1、区城管分局工作总结报告 2023年,分局在区委、区政府和市局的正确领导下,严格按照市局城市管理转型升级和xx区委、区政府“促经济、保增长、达目标统一部署和要求,大胆应对新机遇,把握新挑战,抢占新优势,牢记新使命,认真履职尽责,全面开展“两违查控、“六乱整治、工地执法、燃气执法、创卫复审迎国检和平安大排查等专项整治行动,圆满完成各项工作任务。据统计:去年,分局共立案2737宗,结案2626宗,罚款94.34万元。组织开展强拆违建行动257次,撤除各类违法建设和违法用地上的建(构)筑物771宗、12.88万平方米,制止违法建设苗头1941宗、25.93万平方米;开展“六乱专项整治行动1130次,查
2、处各种市容违章行为2441宗,查处工地违法行为500多宗;开展泥头车专项整治行动63次,查处违规车辆278台;受理各种投诉案件3461宗,各种投诉案件的处置率、回复率20230%,群众满意率到达95.29%。 一、坚持新型城市化开展理念,打造新型城管队伍 (一)强化思想教育,确保队伍健康和谐开展。2023年,分局按照区委、区政府和市局的统一部署和要求,狠抓队伍政治思想教育和经常性思想工作,并融会贯穿到各项工作中。坚持以职业道德、爱岗敬业、无私奉献教育为重点,结合新型城市化开展要求,全面开展理想信念、“讲党性、顾大局、守纪律、“树正气和贯彻学习十八大精神等专题教育活动,不断提高队员政治理论水平和
3、思想觉悟,增强党性观念、责任感,大局意识、使命感,廉洁意识和作风纪律观念,确保队伍政治合格、思想稳定、作风严谨、工作扎实,并时刻与党中央、上级组织保持高度一致,不断打造“终身学习、“学习工作化、工作学习化城管队伍。在新型城市化开展理论学习中,分局根据陈建华市长对全市城管队伍建设要求,深入开展新型城市化理论研学活动,不断把新型城市化开展理论研学成果融会贯穿到队伍建设、作风养成、廉洁执法和各项行政执法全过程,坚持用新理论、新思想指导队员学习、工作和生活,不断增强队员的学习积极性和工作热情,打牢队员的思想根底。在学习过程中,分局还结合5街执法队全部划归街道综合执法队,人财物和编制全部下放街道,由街道
4、统一管理与任命这一体制改革特点,主动配合与指导各街(镇)执法队狠抓基层队员的理想信念、职业道德、宗旨传统教育和经常性思想教育,并通过开展“讲党性、顾大局、守纪律、政风行风评议、“树正气等专题教育活动,不断增强全区城管队员的大局意识、整体观念,责任意识和使命感,有效防止基层队伍教育管理与监督再次出现“真空现象,确保整个队伍政令畅通、能指挥得动;及时开展“十八大精神学习活动,深刻体会与把握“十八大精神实质、科学内涵和重要意义,坚持把“十八大精神的理论学习与实际工作结合起来,把贯彻落实“十八大精神与提升城管执法效率结合起来,并融会贯穿到各项行政执法工作之中,坚持用“十八大精神指导实际工作,激发队员工
5、作热情和干劲,切实把队员思想统一到“十八大精神上来,并时刻与党中央、上级组织保持高度一致,确保队员政治合格、思想纯洁;结合全区“争优创先活动,广泛开展“学先进、当典型,创一流、树典范,扬正气、创佳绩活动,及时挖掘与宣扬身边好人好事和先进典型,坚持把典型和典范的力量作为凝聚队伍、鼓舞士气、鼓励干劲、完成任务的始动力,并贯穿到各项工作之中,确保整个队伍思想不散、干劲不减、作风不退、斗志不削弱,为圆满完成各项任务奠定坚实的思想根底。广泛开展谈心活动,主动关心队员成长进步和工作、生活,对生活有困难的队员及家属及时给予人文关心,让他们感受到组织的关心和大家庭的温暖,积极营造拴心留人的工作生活环境,确保全
6、区城管队伍和谐健康开展。 (二)强化组织建设,增强班子凝聚力和战斗力。2023年,分局严格按照“固本强基建设要求,狠抓分局组织建设,不断健全与完善各级党(团)组织。在组织建设中,分局根据机关科(室)工作实际,及时成立各科(室)党支部,增补各直属队党支部空缺委员,主动配合与指导各街(镇)执法队健全与完善基层党(团)组织,帮助基层党(团)组织进一步理顺各种工作关系,完善各项组织生活制度,以增强基层执法队党支部的凝聚力和堡垒作用。与此同时,分局还坚持把班子建设作为党建工作重点,并通过“抓教育、重管理、强作风等方式,狠抓各级班子的能力建设和作风建设,不断提高各级班子的组织指挥能力和勤政廉政能力。在班子
7、建设中,分局严格按照民主集中制原那么,狠抓各级党组织民主生活会制度的落实,坚持“抓主官、带班子,强化班子团结,做到大事讲原那么、小事讲风格,不搞一言堂和小圈子,形成良好工作气氛。在工作中,各级班子成员既是指挥员,又是战斗员,哪里有任务,哪里就有他们身影;哪里工作最危险,他们就冲向哪里,以实际行动展现了各级领导班子模范表率作用。 (三)强化廉政建设,健全廉政风险防控管理体系。2023年,分局严格按照区纪委“廉洁萝岗建设和市局廉政建设要求,全面开展“廉洁城管建设、城管廉政风险防控管理、依法治理、“六五普法、纪律教育学习月暨“讲党性、顾大局、守纪律百日教育整顿等专题教育活动,建立健全各级廉政措施和廉
8、政风险防控管理机制,不断提升全区城管队伍勤政廉政能力。在廉政建设中,分局通过层层签订廉政责任书、查找岗位廉政风险点、完善各项执法程序、廉政职责和防控措施上网、上墙、上桌等形式,不断健全与完善各级廉政风险防控管理体系。在岗位廉政风险点防控管理中,分局对全区城管队伍xx个工作岗位的143个风险点进行全面排查与归类建档,制定140条整改措施和防控对策,并将各部门、各岗位的职责、工作流程、风险点和防控措施汇编成册,下发各单位,以标准与提高全区城管队员的自我防控意识和预防能力。同时还结合全市公职人员队伍中近年来发生的违纪案件,全面开展“以案说法、警钟长鸣警示专题教育,确保队员人人受警醒,个个受教育,做到
9、“常在河边走,就是不湿鞋。严格按照廉政准那么要求,及时修订与完善各项廉政措施和管理制度,强化源头治本管理,狠抓重点部位、关键环节、重要岗位人员的管理与监督,定期对各级领导干部、执法骨干和新任职领导干部进行廉政诫勉谈话,及时给他们“吹哨子、“拉袖子、“敲警钟,全面促进分局“廉洁城管建设。目前,分局廉政建设成果明显,队员拒收红包(礼品)、谢绝宴请等现象蔚然成风。据统计:全区城管队员去年拒收红包(礼品)20230多人次,九龙镇执法队李三林就一次性拒收红包2万多元,联和街执法队陈军还主动将当事人5000元红包退回当事人家中,郑雄一个星期内还两次拒收红包7000元,法规培训科吴贤洲科长还在家中拒收说情人
10、红包(礼品)5次。 (四)强化制度建设,标准与完善各项工作秩序。去年是分局制度建设年。分局根据市局基层建设纲要、区机关办公秩序管理规定和iso9001、iso2023000贯标要求,及时将历年各项规章制度和管理措施进行全面梳理、修订与汇编成册,坚持按章办事,标准管理,有效发挥制度管理的强有力作用,不断标准与完善分局各项工作秩序,强化机关作风建设和队伍标准管理,全面促进机关办公秩序和标准化建设。去年上半年,分局根据省住房和城乡建设厅和市局要求,对分局202223年以来的建设领域执法案卷及行政执法制度进行全面标准与整理,并将城管执法内容和依据汇编成册,下发全体队员随身携带,方便基层队员执法需要。下
11、半年,又根据行政强制法要求,及时对行政强制执行以及行政强制措施方面的2023种新执法文书和工作程序进行标准统一,妥善解决行政强制法实施中存在的“不适应等问题,有效预防与减少了行政纠纷案件的发生,全面促进分局法治化、制度化、廉能化建设。同时,还不断完善与标准各类执法程序和工作流程,认真做好各类执法案件的会审、行政处分和处分后的行政复议、行政诉讼案件的应诉工作,不断标准队员执法行为,提高工作效率,确保各项工作标准有序。去年11月20日,分局在区法制办、法院和市局等单位的大力协助下,妥善结终了锦明玻璃厂历时8年的行政诉讼案件,受到了区领导和市局好评,以及当事人的理解与支持。 (五)强化执法培训,提高
12、依法依规办案能力。2023年,分局按照区法制办、区纪委和市局要求,狠抓全区城管队伍执法业务培训,并通过分类培训、逐案指导、案卷评查、集中授课、下队送法、以会代训、跟踪督查、交叉检查等形式,全面开展执法业务培训和岗位练兵活动。各单位还结合工作实际,主动采取传、帮、带等方式,全面开展“比、学、赶、帮、超各网格练兵、大培训活动,积极营造了良好的执法培训气氛。在培训中,分局主动“走出去、请进来,组织队员到白云、海珠等兄弟城管分局参观学习查控违法建设“颜色执法和流动商贩疏导区(点)管理执法等先进经验,并在相互交流学习中到达培训学习效果。分批选送全区队员参加市公安集中轮训,还主动邀请市局各处(室)领导,中
13、级法院,区纪委、法院、区检察院、党校和分局法律参谋授课辅导,系统讲解行政强制法、xx市建筑废弃物管理条例、xx市燃气管理执法协调工作指引和公文写作等新法新规的核心内容和执法要求,传授执法经验,解答队员疑难问题,全面提升全区城管队伍依法依规办案和文明廉洁执法能力。 (六)强化宣传报道,营造文明和谐执法舆论气氛。去年来,分局在南方日报广东电视台、广州日报、广东城监、信息时报等省、市、区级报刊(电视、播送、杂志)发表各类新闻报道(信息)160篇、网评202300多条,出版各类宣传栏(墙报)40多期、印发开萝城管简报11期,圆满完成市局下达的宣传工作任务。其中,多篇文章还被人民网、新闻传媒网等国家、省
14、外媒体、网站转载,一篇攻坚克难甘洒热血区城管勤政廉政纪实通讯在创业导报发表后,在社会上引起强烈共鸣。另外一篇拆违报道经南方日报发表后,在社会上掀起一场“公务员家属无特权,搞违建照样被强拆网上大评论与跟贴热潮,许多网民对分局“敢于较真、不怕强权的拆违决心给予充分认可与鼓励,起到积极、正面、向上的宣传效果,营造了文明和谐执法舆论气氛。 二、走新型城市化开展道路,圆满完成各项执法任务 (一)稳固严治成果,严查严控违法建设。一是强化执法宣传,建立健全查控舆论导向机制。继续发挥查违舆情导向优势,经常组织队员在节假日和墟日等期间进村入社开展执法宣传活动,发放各类宣传资料和手册,教育引导广阔村民依法依规报建
15、,自觉抵抗各类抢建行动。同时,还在各村社出入口、重点地区张贴与拉挂宣传标语和横幅,设置村社宣传专栏,召开村民宣讲会,反复宣传违法建设的危害及后果,并将有关政府查控政策讲明说透,以提高广阔村民的参与意识,形成全区强大的查控违建舆情声势,严厉打击各类侥幸抢建思想苗头。二是强化网格管理,严防各类违法建设反弹。去年年初,分局根据基层查控形势,及时对全区城管队员进行大轮岗,优化调整与配置各网格队员,定期开展网格队员业务培训和岗位练兵活动,不断增强各网格队员的查违控违积极性和工作效率。严格落实属地管理,强化各网格日巡查、节假日值班巡查和“零汇报等制度的落实,建立健全各网格违建查控信息台帐,全面掌控各网格违
16、建动态,及时发现违建苗头,及时制止;成立分局查违督导组、廉政检查组和巡检小分队,定期对各网格查控情况进行检查、督导,及时发现网格队员不作为等情况,及时督导与整改,全面促进各网格查违、控违工作的落实,严防各类违建行为反弹与回潮。三是严查平安隐患,集中整治高速路(快速路)、高压电网控制区域内的各类违章建(构)筑物。为汲取“6.29事故教训,分局严格按照市局和区委、区政府的统一部署和要求,主动出击,全面开展城管执法范围内的事故隐患大排查专项行为,及时对全区范围内的各高速路(快速路)、高压电网控制区内的违法建设和乱搭建物进行全面整治。在整治中,分局上下,动作迅速,主动配合区政府相关部门和各高速路(快速路)、高压电网等管理部门,及时平安隐患进行大排查,并登记造册、甄别分类、逐个查处。特别是在查处北二环高速公路萝岗段k38处桥底3处违规搭建经营场所中,分局克服各种困难,并在各级领导的关心和大力支持