品路段,总投资4900万元。目前北一环已进入施工阶段。 5.积极推进数字化城管建设。谋划数字化城管建设,待指挥考核中心地点确定后公开招标,利用智能化的手段实现城市管理问题“早发现、应发现、尽发现,早处置、快处置、尽处置。 (三)抓出亮点。 局属事业单位内部机构改革后,区城管局全体干部职工迅速转变角色,将各中心工作抓出亮点,推动全区城市管理工作再上新台阶。 1.技术革新提高转运效率。在优化环境,打造花园式垃圾中转站的根底上,生活废
9、弃物转运管理中心狠抓效能,提高效率,合理安排转运时间和转运方式。在全区垃圾运输量突破500吨/天,同比增加20%的情况下,将垃圾倾倒时间由原来的40多分钟/车缩短到7分钟/车。今年以来,完成xx区所有垃圾运输工作约18万吨,平安行驶183万公里,无重大平安事故发生。 2.行业竞赛激发干事热情。环卫管理中心在一线环卫工中开展“流动红旗班组创立和“岗位能手评比活动,进一步激发一线环卫职工工作积极性和主动性,营造“比、学、赶、创、帮、超的良好气氛。 3.公厕升级提升效劳水平。设施管理中心成立后,对全区69座公厕全面升级改造,包括外观刷新、更换节水龙头、改造冲水设施、增设残疾人蹲位等。同时,对25座有
10、残疾人专用蹲位的公厕安装“帮助电铃,此人性化举措在全省尚属首次。 4.夜市摊点逐步标准提档。城市容貌中心成立后,以摸底、选址、疏导、标准为步骤,逐步探索夜市摊群点标准化管理。划出2023处夜市摊群点供商贩标准经营。 5.督查考评推动精细管理。指挥考评中心成立后,以修订2023年全区城市管理考核方法为突破口,进一步完善督查考核体系,实现督查考核更加合理,更加科学,推动城市管理工作“标准化、精细化、长效化开展,为我区打造全省首善之区和辐射源建设提供整洁有序的环境保障。 (四)做好文明创立迎检、节假日、重大活动等保障工作。 一是在全国文明城市、省级卫生城市和省级文明XX县区创立过程中,区城管局严格对
11、照标准,制定保障预案,加大保障力度,圆满完成各项创立保障工作。二是出色完成春节、元旦、端午、五一、中秋、十一等节假日保障工作。三是积极配合相关部门,完成牡丹节、桃花节、三国围棋赛、三国文化节、“2023中国(合肥)商业街行业年会等重大活动的保障工作,向广阔市民、客商展示了庐阳整洁有序、富有品味的市容环境。 二、2023年工作思路 2023年,我局将以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持“以人为本,立足新起点,明确新目标,破解新难题,实现新跨越,进一步健全城市管理机制,有效整合城市管理资源,努力促进城乡市容环境卫生统筹开展,全面提升城市管理和行政执法水平,继续保持全
12、市领先位次,为庐阳推进全省首善之区和辐射源建设提供坚强保障。 (一)以精细化为目标,提高环境卫生管理水平。 1.进一步提高环境卫生作业水平。标准作业流程,狠抓作业标准,提高道路清扫保洁质量,做好垃圾收集、转运设施清洁维护,加强生活垃圾运输平安和车容车貌管理。抓好市场化道路督查考核工作,确保保洁质量只提升不下降。 2.加强生活垃圾收运管理。在区环卫综合基地建成使用的根底上,狠抓效能管理,进一步提升垃圾收运效率。加强垃圾收运市场化公司的督查指导工作,确保生活垃圾日产日清。 3.加大“两薄整治力度。组织开展环境卫生集中整治活动,继续推进盲区死角整治,进一步提高老旧居民小区、背街小巷等薄弱区域的管理水
13、平。 4.加快“花园式环卫设施改造进度。逐步对全区67座直管公厕和6座小型垃圾中转站升级改造,通过绿化提档、加强管理等方式,将全区环卫设施打造成“花园式环卫设施。 (二)以景观化为方向,开展市容秩序整治。 以打造城市景观为方向,深化清理和标准户外广告、店招标牌专项整治工作。坚持人性化效劳、标准化执法并举,协同相关部门通力协作、联勤联动,严格按照法定程序,取缔未经审批的广告标牌,清理、修缮破损、污损的户外广告和店招标牌。开展店外店、乱设摊点、违规停车等专项整治工作,确保街面靓丽有序,秩序井然。 (三)以标准化为标准,不断加强城管执法水平 1.继续开展城管执法队伍教育培训工作。采取定期培训、集中轮
14、训、实践培训等方式,着力提升城管执法队伍素质,确保依法行政、文明执法。继续开展雷锋式城管执法队员评选,优秀执法论文、执法案件评选活动。 2.进一步标准执法程序,提升执法水平。继续开展徒步巡查、网格化管理、三单制执法、群众公议制度。进一步建立健全行政执法责任制、评议考核制、责任追究制、案卷评查制,标准行政执法程序,进一步提高城管执法的执行力、公信力和效劳水平。严格渣土管理。对违法建设保持高压态势,坚决做到发现一处,撤除一处。 3.加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。通过多种媒体渠道,宣传城市管理相关法律法规,普及城市管理法律法规知识,提高市民参与度,增强自觉维护城市环境的意识;强化城市管理
15、监督体系,邀请市民全程参与、监督执法,形成政府部门与市民的良好互动。 三、下一步工作打算 2023年,区城管局将在继续做好各项根底工作的同时,着重抓好三大建设和六项重点工作: (一)三大建设 一是环卫教育基地建设。在永青垃圾站建设xx区环卫教育基地,展示我区市容环卫的开展历程、经验做法、工作掠影以及系统内的先进典型人物,加深社会各界对环卫事业的认识和了解。 二是行政执法教育基地建设。结合执法大队搬迁,在执法大队建设行政执法教育基地,定期对全区城管执法队员进行轮训,通过各种形式的业务培训和辅导讲座,使之成为执法队员强化素质、提升能力的重要摇篮。 三是智慧城管平台建设。依托数字化城管建设,利用智能手段对全区城市管理状况进行监控,对城市管理问题进行处理,实现智引城管,慧理城事。 (二)六项重点工作 一是城管执法队伍实行准军事化管理。结合队容风纪纠察等制度,在全区城管执法队伍中推行“准军事化管理,进一步提升执法队伍形象。目前正在逍遥津街道中队试点。 二是在城管执法过程中推行“四心两监督工作法