1、区XX年政府工作报告 一、xx年工作回忆 xx年是姑苏区政府成立后的起步之年。面对复杂多变的经济形势，面对艰巨繁重的工作任务，在中共姑苏区委的正确领导下，我们认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕区一届人大一次会议确定的目标任务，突出开展质效、产业转型、民生效劳、和谐稳定等重点，团结带着全区广阔干部群众，凝聚共识，攻坚克难，推动“四区四高地建设取得了新的进展。 1.区域经济稳中有进。一年来，我们注重把“稳增长作为首要任务，在应对挑战中积极作为，全力以赴保持经济平稳运行。一是主要指标企稳向好。预计全年实现地区生产总值550亿元，比上年增长2023%；完成公共财政预算收入56.89亿
2、元，增长2023.1%；净增注册资金126.5亿元；预计实现社会消费品零售总额634亿元，增长2023.2%；预计完成全社会固定资产投资177.44亿元，增长19%；外贸进出口额同比实现正增长。二是招商选资成效明显。新增企业2998家，其中规模以上企业353家。建立健全招商载体资源信息共享、重点工程跟踪效劳等机制，赴北京、深圳、厦门等地开展主题招商活动。苏州自主创新广场一期正式启用，姑苏软件园完成整体规划并列入苏南现代化建设示范区重大工程名录，ibm卓越云计算及移动互联订制中心等一批优质工程先后落地。三是开展环境不断优化。制定“1+x扶持政策体系，落实效劳业、科技信息产业、文化产业引导资金共计
3、7446万元。拓宽融资渠道，引导小贷公司向中小企业提供低息贷款共计4457万元，与交通银行签订战略合作协议。对区属34家控股公司和7家参股公司进行归并重组，筹建名城保护、名城开展、名城建设、名城高科、名城商务五大国资集团。加快推进“一村二楼宇建设，31家股份合作社总资产达26.2亿元。成功举办国际精英创业周分会场活动，12个工程达成合作意向，全国首家海创智库（千人方案）产品营销效劳中心挂牌成立。 2.产业结构渐趋优化。一年来，我们注重把“调结构作为主攻方向，在聚合要素中放大优势，不失时机推进经济转型升级。一是产业定位得到明确。修编区“十二五规划纲要，制定出台产业开展规划纲要，编制产业园和效劳业
4、专项规划。挂牌启动“现代商务商贸、现代科技教育、现代物流和软件、文创商旅融合四大产业园建设。重点开展“商贸、商务、旅游、科教和文化创意、现代物流、软件和效劳外包六大产业。二是产业质态持续提升。整合原三区资源，促进高端效劳经济快速开展，预计全年完成效劳业增加值477亿元，效劳业占比达86.7%。物流、金融、商务、科技、信息效劳和软件等生产性效劳业完成公共财政预算收入15.8亿元。创立国家城市旅游融合开展示范区，荣获最美中国榜城市旅游融合开展创新实践奖。三是产业集聚效应初显。热工研究院等17家区域性总部、传化公路港等8家市级效劳业集聚区分别实现公共财政预算收入2.1亿元、2亿元。全区117幢楼宇实
5、现公共财政预算收入6.7亿元，占全区总量的11.8%，税收超千万元楼宇37幢。26家科技孵化器吸引1295家中小型科技企业入驻，实施产学研工程51项。 3.工程推进提速增效。一年来，我们注重把“抓工程作为开展动力，在把握机遇中统筹协调，全力增强可持续开展的后劲。一是名城保护积极探索。主动对接新一轮规划调整，协助做好苏州古城控制性详规、苏州历史文化名城保护规划、苏州国家历史文化名城示范区行动方案等修编或起草工作。保护区4个工作机构组建到位，体制机制进一步健全。完成平江路沿线、山塘河两侧综合整治，古建老宅保护修缮和古城墙保护建设取得阶段性成效，大运河申遗苏州古城段顺利通过评估验收。二是征收工作合力
6、攻坚。区领导班子分工负责各重点工程，抽调131名机关干部充实一线。注重依法文明征收，成立区房屋征收和安置补偿效劳中心，出台征收工作暂行方法、工程会办等制度。统筹推进141个征收工程，完成征收5987户，面积达146.8万平方米。虎丘地区综合改造工程累计完成住宅搬迁3349户，企业搬迁58户。原市实小周边地块、西站钱家庄等17个工程实现清零，其中渔家村村庄整治与再利用工程仅用47天完成全部搬迁。三是工程建设有序推进。全面实施6类75项重点工程，其中虎丘一榭园景区建成开放，虎丘婚纱城主体封顶；桃花坞唐寅故居文化区主体工程、泰伯庙二期修复工程根本完成；天赐庄片区保护与利用工程启动博习医院修缮和定销房
7、建设；南环新村居民顺利回迁，梅巷片区、解放新村1-13幢危旧房改造工程加快实施；星光耀、世茂二期、吴地中心等商业综合体快速建设。 4.人居环境明显改善。一年来，我们注重把“优品质作为核心标准，在建管并举中突破瓶颈，全面改善XX县区人居环境。一是城市管理改革创新。扎实推进城市管理改革，“大城管格局根本形成。下移城市管理重心区2023年政府工作报告第2页 ，向街道、街区等派驻20个城管执法中队。整合城管、公安、街道和社区等力量，确立综合执法模式。接收人民路、干将路、三香路的执法管理，承接149条主次干道的机械化保洁。实现火车站地区综合管理全覆盖，环境面貌明显提升。圆满完成“四大整治四大提升和夏季环
8、境卫生全民大行动，共出动人员5.6万人次，教育取缔无证摊点6500余处，撤除违章建筑1.81万平方米，清运垃圾150余万吨。二是生态建设力度加大。虎丘湿地公园工程详规完成，渔家村工程奠基开工。小游园、垂直绿化示范点建设有序推进，全年新增绿化面积2023.1万平方米。建成油烟在线监测系统40套，完成虎丘电镀厂等重点污染企业搬迁，对区内餐饮企业开展环保专项整治。三是城市功能持续优化。三新城交通路网日益完善，市政设施逐步齐备。XX县区居民家庭“改厕工程三年任务根本完成，惠及居民2.36万户。24个老住宅小区、85幢零星居民楼综合整治全面完成，惠及居民1.6万户。农贸市场标准化建设按方案实施，苏州城市
9、广场、质监药检中心等公共效劳设施工程进展顺利。 5.民生保障扎实有效。一年来，我们注重把“惠民生作为根本追求，在社会建设中关注民生，积极有效营造和谐开展环境。一是惠民举措务实高效。狠抓工程质量，完成9类33项实事工程建设。对进驻区行政效劳中心的事项内容、名称及办理流程进行了标准统一，办事平均承诺时限缩短至4.56个工作日。圆满完成社区“两委换届，完成13个社区办公活动用房达标升级工程，在5个街道开展“政社互动试点，建成昌和、景德等社会组织孵化基地，全区登记备案社会组织达2548个。推进“银龄乐养老工程，建成11个街道虚拟养老效劳站、2023个日间照料中心、30个助餐点。建成启用区残疾人文体中心
10、。二是保障体系日益健全。实施乐业惠民“百千万工程，新增就业岗位6.23万个，组织8175名求职人员参加各类就业技能培训，零就业家庭继续保持动态清零。推介创业工程22023个，发放创业小额担保贷款570万元。加大被征地农民根本生活保障，持续开展社保扩面，净增参保人员12540人。积极落实各项救助政策，成立区慈善总会等慈善救助平台，发放各类救助金近5000万元。设立特困帮扶母本资金，切实解决因病致贫问题。三是社会事业协调开展。建成启用南环实验小学及其附属幼儿园、平江新城幼儿园，新增学位近2400个，改扩建幼儿园3所。高水平通过全国义务教育开展根本均衡区评估，被评为省校舍平安工程先进集体。设立姑苏教
11、育人才奖，成立14个名师工作室，刘嫣静入围全国教书育人楷模候选人。成功创立国家公共文化效劳体系示范区，增设5个社区图书馆，区图书馆通过国家一级馆复评，举办首届姑苏区民俗文化旅游节。认真做好人感染h7n9禽流感疫情防控工作，完成公立社区卫生机构3中心6站建设，光华社区在全省首创家庭医生工作室，留园社区卫生效劳中心荣获全国群众满意的医疗卫生机构称号。四是和谐局面更加稳固。征集新时期“姑苏精神，举办“姑苏好人评选，全沾蓉被公安部追记一等功，全国城市文明程度指数在市级测评中位居前列。深入推进“平安姑苏、“法治姑苏建设，治安防控体系进一步健全。充分发挥人民调解作用，成功调处各类矛盾纠纷8886件。开展平
12、安生产大检查和打非治违专项行动，加大“九小场所以及区域性、行业性火灾隐患的集中整治，完成59家企业挂牌整改。重拳整治食品小作坊，取缔53家，整改79家。双拥优抚、人民武装、妇女儿童、民宗侨台等工作取得新进展。 6.自身建设不断加强。一年来，我们注重把“转作风作为坚强保障，在学习实践中凝心聚力，坚持不懈提高政府行政效能。一是工作融合初显成效。立足“区政合一模式，按照大部门制改革方向，科学规划管理体制和机构设置，区机关行政编制总数精简三分之一，完成事业单位分类调整。强化制度整合，修改和废止标准性文件33件，制定和修订政府工作规那么等54项制度。探索建立历史街区联动管理、三新城联席会议等多项议事协调
13、机制，促进有关工作高效运转。二是民主法治深入推进。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，落实重大事项、重点工作向人大报告、向政协通报制度，注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用。开发建议提案信息管理系统，办复区人大代表建议114件、政协提案269件，代表和委员满意率、根本满意率达20230%。强化依法行政，推行政务公开和行政权力网上公开透明运行，梳理公布行政许可、非行政许可审批工程名录，完成区级行政权力库建设。深入开展“六五普法，建成数字化法律效劳中心，组建区政府法律参谋团。三是作风效能加快提升。全面贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各
14、项规定，深入开展“比学赶超、创先争优主题活动，充分激发各部门、各单位干事创业的积极性、主动性和创造性。加强廉政建设，严控“三公经费，精简会议、活动，细化公务接待管理制度。加强财政投资工程评审，接收评审工程93个，核减723.44万元。加强审计监督，完成审计工程50个，核减1756万元。标准公车管理使用，圆满完成当年公车改革任务，公车数量缩减185辆。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于区人大、区政协的认真监督、鼎力支持，得益于全区人民开拓进取、团结奋斗。在此，我代表区政府向全区人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民
15、主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体，向驻区解放军、武警和消防官兵，向驻区各条线部门，向参与、支持和关心姑苏区开展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作仍然存在着一些困难和缺乏，主要表现为：一是体制机制的优势没有完全显现，在政策、招商、资金、工程等方面相比周边区域存在制约因素。二是产业根底不强、经济总量偏小，综合实力仍然较弱，缺少量大质优的开展载体，主导产业转型升级步伐不快。三是中心XX县区人口密度高、负荷承载重，动迁征收任务面广量大，教育、医疗、养老等公共效劳资源缺乏。四是历史遗留问题和开展中的新矛盾相互交织，群体性上访和突发事件还时有发生
16、，维护社会平安稳定的压力较大。五是政府职能转变有待改革深化，工作效能和融合开展的水平要进一步提高，效劳群众和效劳基层的能力要进一步增强等等。对此，我们将予以高度重视，认真研究，在今后的工作中切实加以解决。 二、xx年主要任务 xx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我区加快经济转型升级、实现平稳健康开展的关键之年。总体来看，今年的外部环境依然错综复杂，但企稳向好的趋势仍是主流。世界经济将延续缓慢复苏态势，同时也存在不稳定不确定因素。国内经济将顶住下行压力，步入推进改革的深水区，并坚持稳中求进的总基调，通过激发市场活力来稳固向好的态势。当前，我区正处于开展的重要转折关头，进入了跨越开展关键期、增长速度换挡期、结构调整阵痛期、产业转型攻坚期，必须在解决好负荷承载过重、减收因素增多、房地产依赖过度、消费需求分流、社会矛盾交织等“老问题的同时，牢牢把握中
