1、区平安生产年度工作报告 今年以来，我局平安生产工作围绕区委、区政府的重点工作，认真贯彻落实上级安监部门的各项工作部署，以预防和压降生产平安事故为目标，强化平安责任，夯实基层根底，突出行业重点，加大监管和执法力度，全区的平安生产形势保持了平稳状态，在全区率先根本实现现代化指标推进中，为区域经济和社会工作保驾护航。 1-2023月份，全区无较大以及重特大事故发生，但一般平安生产事故仍有发生。其中，工商贸企业（不含建筑施工类）统计范围内无工伤事故发生。建筑类事故8起，死亡8人，伤2人。道路交通报表事故42起，同比有所下降；死亡16人，同比有所下降；重伤29人，同比有所上升。消防火灾事故53起，死亡2
2、人，同比有所下降。 一、主要工作及成效 （一）强化意识、落实责任，努力构建有利于平安生产的责任体系 1.落实政府平安生产监管责任。年初，区政府召开全区平安生产工作会议，总结2023年平安生产工作，表彰先进集体和先进个人，部署2023年平安生产工作任务，并将平安生产控制指标，纳入年度国民经济和社会开展考核指标体系。区政府与区安委会成员单位负责人签订平安责任书，各街道、园区和行业主管部门相继召开本辖区、本行业（领域）内的平安生产工作会议，将责任细化分解，并与辖区内企业签订平安责任书。区划调整后，区政府及时充实调整55个成员单位组成XX县区安委会，近期进一步修订完善了平安生产职责（责任体系）和工作制
3、度，将以区政府名义下发，形成条块结合、齐抓共管的平安生产格局。 2、落实企业平安生产主体责任。通过完善监督检查机制，推行企业标准化创立，提供多方位效劳指导等创新手段，催促企业切实履行其第一主体责任。截止目前，全区3068家生产经营单位认真填报企业平安生产报告书，并按照市迎“亚青百日平安质量集中整治活动和市安监局要求，催促企业进行自查自纠。 3、强化督导检查机制。根据重大活动、重要节日、全区性重点工作、专项整治等重点行动部署，特别是市、区级挂牌督办的平安隐患整改，区监察局、督查办组成督导组，深入街道指导、协调、催促平安生产工作，推动各项重点工作任务的落实。 （二）突出重点、强化监管，平安生产重点
4、工作进一步抓实 1、全力做好灯会平安保障工作。通过制定平安保障方案、强化平安检查、动态监控等手段，确保及时发现隐患及时整改隐患，不断增加平安系数。灯会期间，启动夫子庙秦淮风光带监控系统，对整个地区实行监控。由于安保工作严密，现场指挥有力，灯会活动平安有序，接待了近300万游客，实现了平安、有序、无事故。 2、强化烟花爆竹平安监管。春节烟花爆竹有限开禁期间，区安监、公安、城管、工商等部门和各街道联合执法，严厉打击各种违法行为，烟花爆竹燃放和销售环境得到有效净化。全区19家烟花爆竹临时销售点，平安无事故。期间，共发放“致市民一封信2023万份，张贴宣传画2022张、宣传标语3000条、禁放标志20
5、22份，悬挂横幅500条，每天出动执法车辆27台次、执法人员12023多人次，排查整改各类隐患83处，取缔违法销售烟花爆竹摊点150多个，查处群众举报的违法经营行为6起，没收违法烟花爆竹44箱，确保了人民群众的生命财产平安。 3、突出重点行业领域“打非治违和平安生产专项整治。围绕道路交通、建筑（拆迁）施工、危险化学品、消防平安、特种设备、燃气、民用爆炸品和剧毒品等七个重点行业，区安委办制定实施意见，每月汇总各牵头部门对非法违法、违规违章行为实施监督检查，及时召开工作协调会，通报情况，研究解决突出问题。今年，区安监局检查危险化学品经营单位145家，经审核对98家单位进行了换领证，其中发放“三类易
6、制毒证13家，发出整改指令书2份。同时，根据群众举报，联合市燃管处、市运管处、红花街道安监站、双塘街道安监站等部门，成功取缔永乐南路、仙鹤桥两处“黑气点，暂扣气瓶96个，暂扣违规运气车1辆，有效维护了本区燃气经营市场秩序和居民平安。 4、有效推进重大事故隐患整改。目前，全区重大平安隐患1个（区佳营东路道路重大平安隐患上报市安委办），区安委办积极协调各相关职能部门，通力合作，指导帮助整改。截止目前，佳营东路道路隐患整改工程地质勘查、图纸设计、工程预算已完成，建设单位正在按隐患整改方案进行招标、施工重建，预计2023年6月20日前完成整改。 （三）严格制度、依法行政，平安生产监管监察进一步标准 1
7、、加强行政执法检查。针对两区合并，区安监局拟定了xx区平安生产管理工作制度，围绕“工作例会、联席会议、形势分析与预测、调查评估、联合检查、综合考核、情况通报、联合督导、重点督查及约谈等十个方面的制度，结合辖区生产经营单位实际状况及安监系统行政执法现有人力、设备设施、物力保障能力，以危险化学品、烟花爆竹、冶金、规模以上企业等行业（领域）的202家企业为重点，编制年度平安生产监察执法方案，细化检查方案，提高执法效能。 2、落实行政备案和行政许可制度。严格落实危险化学品行政许可和春节期间烟花爆竹销售临时许可的要求，加强对全区300余家危化品经营单位的监管，依法依规现场核查，严格审查平安许可条件，按照
8、权力阳光行政要求发放临时经营平安许可证并做到网上运行。通过“作业场所职业病危害申报与备案管理系统，对全区26家存在职业危害企业进行了网上申报和备案。 3、认真处置“12345、“民生工作站及群众举报的违法违规行 建立违法行为举报受理制度并设立热线，坚持24小时值班制度，及时受理事故报告和群众举报，对接到的举报记录在案，当天到现场核查，对实名举报人进行信息反响，在规定时间内提交调查处理报告。今年以来，受理群众 举报3件，“12345市民效劳热线5件，民生工作站反映涉及平安隐患方面12个问题，均及时答复诉求人，按时网上报送回复，做到有报必查，件件有答复。 （四）紧锣密鼓、周密部署，全力做好迎“亚青
9、百日平安质量集中整治和全区平安生产大检查 1、百日平安质量集中整治深入扎实。区委、区政府把百日平安质量整治工作作为XX县区成立后一件大事来抓，列入重要议事日程，强化组织推动。区委、区政府屡次召开全区平安生产工作会议，全面部署“迎亚青百日平安质量集中整治行开工作，区委郑书记、区政府胡区长分别屡次强调平安生产的重要性，并做出重要指示，加大平安生产工作力度，集中推进整治扎实深入。通过强化“四个到位即：组织领导到位、发动部署到位、职责分工到位、运行机制到位；强化宣传发动、自查自纠、抽查互查、督导督查及专项检查，保证了各项工作的落实。 百日平安质量集中整治期间，共出动检查人员2356人次，检查企业317
10、8家，出动执法车辆321台次，查改各类隐患3369条，责令改正、限期整改、停止违法行为21684起，实施经济处分55.25万元，责令停产、停业、停止建设12家。 2、平安大检查彰显威力。自6月份以来，在开展百日平安质量集中整治行动的同时，迅速行动起来，深入开展平安生产大检查，并作为当前平安生产的重要任务，制订措施，周密部署，扎实推进，确保取得实效。截至9日17日，全区共排查单位（工程）2496个，排查隐患881处，已整改853处，限期整改28处；其中排查出重大火灾隐患7处、特种设备重大平安隐患9处，4处重大火灾隐患已整改，3处正在停业整改中，9处特种设备重大平安隐患已全部整改到位。全区共组织督
11、查组768个，其中暗查突击督查组17个、交叉检查组19个；参加检查人员2162人；监督检查企事业单位和场所1749家；责令改正、限期整改、停止违法行为98668起；责令停产、停业、停止建设21家；共实施处分113.4万元。 （五）注重实效、夯实根底，本质平安有了新的提升 1、平安文化气氛日益浓厚。6月9日，我局在夫子庙大成殿广场举办了以“强化平安根底、推动平安开展为主题的第十二个“平安生产月广场宣传咨询活动。活动现场有消防战士演示应急救援器材，消防宣传车播放事故警示短片，30多块平安展板展示，广阔市民积极参与现场平安灯谜有奖竞猜活动，同时，区安监局、消防大队、交警三大队、卫生局及市供电公司、港
12、华公司等九家单位设立了平安咨询效劳台，耐心答疑解惑。现场发放公众平安常识、火灾急救逃生等2023多种宣传资料3000多份，努力营造平安生产气氛，推动了全区平安生产工作再上一个新的台阶。 2、平安生产宣传教育深入人心。今年以来，我区共举办各类培训班5期，近202300名企业负责人和平安管理人员受训，创新开展菜单式平安培训，因企施培、送法上门。通过培训教育，较好地提高了人们的平安防范意识和应急处置能力。 3.“平安社区创立再创佳绩。按照省市有关“平安街镇创立工作的要求，区安监局制定工作方案，明确责任和分工，在全区各街道、管办、园区开展“平安社区创立工作。在去年瑞金路街道、红花街道荣获“市优秀平安街
13、镇称号，光华路街道和朝天宫街道荣获“市合格平安街镇称号的根底上，6月，红花街道荣获“XX省平安社区称号。年内将推出洪武路、大光路、月牙湖街道三街道接受市局“市优秀平安街镇的评审。 4.平安生产标准化建设超额完成既定目标。今年我区与市政府签订的责任目标，规模以上工贸企业平安生产标准化建设需完成22家。目前已全部完成，完成率达20230%，年底还将有50家工贸企业完成达标工作。工作中，我们按照“扎实抓创立、严格抓评审、持续抓推进的指导方针，强化组织推进，层层分解落实，逐家对接创立方案落实，锁定评审时间。我局成立标准化工作小组，有五人参加省安监局培训并取得评审人员资格证书，为街道、园区平安生产标准化
14、创立推进会2023余场， 5、职业健康平安监管有序展开。按照市局要求，区安监局专题发文部署，建立了xx区职业卫生监管工作联系会议制度，并组织红花街道、高新园区生产型企业集中区域召开两次专题会议，向各企业单位发放企业职业危害防治责任告知书和职业卫生法律法规文件汇编。今年，对电子、家具、机械加工、汽车修理和有危险化学品储存经营等生产型企业进行专项普查，共计354家。对重点单位进行了专项检查，发询问通知书5份，整改通知书5份，整改隐患12处，对存在职业危害的单位催促企业开展职业危害因素申报和检测。截止目前，共有37家企业开展职业卫生申报、作业场所的检测和人员职业病体检。 6.事故应急救援能力进一步增
15、强。区安委办结合迎“亚青百日平安质量集中整治、“平安生产月和平安生产大检查，开展了屡次综合性应急救援演练。5月，我局会同教育体育局在（地方）开展了火灾和疏散等应急演练活动；6月25日，在南京双龙工业气体组织危险化学品泄漏事故应急救援演练；6月27日，在南京贵金属厂开展剧毒品泄漏应急演练。通过演练进一步增强了一线职工的自我保护意识和应急防范意识，锻炼了综合监管人员现场指挥、医疗救助、消防灭火等方面的科学施救和事故灾难应急救援的能力。 7、隐患排查治理体系建设完善。在去年试点街道的根底上，今年一是完善系统建设的各项准备，拟定相关文件制度，明确人员分工，配置硬件设施；二是合理分类管理生产经营单位，确立重点监管单位、行业监管单位及属地监管单位，全面落实平安责任；三是落实部署，按照行业部门、街道管办（园区）、重点监管企业等召开2023余场工作布置会，通过培训，逐步标准系统建设。四是深入街道企业具体指导，答疑解惑。目前，上网企业单位已达360余家，实现了试点街道的全覆盖，年底前完成省、市安监局对我区的考核验收。 二、2023年平安生产工作 （一）根本思路 2023年全区平安生产工作以科学开展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实中央和省、市的一系列工作部署，以促进区域经济社会开展为目标，坚持平安开展理念，推进平安工作责任落实，夯实
