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2023年区委书记关于党管武装工作述职报告.docx

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资源描述

1、区委书记关于党管武装工作述职报告 我于2022年11月到xx区任政府区长,根据组织安排,202223年2月任xx区委书记兼人武部党委第一书记。任职以来,在xx市委、市政府、警备区党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,在管方向、抓根本、解难题上下功夫,较好地履行了党管武装工作职责,营造了良好地党管武装气氛,促进了国防建设与经济建设的协调开展。 一、强化党管武装意识,切实增强党管武装工作的责任感使命感。党管武装工作是民兵预备役建设的根本原那么,是我们党的优良传统,是保持民兵队伍性质和建设方向

2、的根本保证。经济开展了,武装工作不仅不能削弱,还要进一步加强。不能等到仗打响了才去想武装,不能等到敌人临空了才去抓武装,必须从政治高度和战略全局加强党管武装工作,切实履行好使命和责任。 (一)强化国防观念。提高各级党政领导的国防观念,是抓好武装工作的前提和根底。我们利用区委中心组学习、召开会议、国防形势座谈会等时机,引导各级党政领导干部在抓好经济社会开展的同时,把党管武装工作作为“一把手工程来抓。我屡次强调:各级领导班子都必须高度重视武装工作,切实增强国防意识。全区各级党政领导自觉做到心中有武装,手中抓武装,自觉管武装。我和周区长以管好武装工作为己任,经常过问人武部建设情况,每逢人武部的年度工

3、作筹划、征兵、整组、训练、演习、高炮打靶、应急分队建设、国防发动、国防教育等大项工作或军事活动,都坚持亲自参与,全程指导,有力支持,积极效劳。近年来,全区各街道和部委办局的中心组成员共2022余人次参加了军事日活动,5次请军事专家给区、街两级党政领导进行国防知识讲座,并开辟了国防知识专栏。区里四大家主要领导每年都参加军事活动,有效增强了各级党政领导的国防观念。 (二)增强责任意识。民兵预备役工作要想有作为,地方党委、政府高度重视是关键。为此,区委、区政府的年度工作报告,制定的开展规划、绩效考核目标体系等都把武装工作作为一项重要内容,提出具体的目标和要求。我们在部署年度工作时,对武装工作都做到了

4、年初有要求,平时有检查,年终有考核。各级党政领导始终坚持把武装工作纳入经济开展规划,纳入年度工作方案,纳入目标责任范围,纳入党委、政府议事日程,把武装工作经费纳入财政预算;组织部门定期对基层党管武装工作进行考评,适时组织“武委会主任述职,对不尽职尽责的予以调整或撤换。我上任以来,先后8次到人武部听取汇报,现场办公。在人武部组织民兵参加xx省民兵高炮实弹射击、“应急作战人民武装发动室内推演等军事活动中,我和周区长都亲临现场发动和慰问。在组织民兵军事训练、征兵、整组等重大军事工作时,分管领导袁区长都按照区委要求亲力亲为,率领人武部的同志深入部门、街道、民兵营(连)检查指导。在我们的带着和支持下,全

5、区上下形成了关心武装工作、支持武装工作、落实武装工作的良好气氛,各级领导干部的责任意识得到明显增强。 (三)激发工作热情。高昂的工作热情,是抓好武装工作的必备条件。我们在坚持党管武装工作制度的根底上,要求各街党(工)委书记向区委汇报工作时必须有武装工作内容;每年12月份街道“武委会主任必须向区委、区政府和人武部述职,通过这些形式,有效增强了基层抓武装工作的自觉性。同时,从2023年开始,区委把武装工作纳入全区经济开展目标考核内容,从组织建设、军事训练、政治教育、兵役登记、征兵工作、正规化建设等2023多个方面内容进行考核,考核结果作为单位评先、个人任用的重要依据,从而有效调动了各级领导管武装、

6、干武装的积极性,激发了工作热情。 二、认真履行职责,确保党管武装工作落到实处。近年来,通过全区上下的共同努力,我区的经济和社会取得迅猛开展,打造“武汉现代效劳业中心区的目标在推进各项事业快速开展中稳步实现。在经济建设和各项社会事业取得丰硕成果的同时,我们积极适应形势任务的变化,坚持按照胡主席统筹经济和国防建设协调开展的要求,在管方向、管组织、管保障上狠下功夫,使党管武装工作得到了较好落实。 (一)抓教育,确保民兵预备役工作正确的政治方向。如何保持民兵预备役工作的正确方向,确保民兵预备役人员政治合格,是党管武装工作的重大问题,是第一书记的重要职责。民兵队伍只有政治上过得硬,关键时候才能冲在前。区

7、委、区政府在研究思想政治教育方案时,坚持把民兵预备役人员的政治教育作为重要内容一起研究,纳入各级绩效考核指标,周密组织,适时检查、考评。各单位按照区委要求,利用征兵、整组、民兵训练、国防教育宣传等时机,通过采取武委会第一主任亲自授课、网上远程教育、开设专栏、订阅报刊、影视宣传等形式,深入开展科学开展观、履行历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育,使广阔民兵预备役人员在思想上、行动上与党中央保持高度一致。我区武装系统没有出现1例政治性事故,没有1人违反政治纪律。 (二)抓关键,确保武装系统干部队伍始终充满活力。武装系统能否发挥作用,干部队伍是关键。我们始终坚持把武装系统的人武、专武干部

8、纳入区管干部管理范围,统筹考虑、同步教育培训、合理安排使用。当前,由于新公务员法的公布实施和体制机制改革的深入进行,人员大幅精简。在这种情况下,区委常委会就专武干部队伍建设进行了专题研究,区委、区政府、区人武部联合下发了关于认真贯彻落实xx市专职人民武装干部暂行管理规定的通知,落实了机构不变、人数不减、武装部长进同级党(工)委的要求。同时,畅通进出渠道,德、能表现佳的同志得到提拔、重用,讲政治、热爱武装工作、相对年轻的同志充实到了专武干部队伍中来。近年来,先后调整了2023余名基层武装部长,优化了结构,增强了武装系统干部队伍的活力。区委、区政府坚持双重领导职能,对武装部的班子建设和干部队伍建设

9、做到在政治上关心、生活上关心。但凡研究重大问题的武装部党委会,我都主动参加,提出指导性意见。在现役干部的教育培训上,与地方党政干部一视同仁,纳入区党政干部教育一道安排,一起组织。对武装部转业的领导和同志,都根据组织部平时在工作中掌握的情况给予适当安排。我到江汉工作以来,先后安排了3名部长、政委到区里职能部门任正处级实职。在编制压力非常大的情况下,安排6名人武部转业的营、连职干部进入公务员队伍,使他们在退出现役后得到妥善安排并发挥作用。 (三)抓根底,确保多样化任务圆满完成。武装工作的根底源于保障和投入。我们坚持开展不忘国防,富裕不轻武装,始终坚持经济与国防协调一致开展。我在全区大会上讲:只要武

10、装工作需要,就应该想方设法解决。xx区过去一直没有民兵训练基地,长期靠租赁场地训练,民兵训练质量得不到保证。区委、区政府组织专班进行反复研究,多方论证,先后投入500余万元在新洲置地30亩建成了集教学、训练、生活于一体的综合训练基地,创造性地解决了中心XX县区用地受限、建库困难的问题,结束了我区民兵训练靠租赁场地的历史,极大地提高了民兵训练质量。同时,鉴于目前武装工作经费根本上是执行2022年以前规定标准,随着经济社会开展,难以保障日益加重的武装工作任务需要的实际,在各项社会事业经费需求压力很大的情况下,我们坚持把民兵事业费和基层武装工作经费纳入区、街财政预算。2023年常委议军会研究确定了武

11、装工作经费随着经济开展逐年按比例递增的意见,202223年常委议军会又研究形成了进一步加大武装工作经费投入的决议,今年的议军会研究了202223年的武装工作经费预算,预算经费将到达200多万元,街道武装工作经费预算从2万元增加到3万元。通过大力支持和投入,使全区武装工作根底设施建设质量有了大幅提升,为民兵圆满完成多样化任务提供了有力保障。 三、加大难题破解力度,推进武装工作跨越式开展。2023年,区十届党代会根据形势的开展提出了“建设武汉现代效劳业中心区的奋斗目标,区域经济驶入了快速开展的轨道,经济建设取得了前所未有的成就。我们站在新的历史起点上,认真谋划武装工作,在破解难题、实现跨越式开展上

12、作了一些积极的探索。 (一)深化属地管理改革,解决“有编无兵的问题。2022年城市民兵调整改革提出了属地管理的原那么,但在具体实施上还有许多困难,尤其是在没有大型国营制造类企业的xx区显得更加突出。因此,我们在认真调研的根底上,提出民兵组织向学校、向社区、向非公企业“三个延伸的思路。在今年的常委议军会上,我要求:民兵工作要适应新形势、新任务,加大改革创新力度,切实建立一支具备“两应(平时能应急、战时能应战)能力的高素质民兵队伍。区委、区政府、区人武部联合下发了关于进一步加强基层武装工作的通知,要求街道在社区指定一名副主任兼管社区民兵工作,充分发挥社区的依托作用。我们借鉴加强流动党员和流动人员管

13、理方法,通过户籍管理、用工管理、工商税务管理等途径,建立健全外出登记、请销假、定期联系、定期参加活动四项制度。针对辖区非公企业多的情况,出台了进一步加强非公有制企业民兵预备役工作意见,理清了区、街道、社区、企业的职责,明确了责任,确立了工作标准。对基层末端工作落实难到位的问题,注重从强化抓落实的意识和责任入手,利用整组、训练、征兵等时机,加强基层专武干部和社区民兵干部培训力度,培养基层工作的“明白人。我们以“八大员改革为契机,整合优化“八大员和区城管队伍,为解决编兵难的问题提供了新思路。 (二)改进训练方式,解决训练低层次循环的问题。民兵遂行多样化任务的能力源自高质量的训练。由于训练手段相对落

14、后、专业教员缺乏、训练器材欠缺,导致民兵训练处于走走队列、打打枪,搞搞内务、整整装的局面,严重影响了民兵队伍应急和应战能力的提高。我在武装工作专题会上强调:训练要投入、思维要创新、手段要改进、质量要保证、“两应能力要提高。为此,区委、区政府、区人武部5月份,就民兵训练的经费保障、器材设备、师资配备、训练内容方法等2023多个方面的问题进行了研究,重新修改了xx区民兵预备役基层建设三年规划中军事训练内容局部,并下发到各街道。明确了民兵训练要根据形势任务需要,充分利用军地资源,走联训、合训的路子,周密方案、严密实施。标准了信息化条件下快速发动、信息防护、城市防空袭、重要目标警戒等“实战化演练内容。

15、细化了维稳、反恐、抗洪抢险等“实案化训练方法手段。同时,区委、区政府还拨付了31万元经费,专门用于民兵训练基地配套设施建设及购置训练器材,为提高民兵训练质量打下了良好的根底。 (三)完善制度,解决专武干部作用发挥的问题。基层武装部是民兵预备役工作的根底,专武干部是武装工作的一线指挥者、履职者、落实者。因此,发挥他们的作用至关重要。为了把专武干部队伍建成一支讲政治、有素质、起作用、能战斗的队伍,我们主要建立了“四项制度:一是培训制度。除参加上级军事机关组织的培训外,按区委要求,组织部每年组织区管干部培训,按1/3的比例安排专武干部参加学习,三年一个周期。通过培训,使专武干部能正确领会党的路线、方

16、针、政策和上级意图。二是检查考核制度。结合年度工作安排,组织部、人武部每年对专武干部履职尽责情况进行一次检查考核,并纳入绩效管理。三是党管武装工作述职制度。每年由区委组织武委会第一主任、武装部长进行党管武装述职,有效增强了领导干部抓武装、管武装的责任意识。四是调整交流制度。根据全区干部队伍情况,区委在充分听取区人武部意见的根底上,适时组织对专武干部进行调整交流,畅通渠道,优化结构,促进工作。今年,调整了7名武装部长,充实了6名德才俱佳的同志到武装系统工作,使专武干部的平均年龄降低了12岁,结构得到了优化。通过四项制度的完善和落实,极大地调动了专武干部的工作热情,为促进我区武装工作的创新开展提供了坚强的组织保证。 (四)探索方法途径,解决人武部职工的管用问题。人武部的职工工作性质特殊、地位重要,是武装工作不可或缺的局部,对他们的管理使用,也是长期以来矛盾反映比较集中的问题。我们对人

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