1、区节能减排年度工作总结报告 2023年，在区委、区政府的正确领导下，在全区上下的共同努力下，我区根据市政府关于全市节能减排和应对气候变化重点工作安排的要求，结合普陀实际，有序推进各项节能减排工作，取得了显著成效。 一、2023年工作总结 （一）节能减排目标完成情况 根据市统计局反响，2023年我区单位增加值综合能耗同比下降4.64%（在8个中心XX县区中名列第三），综合能源消费量控制为67.44万吨标准煤，均超额完成了市下达的年度节能考核目标。减少二氧化硫排放5.03吨，减少氮氧化物排放1.2023吨，减少cod排放16.67吨，减少氨氮排放4.21吨，4项主要污染物减排量均超额完成年度减排目
2、标。 全区各部门、各单位高度重视节能减排工作，团结协作、各司其职，积极推进各类专项任务，为全区节能减排目标任务完成作出积极奉献。各街道、镇和重点企业认真履行节能减排签约目标，其中：桃浦镇、曹杨街道、长寿街道等3个街道镇，斯瑞科技、城建物资、上海祥好塑胶五金等3家工业企业，上海福满家便利、上海国美电器、上海百联中环购物广场、xx市曹杨商城、上海真北乐购生活购物、上海康仁乐购超市贸易等6家非工业企业较好地完成了签约目标。在全市“十一五节能减排先进集体和先进个人评选中，上海造币等2家单位获先进集体称号，顾小禧等7人获先进个人称号。 （二）节能减排工作推进情况 1.落实目标责任，工作机制进一步完善 一
3、是围绕市政府下达的节能目标和任务要求，结合我区实际，科学制定全区节能减排总体目标任务。二是根据各部门和单位的职能，对目标任务进行细化分解，并分别签订目标责任书。三是加强对签约街镇和重点企业的工作指导和日常催促，推动解决存在问题，并对其节能减排目标任务完成情况进行检查考核。四是根据节能减排形势变化，及时调整区节能减排工作领导小组组成，增补职能部门，形成工作合力，提高工作成效。 2.积极推进能耗在线监测，建筑节能管理进一步加强 按照全市统一部署，以建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑和1万平方米以上的公共机构为对象，在大量排摸调研的根底上，有序开展能耗在线监测系统建设工作。按照统一规划、分步实施的
4、要求，结合区情实际，制定区能耗在线监测系统建设方案，明确工作目标、资金来源、重点任务和责任分工。完成一期工程招投标，启动28幢楼宇分项计量安装的前期准备工作，初步建成区级分平台，将为提高大型楼宇节能水平提供根底参考。 3.推进产业结构调整，源头治理工作进一步推进 一是严把企业准入审核关，制定xx区商贸科技产业导向目录，与楼宇开发商、园区业主和管理机构紧密合作，对进驻企业进行产业引导，提高企业准入门槛，重点引进高科技企业、低碳环保型企业，杜绝“三高一低企业入驻。二是催促指导高耗能、高污染企业调整结构、转型开展，完成上海彩生色料化学等7家企业关迁，促进产业结构调整优化。完成上海汽车有色铸造总厂等2
5、023家企业关停，积极推进主要污染物减排。 4.加强节能减排总量控制，根底工作进一步夯实 一是加强清洁生产培训和宣传，大力推动先灵葆雅制药等重点企业开展清洁生产审核工作，上海立德精细化工完成清洁生产目标并通过评估。二是加强固定资产投资工程节能评估和审查，新建建筑全部执行节能标准备案管理，其中，建筑面积2万平方米以上的所有竣工公共建筑均通过了建筑能效测评。完善节能省地型住宅行政监管机制，加强设计管理和施工监控，共申报市级节约型工地7个，区级节约型工地20个，竣工节能住宅37个，建筑面积45万平方米。三是加强主要污染物排放总量控制。建成1座垃圾生化处置综合利用场，新推96处垃圾分类试点。开展全区未
6、纳管污染源调查和改造，加强扬尘、油烟气、机动车尾气、噪声污染、涉重金属排放单位监管，加大对使用燃煤锅炉重点单位的烟气脱硫设施和城镇污水处理厂日常监管，开展干洗行业voc排放调查。 5.积极推动重点技改工程，节能减排潜力进一步挖掘 一是按照政府引导、企业主体、社会参与的原那么，积极推动用能单位节能改造，开展工业企业能源巡察，以照明系统、空调系统、电梯设备和配电系统等为重点，指导并帮助企业节源增效。完成既有公共建筑节能改造12万平方米、既有居住建筑节能改造20万平方米，完成公共建筑能源审计9幢、公共建筑能效测评4幢、公共建筑能耗公示3幢，创立绿色建筑1幢。二是发挥节能减排专项资金的引导作用，按照规
7、定程序，对清洁生产、设备改造等领域的34个重点节能技改工程和研发工程实施扶持，扶持资金约620万元。积极组织申报节能科技专项方案41项，其中，有5个工程申报成为国家级节能科技工程，有36个工程申报成为市级节能科技工程，获国家、市、区资助资金800万元。 6.加强节能技术推广，成果应用范围进一步扩大 放大本区节能科技研发单位的技术优势，推进节能减排技术产业化示范和推广。协助上海电机系统节能工程技术研究中心设立节能展示馆和培训基地，为全市乃至全国电机系统节能搭建了技术培训和信息交流平台。积极推广建筑节能新技术、新产品，上粮二库经适房采用stp保温板内保温系统，上海铁路局石泉路单位租赁房（一期）采用
8、泡沫混凝土保温板外保温系统，中远两湾城养老院采用特种防火复合酚醛板外保温系统。 7.加强节能根底管理，机关带头作用进一步发挥 一是建立区级机关能耗监测系统，在机关大院安装数字电表和中央效劳器，对照明、插座、空调动力和特殊用电能耗情况实施全天候监控。二是完善区级机关能源统计体系，明确专人负责能耗统计，完善统计台帐，有241家单位纳入网上直报平台。三是大力推进节约型机关建设。完善管理制度，加强科学管理，标准用能行为，在满足正常使用的前提下，尽量减少设备运行时间，并根据天气、季节变化及时调整空调、照明等设施的启停。 8.开展宣传教育培训，低碳气氛进一步营造 以全国节能宣传周、世界环保日等为契机，组织
9、开展形式多样的宣传教育活动，积极倡导资源节约型、环境友好型的生产方式、消费模式和生活习惯。一是加强对机关及企事业单位节约办公的宣传，积极倡导电子商务、办公自动化，减少纸张、一次性办公用品的使用。二是举办以“低碳家庭，时尚生活为主题的社区家庭文化大赛，开展低碳示范家庭评选。三是通过发放节能宣传资料、科普手册、环保购物袋、节能灯等形式，加强节能知识普及。四是组织青年团员开展环境清洁及上门回收废旧电池等义务劳动，开展“垃圾分类有妙法等各类环保实践活动，积极推进绿色创立与环境教育，梦清园成为首批市级环境教育基地。 二、2023年节能减排重点工作安排 2023年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是完成
10、“十二五节能减排目标承上启下的关键之年。我区节能减排工作的根本思路是：在区委、区政府的正确领导下，在稳固节能减排既有工作成效的根底上，根据全市节能减排工作的总体部署，结合区情实际，着力抓好目标责任落实、产业结构调整、重点领域节能、重点工程改造、重点单位管理、技术推广应用、低碳环境营造、根底能力建设等八方面工作，进一步提升经济运行的质量和效益，进一步提升XX县区开展的内涵和品质。 （一）增强工作合力，抓好目标责任落实 根据我区“十二五期间单位增加值能耗下降17和综合能源消费量控制在82万吨标准煤之内的总体目标，统筹考虑“十二五前两年节能目标完成情况和面临的形势，2023年我区向市上报的节能备案目
11、标为，单位增加值综合能耗下降3.2%，综合能源消费量控制在71万吨标准煤之内（以市政府最终下达目标为准）。同时，安排2023年减排任务目标为：减少化学需氧量排放2.1吨；减少氨氮排放0.36吨。 2023年，相关委办局、各街道镇和重点用能企业节能减排工作任务主要分解为：区商务委、建交委、旅游局、教育体育局、卫生局等部门分别负责工业、商业、建筑业、旅游业、教育系统、卫生系统等重点用能领域的节能减排管理效劳工作，确保签约目标责任完成；各街道、镇负责做好辖区内企业节能减排管理效劳工作，确保签约目标责任完成；区机管局和各街道镇分别做好各自机关办公楼宇的节能降耗工作；区环保局牵头做好减排领域相关工作，确
12、保完成市下达的主要污染物排放量控制指标；各重点用能企业加强节能管理，采用节能技术，确保签约责任目标完成。 （二）淘汰落后产能，抓好产业结构调整 围绕建设成为上海西部新兴商贸科技区的开展目标，根据地域条件及区域产业开展导向，将工程准入、调整与推进节能减排、提升区域功能相结合。一是对不符合产业定位的企业进行关停并转，有方案、有步骤地淘汰高污染、高能耗、高风险、低效益的落后产能。二是积极实施第五轮环保三年行动方案，加强建设工程环境管理，严格执行“批工程、核总量制度，从源头上控制主要污染物增量。三是抓住桃浦地区转型开展的历史性机遇，坚持高起点规划、高标准建设，加快停车场搬迁和物流企业调整，提上下碳生态
13、开展水平。 （三）加强建筑节能管理，抓好重点领域节能 以建设前节能评估、使用中节能监控为重点，抓好建筑节能管理。一是抓好建筑源头节能。加强固定资产投资工程节能评估和审查，严格实施“批工程、核能耗制度，新建建筑要采用新能源、新工艺、新材料，全面执行65%节能设计标准，推进节约环保型工地创立，推广全装修住房，打造一批低碳绿色示范建筑，从源头上控制新建建筑能耗增量。二是抓好能耗监测系统建设。扩大全区能耗在线监测覆盖面，力争完成70幢大型公共建筑分项计量安装，进一步完善区级分平台，并实现与市级平台的上传联网。通过实时监控、比较分析，制定用能指南，实行对标管理，挖掘节能潜力，提高建筑用能科学化、智能化水
14、平。 （四）发挥政策引导作用，抓好重点工程改造 坚持政府引导、企业主体、市场运作相结合，积极宣传并发挥节能减排专项资金和科技等专项资金的引导作用，鼓励企业加大节能减排技改力度，在履行社会责任的同时，实现运营本钱下降、建筑舒适度改善和企业竞争力提升。一是积极落实市政府下达的既有建筑单项改造任务，推动开展既有居住建筑改造、公共建筑改窗、外遮阳改造等。二是加强效劳与管理，推动用能单位绿色照明、空调节能、电梯节能、灶具节能等工程改造，积极倡导“专业公司提供效劳、节省费用双方分享的合同能源管理模式，争取早日产生节能效益。三是全面推进直排河道污染源截污纳管改造，实施河道疏浚整治工程，推动撤除燃煤锅炉，积极
15、推进桃浦地区环境综合治理。 （五）坚持点面结合，抓好重点单位管理 对重点单位、一般单位实施分层分类管理。一是以目标责任促管理。通过年初有签约、年中有检查、年底有考核的方式，推进目标责任落实，形成长效机制。二是以日常监控促管理。建立完善重点领域能耗、污染物统计制度，加强监测预警和统计分析。加强重点污染物排放管理和辐射、危险废物等环境污染应急处置。强化重点单位能源计量器具和特种设备管理，严格各类环保处理设施运行管理。三是以标杆示范促管理。催促好德物流等单位按照“全国万家企业节能行动的要求加强节能管理，推动有条件的企业或楼宇参与全市“碳排放交易试点，开展重点企业清洁生产审核工作并组织示范工程申报。四是以能源审计促管理。对年用电量500万千瓦时以上的重点用能单位开展电能平衡工作，积极组织企业实施节能诊断，不断扩大能源审计覆盖面，推动审计成果应用转化。 （六）发挥科技资源优势，抓好技术推广应用 一是搭建节能减排技术和信息交流平台，促进智能电网终端等技术应用和产业化，推动区域内节能减排研发推广企业、节能效劳公司开展，推动其先进技术、拳头产品走出普陀、效劳全国，积极吸引专业化节能效劳机构入驻普陀，打造节能科技高地。二是积极落实市有关部门下达的节能产品惠民工程，推广使用高效节电照明产品、节能型冷藏设备和节能型空调系统等设施设备
