1、区民政局副局长述职报告 该同志，现为xx区民政局副局长，主管社会福利和社会事务、民间组织管理局、老龄工作、区划地名等工作。在阮爱民同志的带着下，按照“政府引导，政策扶持，街道、社区组织实施，社会参与，老人受益的工作思路，积极探索，全面实施“4443为老效劳工程和“365金晖行动，全面铺开我区养老效劳社会化工作。居家养老效劳的平台建设、队伍建设、制度建设、日间照料和信息化管理水平进一步提升，政府购置效劳、白托效劳、社会志愿者效劳和社区互助效劳在实践中不断完善，逐步走向长效化。在殡改工作中，通过部门联动，从源头治理，收缴棚架为全市之首。通过属地管理，注重工作方法，实行街镇党政一把手负责制，发现一起
2、，及时化解一起，收缴一起，户外搭棚现象得到有效遏制。被评为全市殡改工作一等奖。 一、政府主导推动，创新养老效劳机制1、着力完善工作运行机制。一是强化工作指导。制定了xx区居家养老效劳工作方案和xx区居家养老效劳工作手册，突出政府主导、民政牵头、部门配合、社会力量广泛参与的工作机制。通过社区效劳机构，聚集社会资源和力量开展社区居家养老，根本实现社区居家养老效劳主体多样化、效劳对象公众化、效劳方式市场化、效劳吸收适用化、效劳标准标准化的工作目标。二是实施任务考核。区委、区政府把养老效劳社会化工作作为“民心工程，连续两年列为区政府实事工程之一，把居家养老效劳建设纳入了社会建设调度讲评和年度工作目标责
3、任考核的重要内容，坚持常规督查和每月调度相结合，确保居家养老效劳建设的各工程标任务真正落到实处。 2、着力完善经费保障机制。一方面区财政设立了居家养老效劳专项经费，为社区居家养老效劳工作的开展提供了强有力的财政支撑。另一方面各级努力建立多元投资体系，实行政府主导与社会兴办相结合的公益化、市场化运作，采取民办公助、公办民营、自主创办、单位共建等多种途径推进建设。如书院路街道青山祠社区的私人老板周经武拿出上百万的资金投入为老效劳事业。 3、着力完善政策扶持机制。养老效劳社会化，既要坚持市场化运作，更要突出政府主导作用，通过政策引导发动社会力量参与，使更多老年人享受周到的效劳。我区出台了xx区居家养
4、老效劳补助方法，明确了效劳范围、工程和效劳标准，由专业效劳人员提供对重点效劳对象的日常生活照料，分为自理、介助、介护三种类型，每月分别给予20230、200、300元不等的效劳补贴，由区政府按季下拨效劳补助经费，确保了辖区内三无老人、孤寡老人、特困老人、生活不便的高龄老人等重点效劳对象得到较好的照料。出台了xx区社区居家养老效劳中心扶植方法，政府从场地建设、效劳网点建设、工作经费等方面对其进行扶助补贴。对新建效劳中心给予平台建设经费6万元补贴，同时加大了效劳开展后运行经费的补贴幅度，推动了养老效劳社会化的进程。 二、机构主体运作，创新养老效劳模式1、全力构筑养老效劳新载体。一是切实提升社区居家
5、养老效劳平台建设水平。2023个街镇居家养老效劳中心在去年根本建成的根底上，今年进一步完善了根底设施，配套建设了老人用餐小食堂、午间休息室、娱乐康复设施等，开辟了室外活动场所，建立了居家养老效劳信息平台，实现区、街、社区三级组织效劳联网，为老人们提供全方位的效劳。在去年完成40个居家养老效劳站建设的根底上，今年又新增20个居家养老效劳站的建设，使全区居家养老效劳覆盖面到达95%以上。同时联建了500个效劳网点，实施各类优惠效劳，努力打造全天候没有围墙的敬老院。二是切实加强社区居家养老效劳协会建设。本着社区搭台、单位参与、民主管理的原那么，以社区热心、责任心强、有管理经验、在老人中威信高的老人和
6、社会力量为主，成立居家养老效劳协会，民主推选出各类活动负责人，并通过他们聚集社会力量，采取共建、联建形式，开展各项为老效劳活动。同时结合社工人才队伍建设，通过强化政策支持与效劳，依托区居家养老效劳协会成立了为老效劳中心，从今年2月开始，以政府购置效劳的形式，聘用专职社工和督导老师，加强了对社区居家养老效劳工程的指导与支持，有力地提升了社区专业化效劳水平。 2、全力构筑养老效劳新标准。通过实施4443为老效劳工程，标准根底台帐，扎实抓好平台、日托网点、队伍、制度建设四个根底工作，落实政府购置效劳、社会志愿效劳、社区互助效劳、市场有偿效劳等四项效劳，提升四种管理模式水平，完善三级组织，不断强化养老
7、效劳各项制度建设，确保社区居家养老效劳的质量和效果。一是建立三级申报制度。按照全面公开、阳光透明的原那么，实行社区、街道、区三级政府购置效劳对象分级申报审核公示认定制度，公开各类效劳工程、收费、补助标准，确保困难老人社会救助的全覆盖。二是建立养老效劳分类管理制度。各效劳中心建立了社区老年人管理档案，向社区内符合条件的老年人发放a卡、b卡两类为老效劳卡，并进行动态管理。a类效劳突出“快捷、全面、实惠，对象为60岁以上普通老年人，所有效劳网点为持卡老年人实行优惠效劳。b类效劳突出“公益、无偿、及时，对象主要为社区内享受政策补助的孤寡、病残、高龄、特困老人，实行社区效劳网点上门重点效劳。三是建立效劳
8、评价反响制度。为标准和完善社区居家养老效劳网点的管理，为社区老年人提供更加标准、优质、人性化的效劳，建立了效劳网点考核评估方法。采取效劳对象评、社区评、效劳网点自评的方式，评定“明星效劳网点、“合格效劳网点和“最差效劳网点。进一步增强效劳网点的效劳意识和竞争意识，提升效劳质量。 3、全力构筑效劳管理新模式。通过指导各街镇结合实际，不断拓展效劳领域，标准居家养老各项效劳内容，进一步健全了居家养老效劳长效运行管理模式，即：责任管理、法人管理、协会管理、储蓄管理四种管理新模式。如学院街街道推选出一名认真负责有爱心的中层干部专门负责为老效劳工作，实行责任管理；青园街道、大托镇成立了居家养老效劳协会，形
9、成协会管理模式，被长沙电视台新闻频道和长沙晚报专题推介；书院路街道通过独立的法人形式，由私人企业拿出资金、场地，开办为老效劳中心；新开铺街道探索出了公司化运作、社会化管理的效劳模式；书院路青山祠社区居家养老效劳站开展了“今天我帮人，明天人帮我的储蓄存折活动。通过一系列的推进措施，我区居家养老效劳涌现出了更多新模式、新亮点，居家养老效劳工作全方位予以推进。 三、社会广泛参与，创新养老效劳内涵1、努力营造居家养老效劳气氛。我们通过各种媒体推介居家养老效劳典型事例，大力弘扬中华民族传统美德，广泛开展敬老、养老、助老的道德教育。以“用爱牵手，用情效劳的居家养老工作理念，着重推广“三个一亲情关心活动，即
10、每天一次问候 ，每周一次上门探望，每月一次家庭聚会，使居家养老的老年人体会到家庭的温暖，同时强化了“以德治家、赡养老人是每个公民的责任和义务的意识，确立了家庭敬老、养老的思想，形成了家庭养老的良好气氛。 2、努力建设养老效劳专业队伍。一是定期组织工作人员参加市区为老效劳学习和培训，并纳入社会工作人才队伍建设培训体系，强化效劳队伍的专业化水平，今年组织为老效劳工作人员参加市区培训达4次。二是指导社区结合效劳拓展开发设置养老效劳新岗位，公开向社会招聘一批热心且有一技之长的专业效劳工作人员，积极吸纳社工和志愿者专业从事管理、康复、护理、与心理疏导等，定期开展活动，丰富为老效劳的内容和形式，逐步建立为
11、老效劳专业效劳队伍、志愿者效劳队伍、居民互助组织三支队伍。三是标准队伍建设，形成“统一招聘人员、统一执证培训、统一效劳协议、统一效劳标准、统一着装标示的“五统一为老效劳队伍建设模式，在全市推广。 3、努力丰富和拓展为老效劳内容。本着“以人为本，知其所需、给其所求的工作理念，今年2月我们在全区组织开展了xx区社区居家养老效劳问卷调查，采取上门入户、座谈等形式对2978名老人进行了问卷调查，掌握了老人的各类需求，其中老人对医疗康复、精神文化和日间照料的需求占被调查老人的97以上。为此我们把社会化居家养老和标准化的社区效劳结合起来。坚持福利效劳、收费效劳与公益效劳相结合。针对不同类型的老年人群，提供
12、个性化效劳，不断拓展了为老效劳内涵。我们大力开展365金晖行动，在三级联网的根底上，联抓生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、社区互助六大效劳，充分发挥500个效劳网点的作用，切实增强了养老效劳工作的生命力。大托镇一力社区居家养老效劳中心在拓展效劳内容、整合社区资源上走出了一条特色之路，开办居家养老效劳生态园，建立老年人花卉苗圃奇树异草基地，充分发挥老年人的特长，让老年朋友在感受自然乐趣的同时又到达了休闲、养身、静心的目的。书院路街道青山祠社区居家养老效劳中心，通过社会参与、公司化管理、市场化运作的模式，集机构养老和社区居家养老为一体，以民办公助、多渠道筹措资金的形式，建成了建筑面积2022多平方米、有50多个标准床位的高规格居家敬老院。城南路街道居家养老效劳中心，作为全市首个下岗职工民政事业创业园试点单位，充分利用下岗职工创业、兴业的积极性，积极推进养老效劳工作，产生了良好的效益。新开铺街道的新天社区居家养老效劳中心，落点“居家，夯实效劳平台，与单位合作、投资8万多元共同开发为老效劳呼叫系统，进一步深化了居家养老效劳的内涵。目前，系统已投入试运行，xx区居家养老效劳又增添了一个新的亮点。 第7页 共7页
