1、区委干部贯彻落实科学开展观分析检查报告 区作为全市学习实践科学开展观活动试点单位，区委常委会高度重视，把学习实践活动作为一项重要的政治任务，在市委检查指导组的指导帮助下，围绕搞好一个活动，确保经济开展跃上新台阶、市容环境得到新改善、群众生活水平得到新提高的目标，坚持重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效；坚持领导干部“十带头，发挥示范表率作用；坚持“开门搞活动，深入开展调查研究；坚持区分不同层次，加强分类指导；坚持抓紧、抓实、抓好，着力推进体制机制创新，取得了明显的阶段性成果。在集中学习交流、深入调查研究、广泛征求意见、召开专题民主生活会的根底上，形成了区委常委会贯彻落实科学开展观情况的分析
2、检查报告。 一、学习实践科学开展观的认识和体会 通过开展学习实践活动，区委常委会深化了以下五个方面的认识： 一是进一步深化了对科学开展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。科学开展观所揭示的第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾等内涵实质，充分体现了我党对开展规律认识的不断深化。贯彻落实科学开展观，在思想上要自觉地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实做到真学、真懂、真信、真用；在工作上要创新开展理念、加快转变开展方式，切实做到谋划思路、研究工作、制定举措都体现科学开展的要求，把科学开展观作为检验全区各项工作成效的
3、标准；在能力上要不断增强科学判断形势、把握开展规律、领导科学开展的本领，把科学开展观贯彻落实到全区经济社会开展各个方面。 二是进一步深化了对解放思想与时俱进的认识，增强推进改革开放和现代化建设的责任感和使命感。党的十一届三中全会以来的30年，我们之所以能够在剧烈的国际竞争中不断开展，能够沉着应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件，能够战胜各种难以想象的困难和风险，坚持改革开放是中国命运的关键抉择。在新的历史起点上，必须坚持改革开放，必须不断解放思想，与时俱进，自觉克服小富即安、瞻前顾后、封闭保守等观念，树立抢抓机遇、勇攀顶峰、永不停滞等意识，进一步推进x区又好又快开展。 三是进一步深化了对
4、三个层面联动开展重要性的认识，增强在中心城区全面提升中实现率先开展的紧迫感。实现滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快开展三个层面统筹联动协调开展是市委做出的重要战略部署，是贯彻落实科学开展观、推动区域协调开展的必然要求。x区作为中心城区与先进城区相比，在经济总量上、社会事业开展水平上都还存在很大差距，影响和制约了中心城区功能作用的充分发挥。必须进一步全面提升区域综合实力、开展活力和核心竞争力，提高科学开展水平，探索符合科学开展、符合x实际的开展新思路、新模式，在推动中心城区全面提升中实现率先开展，努力创立科学开展示范城区。 四是进一步深化了对当前面临的严峻形势的认识，坚决保增长、渡难
5、关、上水平的信心和决心。既充分认识到当前国际国内经济形势的严峻性和复杂性，又深刻认识到加快开展的有利条件，充分认识到我国经济开展的根本态势没有改变，天津处于上升期的大趋势不会改变，x区多年来经济建设取得的巨大成就、不断提升的民心民气和一支能打大仗、打硬仗、打恶仗的干部队伍，为实现新的更大开展奠定坚实的根底，提供了有利条件。只要我们把思想认识行动高度统一到贯彻落实科学开展观的要求上来，统一到中央和市委对经济形势的分析判断上来，统一到中央和市委的决策部署上来，就一定能把困难和挑战转化为推进开展、催生变革的重大机遇。要进一步树立攻坚克难的勇气，坚决保增长、渡难关、上水平的信心和决心，做到在开拓创新中
6、前进，在经受考验中提高，保持区域经济开展的良好势头。 五是进一步深化了对提高领导能力和执政水平的认识，保持求真务实、开拓创新、争创一流的良好精神状态。贯彻落实科学开展观，领导班子、领导干部是关键。必须不断提高领导干部科学分析、超前谋划、把握全局的能力；趋利避害、沉着应对、驾驭复杂局面的能力；勇于开拓、勇于创新、破解难题的能力；周密考虑、精心部署、统筹协调的能力。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步提高执政本领，真正把科学开展观的要求转化为推进科学开展的坚决意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力，不断增强工作的预见性、系统性和创造性。 二、贯彻落实科学开展观的实践和成效
7、 党的十六大特别是市、区委第九次党代会以来，区委带着全区广阔党员和干部群众，深入贯彻落实科学开展观，解放思想、干事创业、科学开展，区域经济和社会各项事业取得了明显成效。 一是坚持搞好理论武装，思想政治建设取得新成效。认真学习贯彻党的十九大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推开工作。牢固树立政治意识，毫不动摇地坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验，坚决不移地走中国特色社会主义道路，自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央和市委保持高度一致。每年都以解放思想大讨论活动启开工作，以思想解放推动经济社会开展，全区广阔党员干部群众的思想观念发生深刻变化，思想和工作水平有了明
8、显提高。 二是狠抓第一要务不放松，经济开展迈上新台阶。坚持以规划为龙头，推进经济结构优化升级，大力开展现代效劳业和都市型工业，着力推动“六区三带经济功能布局的实施，特色经济、优势产业得到长足开展。狠抓重点项目建设，狠抓开展环境建设，狠抓选商引资和协税护税两个责任制，一批具有龙头带动作用的项目落户x。从2023年到2023年，全区生产总值由35.5亿元增长到106亿元，社会消费品零售额由60.6亿元增长到176亿元，区级财政收入由2.94亿元增长到22亿元；选商引资协议额累计到达534亿元，到位额累计到达380亿元。 三是不断加强民主政治建设，依法执政能力有了新提高。支持人大及其常委会依法履行职
9、责，支持政协履行政治协商、参政议政、民主监督职能。建立重大决策事先征求民主党派、人大代表、政协委员意见机制，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士以及广阔人大代表、政协委员在经济社会开展中的重要作用。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，联系群众的桥梁和纽带作用进一步发挥。基层民主政治建设不断推进，政务公开、厂务公开进一步深化。积极推进“普法和依法治区工作。先后获得全国政务公开先进单位、全国普法先进区等称号。 四是推进文化大开展大繁荣，精神文明创立取得新成果。积极开展社会主义核心价值体系教育。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风和“同在一方热土、共建美好家园活动，市民文明素质和城区文明程度显著
10、提高。文明小区“五个一创立活动形成品牌，在全市推广经验。加大创立全国文明城区工作力度，坚持多年开展“学雷锋学焦裕禄活动和群众性读书活动。获得创立全国文明城市工作先进城区和全国最具幸福感城区等称号。 五是高度重视民计民生，和谐x建设取得新进步。坚持以人为本，高度重视改善民计民生，实施了扶贫助困十大重点项目和十项惠民工程。提升改造长虹公园，在全市率先实现大型公园免费开放。扎实推进就业再就业工作，在全市率先建立低保与再就业联动机制。加大对困难群体救助力度，建成全市首家民生效劳中心，建立完善扶贫助困长效机制，困难群众生活得到较好保障。高度重视稳定工作，建立健全维护稳定领导责任制和长效机制。圆满完成北京
11、奥运会的协办和赛事安保任务，实现了平安奥运的目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业协调开展。先后被授予全国再就业工作先进集体、全国科技进步先进区、全国文化先进区、全国社区卫生示范区、全国民政工作先进区、全国“双拥模范区等多项荣誉称号。 六是注重抓好生态文明建设，城区面貌有了新改善。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，编制完成x区总体城市设计和重点地区城市设计，实现区域规划全覆盖。精心组织和实施城市建设十大重点项目。在全市率先完成成片危陋房屋改造任务，群众住房条件得到明显改善。加快保障性住房建设，在全市率先完成保障性住房扩面工作。完成创立环保模范城区任务。建成市级卫生区。紧紧抓住迎
12、接和协办北京奥运会的机遇，完成了市容环境综合整治任务，城区面貌发生了明显变化。 七是全面推进党的建设，领导班子和干部队伍得到新加强。圆满完成了全国保持共产党员先进性教育试点工作任务，为全党先进性教育探索了经验。以党的先进性建设和执政能力建设为主线，进一步加强领导班子和干部队伍建设。深入实施“强基创先工程，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断加强。建立了科学开展观指导下的党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全区各级领导干部的工作作风有了新转变。 三、存在的突出问题和产生问题的主要原因 结合通过多种方式征求到的群众意见，深入分析查找了落实科学开展观中存在的突出问题。 一是区域经济
13、结构不尽合理。主要表现在对经济开展起支柱作用的产业比拟单一，税源结构不尽合理；效劳业开展水平还不高，都市工业规模还不够大；民营经济开展不够强，高端化、高质化、高新化的产业结构尚未形成；开展方式相对落后，开展质量还不高，开展后劲还缺乏，经济抗风险能力不强。 二是在改善民计民生上与群众需求比还有距离。主要表现在还不能坚持经常深入社区了解群众愿望，群众诉求渠道还不够畅通；顺应群众要求，维护群众合法权益不够；对困难边缘群体的生活扶助任务还很重，保障和改善民计民生还有许多问题需要解决；妥善化解矛盾的能力有待进一步提高，维护社会稳定的任务还很重。 三是在促进各项事业协调开展上还有欠缺。主要表现在对教育、卫
14、生、文化等公共资源的合理布局、均衡配置需要进一步推进；城市载体功能不够完善，市容环境面貌存在薄弱环节；社区根底设施建设不够均衡，城市建设管理水平有待提高。 四是在中心城区全面提升中优势没有得到充分发挥。主要表现在规划的龙头作用尚未充分发挥，科学有效地发挥区域开展空间效益的任务十分迫切；科教资源在区域经济开展中还没有转化为竞争优势；借势滨海新区实现联动开展还没有取得实质性进展，选商引资质量需要进一步提升。 五是领导班子和干部队伍建设还不完全适应科学开展观的要求。主要表现在领导班子和干部队伍年龄、专业知识等结构不尽合理；还没有形成人才聚集的有效机制；党风政风行风还有群众不满意的地方；执政能力和领导
15、水平需要进一步提高。 上述问题的产生，有客观方面的原因，但更主要的是主观原因。经过深入分析、研究，归结为以下四个方面的原因： 1、思想观念方面：对科学开展观的学习还不够经常；对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解还不够深入；运用科学开展观指导工作的自觉性和针对性还有欠缺；思想解放不够，开展意识、开放意识、创新意识还不够强；不能妥善处理局部利益和全局利益的关系，存在重显绩轻潜绩、重当前轻长远、重经济增长轻全面开展等倾向。 2、开展思路方面：坚持用科学开展理念指导研究区域经济社会重大问题的工作还不深入；对市场经济开展规律研究不够，把握得还不准，运用经济规律驾驭市场经济的本领还不强；对开展
16、高端化、高质化、高新化科技产业的思路不够宽，促进转变开展方式、调整产业结构、提高开展质量和效益的招法不够多；实现三个层面联动开展的紧迫感还不强。 3、工作机制方面：在解决突出问题、完成临时性重大任务上投入的精力多，对从长远目标出发，制定有效政策措施问题考虑得不够深入，在研究深层次体制机制问题上下的工夫少；应对市管理权限下放，完善管理体制，发挥有效管理职能的能力和水平有待提高；在现有体制下，充分发挥自身作用，转变工作职能，理顺工作关系，创新体制机制，提高工作效率的任务还很重。 4、工作作风方面：深入基层不够经常，调查研究还不深入，攻坚克难的勇气缺乏，破解难题、解决深层次矛盾和问题的力度还不大，实效性还不强；在科学巧干方面还有差距。 四、落实科学开展观的思路与措施 按照
