1、区政府学习实践科学开展观活动分析检查报告 根据中央、省、市、区委的统一部署，区政府领导班子在深入学习实践科学开展观活动开展以来，紧紧围绕区委确定的“打造增长极、促进新跨越主题，以“三问三强三提高为载体，紧密结合政府工作实际，突出实践特色，扎扎实实开展学习实践活动。经过调查研究、征求意见和谈心交流，对全区经济社会开展现状有了更加客观的评价，对当前推动科学开展、促进社会和谐和领导班子党性党风党纪方面存在的问题及产生的根源有了更加准确的把握，通过认真开展学习、讨论、分析，不断查找问题根源，并针对所产生的问题进行整改落实，现将分析检查报告如下： 一、十六大以来贯彻落实科学开展观情况 党的十六大以来，在
2、市委、市政府和区委的正确领导下，区政府领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，牢固树立以人为本的开展理念，完善开展思路、找准工作重点，努力构建和谐稳定的开展环境，不断推进经济社会又好又快开展。 一坚持科学开展，综合实力不断增强。近年来，区政府领导班子紧紧抓住开展这条主线，充分利用地处市中心城区、毕水兴经济带中心节点的区位优势，不断优化产业结构，转变开展方式，促进全区经济实力不断增强。2023年，全区完成地区生产总值143.55亿元，同比增长下同16.1%，人均生产总值31206元；完成全社会固定资产投资66.85亿元，增长21.1%；完成财政总收入8.5
3、9亿元，增长37.16%，其中地方财政收入5.07亿元，增长39.32%；完成社会消费品零售总额51.64亿元，增长23%；农村居民人均纯收入达3334元，城镇居民人均可支配收入达12142元，分别净增476元和1017元、增长16.65%和9.1%。经济强区排名从2023年的全省第八位升至2023年的第七位。在全市县区年度综合考评中，连续两年荣获第一。 二加快城市建设，城市水平不断提高。加强城市根底设施建设，着力打造“凉爽之都、健康之城城市品牌，不断扩大城市吸引力和带动力。2023年，我区稳步推进凉都大道西段、人民路东段、凤凰大道东延伸段建设，全面完成76条市中心城区小街小巷综合改造。白鹤公
4、园、动物园、儿童乐园、乌蒙山地质公园相继建成开园，凉都省级森林公园建设有序推进；水城河治理深入实施，南北两岸截流干管全线贯穿；凉都体育中心建设前期工作顺利完成；岔河垃圾填埋场建成运行。积极推行精细化城管，城管执法车车载103台卫星定位装置投入使用；市政设施和城市绿化持续推进，新增城区垃圾收集设施294个，养护绿化带面积70.5万平方米；“两违建筑控制力度不断加大，依法撤除“两违建筑302户3.4万平方米。“整脏治乱取得阶段性成效，在全市4个县区中名列第一，全省88个县区中名列第十二，创历史最好水平。“邮政进社区试点顺利启动，社区效劳体系进一步完善。 三优化产业结构，经济根底不断夯实。不断优化产
5、业结构，大力推进传统产业扩容增效，积极开展新兴产业。2023年，地方煤炭资源整合步伐加快，煤矿安全水平和装备水平进一步提高。地方煤炭产量完成223.05万吨，实现煤焦税费4.15亿元，再创历史新高。水钢500万吨钢规模配套项目启动实施，水钢日产2023吨熟料新型干法水泥生产线技改、金河100万吨生铁技改项目建成投产；六盘水恒远新型建材45万方粉煤灰砌块项目建成运营；启动建设90万吨粉煤灰水泥厂。野马寨电厂恢复生产，全年发电量达39.46亿千瓦时。全区规模以上工业总产值完成243.76亿元，同比增长47.7%。园区经济起步良好，老鹰山煤化工基地建设进展顺利，石桥工业集中区开发建设前期工作有序推进
6、。新型工业化步伐不断加快，节能降耗减排工作进一步加强，单位生产总值能耗预计下降7.23%，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量均较2023年下降2%。城市经济活力得到充分激发，佳惠、百联、苏宁、国贸等商贸企业运转良好，沃尔玛、肯德基两大国际知名连锁企业成功落户，山海观天下、水木清华二期等一批标志性、高品位商住楼群拔地而起。 四统筹城乡开展，“三农工作成效明显。紧紧抓住x区作为全市城市支持农村试点的契机，不断完善统筹城乡开展的体制机制，民间资本进入农业的速度不断加快、效益逐步显现。2023年，各项强农惠农政策逐一落实到位，及时兑现涉农补贴398.38万元；农业产业结构调整步伐加快，建成规模化养猪场2
7、8户、养鸡场27户，畜牧业产值占农业总产值的比重达53%，提高1.5个百分点；城市“菜篮子日渐丰富，新增大河大桥、月照双洞商品蔬菜基地3200亩；经果产业快速开展，建成大湾海开金秋梨示范基地730亩，以果苗选育为主的大河大箐农业科技示范园区初具规模。成功培育市级农业产业化龙头企业4个、国家级扶贫龙头企业1个。大力推进新阶段扶贫开发，减少农村贫困人口2382人，实现易地扶贫搬迁410人，圆满完成月照玉顶、金钟两个村的“整村推进，发放小额扶贫贷款1697.2万元。加快社会主义新农村建设，村庄整治取得新成效。沼气池建设顺利推进。全年组织农民适用技能培训22835人次。 五推进各项改革，开放程度继续扩
8、大。认真落实支持非公有制经济开展的各项政策措施，非公有制经济快速开展，实现增加值和税金分别增长30.62%和38.06%。大力实施地企共建战略，成功解决一批长期遗留的地企纠纷。不断加深与对口帮扶、友好城市和周边县区的交流往来。招商引资奖励考评机制进一步完善，内引外联逐渐加强，招商引资实际到位资金19.69亿元，增长55.04%，全省招商引资考核名列前茅。 六坚持以人为本，民生问题不断改善。科学开展观核心是以人为本，区政府领导班子体民情、查民意，始终致力于保障和改善人民生产生活问题，保证人民安居乐业。2023年，我区圆满完成260户农村危房改造试点任务；顺利实施654户茅草屋改造项目，在全市率先
9、消除茅草屋；及时发放1380户居民廉租房补贴。大力实施智力帮扶，无偿发放给城乡贫困户1000台电视机。城乡最低生活保障制度进一步落实，城市低保月人均补差144.7元，农村低保年人均补助提高100元。在全市率先为高龄老人发放养老补助金。促进下岗人员再就业600人，扩大城镇其它失业人员就业5514人，促进农村劳动力转移4012人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。救灾救济投入进一步加大。x区食品药品监督管理局挂牌成立，突发公共卫生事件应急处置体系不断健全。安全生产形势持续稳定好转，安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降，两项指标降幅均在40%以上。信访工作持续加强，群众合理诉求得到及时疏导和妥善
10、解决。“平安x建设深入开展，科技强警迈出新步伐，“打黑除恶、打击“两抢一盗专项行动取得阶段性成效，禁毒“摘帽根本实现。 七注重统筹兼顾，社会事业全面开展。2023年以来，区财政投入教育事业达1.37亿元，增长35.93%，顺利完成27所企业中小学别离移交工作；不断充实师资队伍，新招聘教师100名；继续加大“两免一补政策落实力度，减免学杂费842.43万元，惠及学生12.6万人次，补助初中寄宿制贫困学生生活费49.96万元，惠及719名中学生；全面免除城市义务教育阶段学生学杂费465.39万元；完成5所农村学校薄改工程和2所农村初中校舍改造工程；全面推行城镇居民根本医疗保险，参保人数居全市首位；
11、新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，参合率到达90.05%；建成15个农村卫生室；完成5025户防氟改灶。成功创立全国方案生育优质效劳先进单位，全面施行方案生育利益导向新机制，在大河渡口建成全市首个村级人口早期教育基地，全区人口出生率为11.58，符合政策生育率达95.87%。 二、贯彻落实科学开展观形成的共识 通过总结近年来学习贯彻落实科学开展观，特别是通过开展深入学习实践活动，区政府领导班子对x区的区情有了更进一步的认识，对全区今后的开展方向有了更进一步的思考，认为x区经济实力、政治环境、文化底蕴、科技水平等方面虽然在六盘水市名列前茅，但与其他市、州、地的县区相比还有差距，与省外兴旺地区相比
12、差距更大，这些差距很大程度上源于思想观念的差距，破除陈旧观念、更新开展理念、运用科学方法，是包括区政府领导班子在内的各级领导干部所面临、所必须解决和实现好的问题。深入贯彻落实科学开展观，加快实现全区经济社会的跨越式开展，我们就必须坚持六方面的认识：一是必须坚持把科学开展的主题贯穿于全区工作中。从实际出发，加快开展、全面开展、科学开展，始终坚持正确的开展路子、理念、举措，才能用开展的方法解决前进中存在的问题和困难。二是必须坚持把广阔人民群众的根本利益放在工作中的首要位置。坚持以人为本，想人民之所想、急人民之所急，才能做到“权为民所用、利为民所谋、心为民所系。三是必须坚持把统筹协调的方法运用到加快
13、开展的实践中去。坚持既要金山银山，又要绿水青山，在加快经济开展的同时，统筹推进社会、环境、人口、资源的协调开展，才能更好更快构建和谐新x。四是必须克服片面开展观念，树立科学开展意识。只有不断地解决影响、束缚、制约我区开展的观念和思维，在坚持改革开放上实现新的突破与创新，在观念上、行动上、体制上实现质的飞跃与创新，才能增强可持续开展能力，在推动科学开展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。五是必须正视存在的问题和矛盾。只有面对产生的问题时不回避，不抱怨，不推诿，才能在解决影响开展的突出问题和矛盾中，深化对科学开展观的理解认识，增强实践科学开展观的坚决性和自觉性。六是必须坚持把提高领导科学开展
14、的能力作为贯彻落实科学开展观的重要保障。当前，我区正处在经济调整、产业转型的关键时期，正处在一个爬坡的关键阶段，我们必须要适应新形势新任务的要求，坚持不懈地加强政府自身建设，进一步提高干部特别是领导干部领导科学开展的能力，才能推进经济社会又好又快开展。 三、影响和制约科学开展的突出问题 自深入学习实践科学开展观活动开展以来，区政府领导班子在切实加强理论学习的同时，对照科学开展观的要求，通过召开征求意见会、发放征求意见表、谈心交流等多种方式，广泛征求广阔干部、群众的意见，深感区政府领导班子在推进科学开展、构建和谐社会以及党性党风党纪方面还存在一些问题和缺乏。主要表现在以下几个方面： 一在推进科学
15、开展方面存在的问题。一是思想观念还比拟保守。受传统思想观念的束缚，班子成员在思路谋划上不够大胆，措施落实上缺乏创新的观念、思维、思路和方法。尤其在项目争取、招商引资、非公有制经济开展等方面，胆子不大、机制不活、思路不宽、步子不快。二是经济结构调整成效不明显。我区属资源型经济格局，产业结构相对单一，可持续开展的能力明显缺乏。全区第一产业开展水平不高，产值效益增长缓慢，第三产业规模小，经营分散。以煤炭产业为主的资源型经济长期占据经济开展的重要地位，属于较典型的单一风险型经济。目前，煤炭产能建设缓慢，开展后劲不强，实现我区经济可持续开展的风险更加凸显。对此，尽管我们认识比拟明确，但在具体措施上缺乏较
16、深入的研究和规划，全区单一的资源开发型经济格局短期内难以改变。三是后续产业培育力度不够大。非公有制经济开展速度慢、规模小、效益低，缺乏竞争力。招商引资前期工作不够扎实，项目规划、论证、可研、包装等工作不够深入，扶持优惠政策吸引力不强，投资环境还不够好，致使招商引资工作成效不够明显。四是农业综合生产能力不够强。以蔬菜、林果、草畜为主的绿色产业规模不大，开展水平不高。在指导农业产业化建设工作中，自觉不自觉地重视了基地建设，在龙头企业培育、产品营销、品牌打造以及农民专业合作组织建设方面力度不够大、成效不够明显，影响产业开发综合效益的提升。五是城镇化水平仍不高。尽管近几年在城市改造建设方面力度较大，但有时考虑节约投资，实际实用，一些项目规划不够超前，建设标准不是很高，承载能力还不强，效劳功能不够完善，特别是以乡镇所在地为重点的小城镇辐射带动作用不大，城镇化拉动开展的作用发挥的不
