1、区委贯彻落实科学开展观分析报告 根据市委深入开展学习实践科学开展观活动的统一部署，区委班子在深化学习阶段，通过加强学习，进一步提高了对科学开展观科学内涵和精神实质的理解和认识。进入分析检查阶段以来，按照“四对照、四查找要求，通过召开座谈会、发放征求意见函、深入基层调查研究、召开专题民主生活会等形式，认真梳理了x以来贯彻落实科学开展观情况，客观分析查找了存在的问题及原因，进一步明确了今后努力方向。在此根底上，形成如下分析报告。 一、近年来贯彻落实科学开展观的初步成效和思想收获 x以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，团结和带着广
2、阔干部群众解放思想，锐意进取，全区上下科学开展的气氛日益浓厚，科学开展的措施越发有力，各项事业在科学开展道路上实现了全面进步。 一努力探索科学开展的思路。x召开后，我们客观审视区情，提出并坚决不移地实施了“三兴一强一拉动科教兴区、开放兴区、三产兴区、工业强区、城建拉动开展战略，坚持“服工建农四业并举。进入“x，我们又确立了“三突破一同步经济总量和效益要有大的突破，社会事业开展要有大的突破，城市建设和管理要有大的突破，物质文明、政治文明和精神文明同步协调开展战略目标，全力建设繁荣文明和谐路南。20x年4月科学开展观学习教育活动开展之后，我们进一步解放思想，更新观念，围绕“抢抓新机遇，建设新唐山，
3、实现新跨越的主题，找准了科学开展的着力点，确立了“开发大南湖，建设新路南的主体战略；明确了科学开展的新路径，提出了“强化一个结合求开展，坚持六个面向要效益的开展思路；明确了科学开展的奋斗目标，提出“五年在经济总量上再造一个新路南。特别是今年开展深入学习实践科学开展观活动以来，我们围绕全市“开放创新、富民强市，建设科学开展示范区，建设人民群众幸福之都的总战略和总目标，进一步研究确立了当前和今后科学开展的总体思路：即：树立一个理念，小区域、大开展、大奉献；确立一个总战略，开放创新，富民强区；实施一个主体战略，依托大南湖、效劳大南湖、开发大南湖，建设新路南；科学调整奋斗目标，三年再造一个新路南，这一
4、思路正在成为指引全区上下建设科学开展示范区、建设人民群众幸福之区的行动指南。纵观路南开展思路不断调整完善的过程，集中体现了历届区委思想解放的脉络，是科学开展观在路南的具体实践。 二努力创造科学开展的业绩。按照既定开展思路，扎实推进繁荣文明和谐路南建设，开创了经济社会开展新局面。20x年以来，生产总值、固定资产投资均保持两位数增长速度，20x年，分别比20x年增长80.7%和80.9%，特别是财政收入从20x年的1.94亿元跃升到6.08亿元，增幅达213.9%。今年以来，经济继续保持良好开展势头，一季度，完成生产总值8.68亿元，同比增长16%；1-5月份，实现财政收入3.48亿元，同比增长4
5、3.49%；完成固定资产投资2.26亿元，同比增长36%。 一是着力推动经济又好又快开展。积极推进传统市场改造，大力开展汽车专卖、特色商业街、总部经济、现代物流业等新型业态，效劳业档次不断提升，规模不断扩大。20x年，实现市场成交额137.29亿元、社会消费品零售总额30.2亿元，分别比20x年增长74.5%和73%。大力开展精品钢材生产、装备制造两大主导产业，成功引入投资12亿元、年产100万吨的春兴不锈钢冷轧薄板项目，三川机械、仝泰钢结构、鸿达汽车改装等企业不断开展壮大。20x年规模以上工业企业完成增加值比20x年增长189.5%。大力开展绿色高效农业和休闲观光农业，有效促进了农民增收。2
6、0x年农民人均纯收入比20x年增长32%。坚持把节能减排作为调整经济结构的重要措施，全面打响安全整顿治污减排攻坚战，20x年共减排二氧化硫22023吨、化学需氧量262吨；积极引导企业采用先进技术，改良生产工艺，能源消耗持续下降，20x年单位生产总值电耗、单位工业增加值能耗分别同比下降7.14%和22.3%。不断扩大对外开放，20x年以来，累计利用外资2116万美元，引进省外资金11.45亿元人民币，出口创汇2.96亿美元，连续四年被市委、市政府评为“出口创汇优秀单位。 二是切实加强城市建设与管理。实行规划先导，编制完成了东南局部区规划、西南片区控制性详规，形成了较为系统的南出口综合改造规划建
7、议。全力支持南湖生态城开发建设，发扬“白+黑、“5+2精神，在损失税收近3000万元的情况下，仅用两个月就完成了绿化工程、扩湖工程和地震遗址公园建设涉及的全部拆迁任务，累计撤除地上建筑物、构筑物51万平方米。全力支持建设路扩绿工程建设，迅速完成涉及168户居民、5家企业的拆迁任务，累计撤除建筑物、构筑物3.05万平米。扎实推进城建“一号工程，投资4000多万元，圆满完成了东南部集中供热工程，49x户居民辞别了30年烧煤取暖的历史；积极推进震后危旧平房改造，完成了惠民里小区征地任务。落实规划刚性要求，对违规和影响市容环境的建筑坚持依法拆迁、和谐拆迁、文明拆迁，仅20x年就拆违拆迁322处、24万
8、平方米。如期完成中心城区环线征地拆迁任务，为全市外环线顺利通车做出了积极奉献。深入开展城乡综合整治，完成了1.45万米、涉及140家单位的拆墙透绿任务。加强根底设施建设，新建了陶瓷城路、西电路和岳各庄路，翻修改造了南新道、车站路、国防道等30多条道路。加快平改步伐，达北三期顺利竣工，大洪桥平改开工建设，新石庄平改、达北东自建平改和定福庄三期等年内均可开工建设。 三是全面加快和谐路南建设。加强就业工作，不断加大岗位开发和就业培训效劳力度，积极启动“充分就业社区、街道创立和“零就业家庭援助等活动。仅20x年就开发就业岗位7501个，新增就业3651人。近年来，登记失业率始终控制在4%以内。完善社保
9、体系，不断扩大社会保险覆盖面，启动了涉及7000余人的特困企业职工医疗保险，城镇居民根本医疗保险参保率全市第一；认真落实城乡居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养等制度，深入开展“真情暖万家扶贫济困活动，率先进行了低保边缘户救助方法的探索。强化社区建设，探索实行了“1+5社区建设模式，经验被民政部推广。积极推进市民中心建设，福乐园、马家屯社区市民效劳中心建成并投入使用。扎实开展“和谐社区创立，49个社区到达创立标准。福乐园社区被确定为全国和谐社区创立先进典型，我区被命名为“河北省和谐社区建设示范区。统筹推进社会事业开展，坚持把教育摆在优先开展位置，教育教学质量不断提高；大力实施惠民计生工程，
10、全面实行了免费婚前体检；卫生、文化、体育、科技等社会事业也都取得了长足进步。增强开展成果的普惠性，比照事业单位人员工资标准，大幅提高了街道管理费开支人员工资待遇；公务员津贴调整一步到位，到达全市一类标准；提高了街道管理费开支人员、社区工作者、城管协管员、公安协警人员的工资待遇。掀起全国旅游城市创立热潮，为全市争创成功做出积极奉献。精神文明建设和民主法制建设不断加强，文明城创立工作始终保持全市领先，政治社会持续稳定。 四是全面加强和改良党的建设。不断强化理论武装，深入开展了“三个代表重要思想、保持共产党员先进性和科学开展观等学习教育活动，各级领导班子和党员干部的思想政治水平不断提高。切实加强干部
11、队伍建设，严格执行?党政领导干部选拔任用工作条例?，实行了干部任用常委会票决制，一批群众公认、实绩突出的优秀干部脱颖而出。坚持“社区党建抓创优、农村党建抓升级、两新组织党建抓标准的总体思路，全面加强基层党建工作，深入开展了“争创全国社区党建示范区活动，组织实施了农村党建“五项工程，广泛开展了“非公有制经济组织党建月活动。福乐园社区荣获“全国先进基层党组织和“河北省基层党建工作红旗单位。切实加强党风廉政建设。深入开展“为民、务实、清廉主题教育活动，营造了干事、创业、为民的良好气氛。大力推进廉政文化建设，永乐园、福乐园社区廉政文化建设受到中纪委高度评价。认真落实?关于优化经济开展环境的实施意见?，
12、扎实推进了民主评议行风和机关效能建设，营造了廉洁、务实、高效的政务环境。 三努力创新科学开展的体制机制。着眼于为科学开展提供制度保障，探索建立了一系列促进科学开展的体制机制。一是创新企业改革机制，制定出台了?深化企业产权制度改革意见?，截至20x年，全面完成难点企业改制，累计投入资金9000余万元，安置职工4312人，支付安置费7933万元，盘活闲置资产1.69亿元。二是创新乡街财政体制，建立了乡街财政分成奖励政策,并实施了乡、街财区管，调动了各乡街抓项目、促开展的积极性。三是创新干部考评机制，探索建立了?科学开展目标管理制度?、?科学开展综合考评方法?和?科学开展问责制度?促进科学开展的“三
13、项制度，强化了目标管理，深化了综合考评。四是创新城市管理机制，启动实施了数字网格化城市管理系统，实现了城市管理的科学化、数字化和精细化。五是创新促进开展的鼓励机制。制定了企业纳税大户奖励政策，调动了各方面加快开展的积极性。 经过近年来的实践，特别是通过科学开展观学教活动和学习实践活动的深入开展，我们进一步加深了对科学开展观丰富内涵和精神实质的认识和理解，在以下方面形成了高度共识。一是科学开展观是推动经济开展、促进社会和谐的强大思想武器。科学开展观作为马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学开展观对路南建设科学开展示范
14、区、人民群众幸福之区具有非常重要的现实意义和深远的历史意义，深入贯彻科学开展观是路南实现又好又快开展的必然选择，也是唯一之路。二是贯彻落实科学开展观，要坚持以解放思想为前提。解放思想是党的思想路线的本质要求，是推动一切工作的“总阀门。加快科学开展示范区和人民群众幸福之区建设，必须牢牢把握解放思想这一主题，冲破制约科学开展的旧观念，突破阻碍科学开展体制机制束缚，转变开展方式，拓宽开展思路，不断把各项事业推向深入。三是贯彻落实科学开展观，要牢牢把握开展第一要务。科学开展首先是开展，不开展最不科学。实现既定开展目标，必须牢牢抓住经济建设这个中心，以项目建设为载体，优化经济结构，深化改革开放，切实做到
15、好字优先，好中求快，能快那么快，努力实现经济跨越开展。四是贯彻落实科学开展观，要始终坚持以人为本。贯彻落实科学开展观的根本目的是为民造福。必须把维护好、实现好、开展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实关注民生、改善民生，不断提高人民群众的幸福指数。五是贯彻落实科学开展观，要始终坚持开拓创新。创新是科学开展的灵魂和源泉。建设科学开展示范区和人民群众幸福之区是一项崭新的事业，没有现成经验可以借鉴，必须坚持在实践中创新,在创新中开展，把科学开展观转化为推动科学开展的思想方法和工作方法，转化为科学开展的思路和举措，转化为支撑科学开展的体制和机制。六是贯彻落实科学开展观，要保持发奋有为
16、的精神状态和求真务实的工作作风。在加速开展的过程中，会遇到这样那样的困难。面对困难，必须保持发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风，一心一意谋开展、锲而不舍抓落实，不断实现经济社会开展的新突破。七是贯彻落实科学开展观，要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部是建设科学开展示范区和人民群众幸福之区的中坚力量，只有切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力提高其促进开展的能力、构建和谐社会的能力和创造性开展工作的能力,才能把思路变成加快开展的具体实践，不断开创科学开展的新境界。 二、贯彻落实科学开展观存在的主要问题 一在坚持开展第一要务，加快经济转型中存在的问题还很突出。一是经济总量小。和自身相比，虽然实现了较快开展，但是横向比拟，与先进县市区依然存在很大差距。20x年，我区生产总值、财政收入、固定资产投资均在全市排位靠后。二是产业低度化。单从数字上看，我区三次产业之比已经到达兴
