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2023年区政府向人大工作报告.doc

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资源描述

1、区政府向人大工作报告 2023年区政府向人大工作报告 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五时期和年工作回忆 “十五时期,是大通经济和社会开展最快最好、群众得到实惠最多的时期之一。全区人民在区委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,牢固树立科学开展观,积极推进新型工业化、农业产业化和城市化进程,经济和社会各项事业持续健康开展,人民生活水平明显提高,社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,较好地完成了“十五确定的各工程标任务。 国民经济快速增长,综合实力明显增强。年,预计全区实现地区生产总值亿元,比“九五末

2、增长,年均增长;财政总收入完成万元,比“九五末增长,年均增长,其中地方财政收入完成万元,比“九五末增长,年均增长;固定资产投入达万元,比“九五末增长倍,年均增长。农业战胜了洪涝、干旱等各种自然灾害,根底设施得到进一步完善,产业结构调整、产业化进程明显加快。预计农业总产值达亿元,比“九五末增长倍;粮食总产万吨,增长;蔬菜总产万吨,增长;林果总产吨,增长倍;肉类总产吨,增长;禽蛋总产吨,增长;鲜奶总产万吨,增长倍;水产品总产吨,增长;养殖业占农业总产值比重达。工业经济总量逐年增加,产业层次不断提升,重点扶持了机械加工、服装加工、医药包装、新型建材等优势行业,“一区三园初步形成。预计完成区属工业总产

3、值亿元,比“九五末增长。其中规模以上工业完成产值亿元,增长,实现增加值万元,增长。工业产销率达。第三产业实现增加值亿元,年均增长。旅游业开展势头良好,上窑森林公园被授予国家级森林公园、国家级旅游风景区,“古寿州窑遗址被列为国家级重点文物保护单位,大通“万人坑被列为省级爱国主义教育基地。 根底设施和环境建设成效显著,城乡面貌焕然一新。抓住城市“东进南扩战略机遇,加快建设东部XX县区步伐,镇村布点规划圆满完成,城乡根底设施不断完善,城市综合能力迅速提升。建成合徐高速公路淮南连接线、洞山东路、朝阳东路等条城市主干道,拓宽改造了田大南路、民主北路、国庆路开发区段、九孔路、洛九路等余条城乡道路,修建养护

4、农村道路公里,改造小街小巷条,新建改建游园、广场等休闲点个,创立省市园林式单位余家,上窑镇被授予国家级小城镇建设试点镇。市政设施逐步配套完善,城市管理进一步加强,环境执法监督力度加大,城乡绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。实施了沉陷区治理、居仁村改造、大通中心XX县区改造、烟草公司物流中心、万向生态园等一批重大市政建设工程,工程建成后,XX县区的城市形象将得到进一步提升。 改革开放不断深化,开展后劲明显增强。大力实施国有和集体企业产权制度改革,改制国有企业家,集体企业家。政府机构改革、干部人事制度改革逐步深化,司法所、乡镇财政所实行了上划管理,成立了区政府采购中心和结算中心,孔店乡由XX县区

5、划转我区管辖。行政审批制度改革深入推进,审批程序更加标准。农村税费及配套改革全面展开,农民负担进一步减轻。计生、卫生、教育等体制和各项配套改革不断深化。坚持大开放主战略,实施“东向开展,加快融入长三角步伐,加大招商引资力度,一批重大工程陆续开工,开展后劲显著增强。“十五期间全区共引进工程个,实际到位资金亿元。 各项事业全面进步,民主法制和精神文明建设继续加强。科技推广在工农业中的奉献率逐年增加,推广新技术、新品种达多项。信息化建设步伐加快,建成XX县区政府网站和局域网。根底教育整体水平不断提高,教育“两基顺利通过省市复查,一期危改圆满完成,新建教学楼平方米,维修校舍多平方米,二期危改扎实开展。

6、人口和方案生育工作进一步得到加强,人口自然增长率持续稳定在以内。文化体育水平进一步提高,群众性文体活动蓬勃开展。公共卫生、医疗救治、卫生监督体系初步建立。应对社会突发事件能力明显增强,防控非典、禽流感等疫情和抵御洪涝等自然灾害取得重大胜利。审计、统计、妇女儿童、残联、档案、地方志、宗教、国防发动等各项事业都有了新的开展。深入开展“四五普法,人民群众法制意识进一步增强。认真贯彻行政许可法,清理行政许可工程,依法行政扎实推进。廉政建设和反腐败工作取得实效。高度重视并自觉接受人大依法监督、政协民主监督,人大代表意见、建议和政协委员提案得到认真办理。加大社会治安综合治理力度,连续两次被省委、省政府命名

7、为“社会治安综合治理模范区。深入贯彻落实公民道德建设实施纲要,在全社会形成了良好道德风气。广泛开展创立活动,涌现出一大批文明单位、文明村镇、文明社区和文明行业。 人民生活水平显著提高,社会更加和谐稳定。城乡居民收入大幅增加,预计年城镇在岗职工人均工资万元区政府向人大工作报告第2页 ,比“九五末增长,年均增长;农民人均纯收入元,增长,年均增长。城乡居住条件和生活环境进一步改善,年城镇居民人均使用面积达平方米,农村居民人均使用面积达平方米,分别比“九五末增加平方米和平方米。社会保障和社会福利事业持续开展,城镇最低生活保障制度进一步完善,建立了农村最低生活保障、城乡大病医疗救助制度,城镇医疗、养老、

8、失业、工伤保险覆盖面逐年扩大。“十五期间,新增城镇就业岗位个,实现下岗失业人员再就业人,城镇登记失业率控制在以内。 年是“十五方案的最后一年,在区委的领导下,全区人民以“三个代表重要思想和科学开展观为指导,深入贯彻区委七届八次会议精神,全面落实区十四届人大四次会议确定的目标任务,抢抓机遇,锐意进取,开拓创新,保持了国民经济持续快速健康开展。预计,全区实现地区生产总值亿元,同比增长,其中一产增加值亿元,同比增长;二产增加值亿元,同比增长;三产增加值亿元,同比增长。完成财政总收入万元,同比增长,其中完成地方财政收入万元,同比增长。主要抓了七个方面的工作: 一强力推进“工业强区战略。根据大通的产业比

9、拟优势,重点建设了“一区三园。工业XX县区根底设施逐步完善,入驻企业家,总投资万元,其中,矿山机电、博卡机械、国力塑钢等家企业正在建设,上海爱华办公用品、振兴家具即将开工。服装工业初具规模,步瑞吉、雅姿奴、富华等服装企业竣工投产,万盛纺织已开工建设,荣瑞制衣即将签订正式协议。康保安医药包装园正在建设,亚华制药正式投产。新型建材业异军突起,福强混凝土搅拌、鑫石墙体、德裕建材建成投产,昂瑞、威鹏建材正在建设,开天建材即将开工。年全区新增规模以上企业家,新增工业企业家。唐兴液压产品、雅姿奴箱包在国际徽商大会参展,并获得好评,雅姿奴箱包获央视上榜品牌和全国十佳箱包品牌称号。 二大力开展城郊型农业。出台

10、了关于加快开展城郊型农业的意见和关于实施“行动方案加快推进农业产业化的通知,进一步理清农业开展的思路和目标。命名建设了景氏公司、九龙岗奶牛园区、刘郢食用菌、上窑优质蛋鸡等十大农业科技示范园区,景氏公司注册了“高塘湖牌商标,产品畅销市内外。组建了区家禽养殖协会、奶牛养殖协会等农村专业经济技术协会,成立了华瑞禽业等农业生产经营性公司,涌现出一批能人型致富带头人和营销队伍。积极开展农业标准化建设和无公害认证工作,柿元黄瓜、沈大郢西葫芦获国家无公害食品称号。实施“良种良法工程,小麦、水稻高产攻关示范田实现“五统一,在全市评比中分获二、三等奖。林业生产取得新开展,退耕还林补植亩,四旁植树万株,新增林果面

11、积亩。农田水利建设进一步加强,全区累计开工处,完成土石方万方,完成投资万元。积极开展农业工程申报工作,向国家和省市申报工程个,一半以上已立项、审批。强化重大动物及家禽免疫,禽流感防控成效显著。防汛抗旱取得全面胜利,确保了全年粮食丰收。 三加速推进第三产业开展。针对我区三产规模小、层次低、分布散的状况,把开展的重点放在抓好布局、提升层次和搞好根底建设上来。年全区共有注册登记个体工商户户,从业人员人,行业涉及物流配送、零售、餐饮、百货等各方面。结合建设大通新城,编制实施了一批重点地段、节点的旅游观光、休闲娱乐和现代效劳业工程。市烟草公司物流配送中心工程正在建设;市老年公寓工程进展加快;大通“万人坑

12、爱国主义教育基地于今年月复馆,实现全面对外开放;上窑森林公园新建了地税林、国税林,扩建了人大林,对局部景点进行了修缮。 四不断深化改革开放。企业改革、改制不断深入,完成了上窑陶瓷厂、第四建材厂、东风化工厂、防爆电机厂、塑料二厂等家国有企业下岗职工出中心工作,妥善解决了名职工的实际问题;通过参股、租赁等形式盘活了铁合金厂、前程化工厂等企业存量资产。农村改革向纵深推进,全面取消农业税,实行了涉农资金“一卡式发放。建立了方案生育“月积分、农村局部方案生育家庭奖励扶助制度和涉农价格、教育收费公示制。进一步完善“乡财县管体制,乡镇财政所完成了上划管理。深入实施“东向开展战略,加大招商引资力度,屡次赴江浙

13、沪粤招商,组团参加徽商大会等重大招商活动,积极参加第十二届中国豆腐文化节,招商引资取得明显成效,全年招商引资签约工程个,实际到位资金亿元,同比增长,完成了市委、市政府下达的年度任务的。新储藏工程个,为进一步扩大招商提供了载体。 五切实加强城乡规划、建设和管理。紧紧抓住新一轮城市开展的战略机遇,坚持高起点规划,高标准建设东部XX县区。万向生态园规划根本完成,一期工程即将展开,大通新城工程征地拆迁正在实施,居仁村危旧房改造工程已开工建设,九龙新村和九龙农民新村工程正在紧张施工,淮南老年公寓工程规划编制根本完成,上窑旧城改造工程前期工作顺利启动。道路建设取得新进展,拓宽改造了国道开发区段、洛九路、水

14、泥厂路、新武路、窑云路、九水路、九孔路等城乡道路,整修农村道路余条、多公里。以“四城联创为契机,扎实推进城市创立,改造小街小巷条,新建改建休闲点个,新建改建公厕座,创立省市园林式单位家,新XX县区绿化面积万平方米。切实加强城管执法和市容环卫管理,市容市貌进一步改善。 六统筹经济社会协调开展。全年科技、教育、文化、卫生经费支出万元,同比增长。科技推广和效劳力度不断加大,共举办各类科技讲座场次,受训人员余人次,建成生态家园沼气示范户余户。教育事业整体推进,中小学生入学率、合格率达,稳固率在以上,二期危改扎实开展,新建改建学校所,加大了对孔店乡教育的扶持力度。文体、卫生等事业全面开展,成功举办了XX

15、县区年少儿艺术节和第届小学生运动会,组团参加市第五届运动会,并取得较好成绩;方案免疫、妇幼保健和控制传染病效劳体系逐步完善;加强食品平安监管,对重点餐饮网点实行了量化分级管理。人口和方案生育工作进一步加强,全区人口出生率,同比下降个千分点,方案生育率同比上升个百分点。切实加强土地利用管理,完成农村宅基地普查和根本农田核查工作,耕地占补保持平衡。强化环境监督管理,环境影响评价制度得到有效执行。严格落实平安生产责任制,强化平安管理措施,全年未发生平安生产事故。高度重视就业再就业工作,全年共办理下岗再就业优惠证个,新增就业岗位多个,为下岗失业人员发放小额担保贷款万元、减免税费万元。城市低保实现了应保尽保,共发放保障金万元。全面建立农村低保,共发放农村低保资金万元。启动了工伤保险。认真做好救灾救济工作,发放各类救灾救济款万元,妥善安置受灾群众人;对生重病和家庭发生突发性困难的群众给予临时救助,保障了困难群众的生活。深入开展殡葬管理专项整治活动。加强国防教育,做好民兵预备役和征兵工作,营造浓厚的拥军气氛,获得市“双拥模范区称号。积极开展创立“平安大通活动,维护了社会稳定。 七加强民主法制与政府自身建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,人大代表建议、意见件、政协委员提案件全部办复。加强与工会、共青团、妇联、工商联等群众团体的联系,认真听取各方面对政府工作

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