1、2023年十三五期间进展思路报告“十三五是镇奋力崛起的又一关键时期，我们将依据十九大报告精神，紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，审时度势，求真务实，开拓创新，知难而进，推动经济社会实现跨越式进展。一、工作总体思路以人为本，统筹兼顾，深化改革，扩大开放，以民营经济为主体，外来投资为主导，立足资源优势，加快小城镇建设，带动其次、第三产业进展。以产业化为核心，大力进展无公害优质高效农业、养殖和林业，稳固整合现有乡镇企业，优化投资环境，加大招商引资力度，乐观组织劳务输出，推动农村经济全面进展。二、奋斗总体目标以经济又好又快进展为最终目标。力争全镇生产总值年均增长8%以上，固定资产投资年均增长15%以上
2、，财政总收入年均增长10%以上，城乡居民收入年均增长12%以上，年均人口自然增长率不超过8。三、主要措施（一）发挥园区载体作用，推动新型工业化进程。我们将始终坚持“工业强镇不动摇，突出“工业抓投入的总体思路，围绕打造全省新材料生产基地，建立对外招商平台，扩大对外开放程度，调整工业结构，进展园区经济，转变工业经济增长方式，实现新型工业化。今后五年我们将连续支持园区完善根底设施建设，乐观引导企业向园区集中，促进产业、资金、人才、信息、资源向园区聚集，引进一大批科技含量高、市场前景好、税收回报率高的项目。（二）拓展第三产业，活泼镇域经济可持续进展。随着国家开展片区区域进展与扶贫攻坚试点等一系列国家战
3、略的强力推动，我们迎来了高速时代旅游“井喷，而我镇作为县的城关镇，要抢抓机遇围绕打造“城乡双休环城市带休闲游的这一进展思路。抓住古苗河地质公园、村民俗文化旅游、城区沿河风光带、城市中心氧吧等自然资源优势搞好城乡休闲旅游。（三）大力推动城市化进程。近年来，县城的餐饮、住宿、文化、消遣、房地产等第三产业快速进展，市场体系进一步完善。为此，乐观营造好投资环境，为外来经商人员和农夫制造效劳平台，在入学、就业、保险、医疗等方面给进城农夫更多的优待，促进农夫向城镇转移。（四）夯实三农根底，促进农夫增收致富。调优农业产业结构，大力进展城郊农业。紧紧抓住片区连片扶贫开发机遇，实施好“一事一议财政奖补项目，集中
4、改善一批根底设施，大力推动机耕道建设，连续抓好村组道路硬化，连续推动农村危房改造，三年内全面完成全镇农网改造。在确保传统农业正常进展的根底上，加快调整农业产业结构，每个村培植12项主导产业。努力使社会生产力有更大进展、综合实力有更大提升、人民生活有更大改善。一是在窝勺片区大力进展烤烟、油茶和水果产业。力争5年内烤烟种植面积到达3500亩、产量到达1万担、产值到达1200万元的规模；力争5年内实施油茶低改1200亩，新造1000亩；培植金秋梨800亩。二是在城郊片区全力打造精品高效农业。依托望城、南门、蔬菜、花桥、农科等6个无公害富硒蔬菜基地，做强做大蔬菜产业，实现年均种植各类商品蔬菜5000亩
5、；连续培管富硒枣1200亩；支持建设城郊花卉苗木基地、汇森农庄、建湘生态科技园和精品果蔬等特色产业。三是努力壮大特色种养产业。支持北欧玛公司完成鲟鱼鱼籽酱加工项目建设，形成西伯利亚鲟鱼30万尾规模；进一步支持武陵大鲵等龙头企业进展壮大，5年内形成大鲵养殖3万尾、大闸蟹1000亩的养殖规模，带动更多农户增加收入。（五）完善社会保障体系。乐观扩大社会就业，拓宽就业渠道，加强就业救济，重点关心“零就业家庭、“4050人员等就业困难群体实现就业和再就业，抓好返农夫工就业工作。认真做好社会救助，落实“两免一补、贫困同学救助等。（六）促进各项社会事业进展。连续抓好一方面坚持教育优先进展战略，抓好学前教育，
6、稳固提高义务教育，提上升中教育水平，扩大职业教育。大力促进文化进展，加大民族民间文化疼惜力度和非物质文化遗产抢救疼惜，加快镇文化站、农家书屋建设。抓好人口与规划生育工作，社会抚养费征收到位率75%以上，节育措施落实率95%以上，流淌人员管理到位率95%以上，群众满足率97%以上。另一方面维护社会和谐稳定。连续深化开展“平安乡镇、“平安单位、“平安村寨、“平安社区等创立活动。连续搞好平安生产工作。时刻紧绷平安生产这根弦，最大限度削减一般事故、杜绝重特大平安生产事故。加大平安生产宣扬和平安教育培训力度，提高全社会平安进展意识。进一步稳固“打击涉枪犯罪和“打黑除恶专项行动成果，不断提升人民群众的平安
7、感。认真落实维护稳定第一责任，完善新形势下的冲突纠纷排查化解、重大事项社会稳定风险评估和群体性大事预防处置机制，坚持和完善“三调联动，发挥村支两委、群众团体、行业协会和中介组织的调解作用。切实抓好信访维稳工作，妥当处置群众上访和历史遗留问题，为经济建设保驾护航。四、重点项目（一）重点抓好新型城镇建设。依据“山区县城，都市标准、建设新型现代化城市的要求，以“拓展县城周边、突出城北开发、完善老城设施为重点，提高县城建设和管理水平。着力加快推动以边城大道、建设路为主轴的城区路网工程建设，完善建设路、衡阳路、四方井路、路、步行街大道等县城干道根底设施。着力推动宜居城市建设，加快完成城市供水管网升级改造
8、、城市道路绿色照明项目工程、小街小巷硬化亮化配套设施等市政根底设施建设。着力提升城市品位，推动竹篙滩路、清水江风光带建设，完善边城公园工程和坝塘溪、涧水溪的开发整治。（二）大力进展旅游业。一是做好古苗河风景区开发。我们将乐观争取项目资金为古苗河风景区的后期开发利用制造条件。今后五年我们将以古苗河风景区和村民俗文化、城区沿河风光带的打造为重点，力争成为边城茶峒和大旅游圈内一颗闪亮的明珠。二是打造乡村环保休闲旅游产业。紧紧依托县城边城公园、花果山公园和天牛山风景区，逐步将其建设和完善成县城最靓丽的风景和县城居民重要的文化、休闲健身观光游乐的公园。以村民俗文化游为龙头，围绕集体经济、个体经济共同进展为一体的休闲农业、生态农业、苗族民俗文化的进展模式，打造以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐、欣赏乡村民俗风情等农耕文化的乡村环保休闲旅游产业。通过这些资源的利用带动村内家庭式餐饮业和效劳业等行业的进展，到达农夫增收，游客满足而归的目的。5
