1、区烟草专卖局行政执法工作报告 我局的行政执法检查工作在市局和本局党组的正确领导下,按照“以完成好销量、效劳好客户、培育好品牌、维护好辖区市场正常经营秩序为根本任务,更加深入持久地开展打私、打假、打回流、打网络等工作,通过体系建设、日常工作与重点工作的有机结合,不断提升内部管理工作上水平的工作思路及市局行政执法检查工作主要目标和工作重点的要求,在各部门的积极支持配合下,全体专卖管理人员团结协作,狠抓市场整治、案件查处、专卖内管、依法行政、队伍建设等工作,较好地完成了上级交给的任务。20xx年累计查获各类案件317起,同比增加20232起,增长47.44%;累计查获各类案件案值1687.94万元(
2、其中真烟案件267起,案值987.20万元,较上年同期增加80起,增长43.01%;假烟案件50起,案值700.74万元,较2023年增加21起,增长72.41%),实现罚没款388.05万元。移送公安案件85起,打掉2个国家级标准售假网络案,涉案金额320余万元,刑拘7人,逮捕6人 一、依法行政工作开展情况 1、严格市场监管,维护市场经营秩序。加大了市场监管力度,一再强调市场稽查员在市场检查维护的过程就是宣传、引导、批评、教育零售客户的过程,就是纠正违法行为、执法办案的过程。其次,积极协调工商、公安等执法部门开展“春雷3号、“季风、“雪茄烟治理等专项行动,共出动执法人员540人次,出动执法车
3、辆126台次,重点打击公开摆卖“假、私、非现象,集中清查无证经营违法行为,持续强化对真品卷烟非法流通治理工作和“天价烟标准管理的力度,坚决打击外地烟流入和本地烟流出行为。一年来,共查处涉烟违法案件12023起,查获涉案卷烟46.15万支,总案值达14.31万元。重点打击无证经营户、售假经营户,严格监管公开摆卖“假、私、非现象。其三,丰富市场监管措施。结合基层单位创立活动,开展紫荆示范街、“六无示范街、“三无放心店创立工作,用一批守法经营的典型来引导市场,引入诚信等级管理模式,实现差异化效劳和管理。 2、主动出击,重点监控,大要案查处工作取得新突破。2023年累计查获各类案件317起,同比增加2
4、0232起,增长47.44%;累计查获各类案件案值1687.94万元(其中真烟案件267起,案值987.20万元,较上年同期增加80起,增长43.01%;假烟案件50起,案值700.74万元,较2023年增加21起,增长72.41%),实现罚没款388.05万元。移送公安案件85起,打掉2个国家级标准售假网络案,涉案金额320余万元,刑拘7人,逮捕6人。 3、严抓内部监管,确保卷烟经营标准运行。切实履行内管职能,充分运用内管系统预警信息,加强对营销部门的同级监管,通过内部自查监控,及时发现问题,切实整改问题,全年下达内部专卖管理监督建议书2份、内部专卖管理监督整改通知书5份、内部专卖管理监督异
5、常情况登记表和处理表24份、内部专卖管理监督“四员联动反响表2份,处理各类预警60次。 4、加强专卖队伍建设,推进依法行政、严格执法、文明执法。推行全员专卖思路,实行机关为一线效劳、一线为客户效劳,待遇向一线倾斜、培训时机向一线倾斜,通过培训打造团队的战斗力,充分调动专卖管理人员的工作积极性,切实发挥专卖人员在效劳客户、管理市场中的主体作用。一是全面开展法律法规知识、职业道德、打假打私、内部监管、专卖信息化等业务的学习培训工作,将上级各项依法行政的政策要求灌输到每一位专卖执法人员,切实提高专卖人员的依法行政水平。二是健全行政执法责任制,明确行政执法权限、责任、程序,完善了行政执法评议考核、过错
6、责任追究等配套制度,将执法的权与责紧密的联系起来,让每一位专卖执法人员明确自己的职责与义务。三是加强执法监督。广泛宣传,大力推行群众评议制度,充分发挥社会监督作用。四是坚持依法行政,严格执法、文明执法,确保专卖执法质量。 5、积极开展宣传活动,效劳广阔消费者。全年共处理各类投诉20起,召开卷烟零售户培训会议与重点客户座谈会5次,培训人员达600多人次。“3.15消费者权益日共发放宣传资料800份,接受群众法律法规咨询和真假烟识别300人次。一年来通过扎实有效的专项行动和多措并举的综合治理,辖区卷烟市场违法违规经营行为得到有效遏制,市场净化率得到稳步提升。 6、证件换发进展顺利。望城辖区持证零售
7、户为2203户,其中正常运行证件为2170户,其中食杂店类1739户、便利店类173户、超市类56户、商场类2户、烟酒店类12023户、娱乐效劳类12户、其他类113户。今年是许可证延续工作较为集中的一年,而望XX县区行政许可前缀代码调整这一特殊情况,也给证件换发工作带来了巨大挑战,为推进到期零售许可证延续工作平稳、有序开展,望XX县区局专卖股结合市局制定印发的xx市烟草专卖局集中清理烟草专卖零售许可证工作实施方案,并联合营销、内管召开互动会2023次,明确了此次许可证换发要求与程序,成立了材料受理组、资料审核组、实地勘验组、信息录入组,遵循摸底审查复核的原那么,实现流水化作业。截至目前,共换
8、发许可证2765户,完成进度为85.61%。 二、存在的缺乏: 1、作为执法部门,专卖人员年龄结构偏大、文化程度和业务素质参差不齐,办案动手能力不强,力量较为薄弱,下一步要加大人员的培训工作。 2、在打假破网上还缺乏有效的线源和措施,跨区域联合查案的能力和水平不高,查办无证运输案件的线源和措施还比较单一,拓展的空间不够。 3、专卖零售许可证管理等根底工作不扎实,市场监管有不到位现象。 三、下年行政执法工作的打算: 2023年的行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的工作目标还有很大的差距,在2023年的行政执法工作中,要认真按照市局行政执法工作的要点要求认真加以落实,我们一定要认清影势,统
9、一思想,以“满腔热情、充满激情、富有智慧、开拓创新的良好状态,狠抓备项工作的落实,确保全年目标任务完成,全面推动行政执法检查工作上水平。 1、强化市场管理,狠抓市场净化、确保辖区销量完成。加强专销联开工作,加强市场信息监控,对于辖区内市场,假,私,非卷烟情况,零售户卷烟销售异动情况及时发现、分析、上报,加大日常检查、地毯式清查力度,严厉打击零售市场销售假、私烟活动,有效杜绝公开摆卖假、私、非烟现象。确保辖区烟草市场净化率到达96%以上,为辖区卷烟销售打好根底,确保辖区销量完成。 2、稳固多方协作联动办案机制,进一步加大卷烟打假工作力度,争取完成破获3个售假网络案。始终保持卷烟打假高压态势,始终
10、把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯作为突出重点。要确保打掉一个省标级以上的网络案件。 3、严格内部监管,确保卷烟经营标准运行。进一步强化内部专卖管理监督的标准意识和责任意识,创新内管工作方法,建立完善各项规章制度,健全工作机制,标准卷烟经营,营造公开、公平、公正的烟草市场秩序。 4、切实加强专卖管理队伍建设,不断提升专卖根底管理工作。坚持以人为本,切实加强专卖管理队伍建设。严格按照市局提出的“三严要求,加强队伍建设,在注重政治理论学习的同时,狠抓业务技能的培训;妥善处理各项行政执法工作之间的关系,把专卖根底管理工作与市场监管、稽查等工作紧密结合,使专卖队伍建设和根底管理工作不断进步。 第6页 共6页