1、教育体育局法治建设年度报告 为深入学习宣传贯彻党的十九大以及党的十九届二中、三中、四中、六中全会精神,落实国务院?全面推进法治建设实施纲要?精神,标准行政行为,牢固树立执政为民理念,2023年教育体育局围绕着全面依法治国的总方略,结合实际,依法履行法定职责。现将教育体育局法治政府建设情况作如下报告: 一、主要举措和成效 一领导重视,组织健全 1、及时调整充实法治建设工作领导小组。成立了由区委教育工委书记、局长担任组长,工委委员为副组长,中小学校长、幼儿园园长、各股室负责人为成员的工作领导小组,并根据人员变动,及时调整领导小组,切实加强法治建设各项工作的领导。标准设置局法制科,进一步推动重大执法
2、决定法制审核制度在的贯彻落实。 2、进一步明确工作思路。按照区委依法治区办的工作要求,结合实际,明确工作思路:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进经济协调开展与构建和谐社会为根本着力点,以贯彻国务院?纲要?为主线,以标准行政权力运作,促进政府职能转变为重点,以强化领导法治建设意识,开拓行政执法问责制度为突破口,为中心工作提供可靠的法制保障。 3、完善考核监督。根据区政府法治建设责任制考核的具体规定,进一步完善制度,强化考核,确保法治建设责任制工作全面落实。科学确定考核标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制
3、,加大对行政执法干部的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错责任追究制度,进一步增强行政执法人员工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。 二加强制度建设,切实履职 1、集中力量,认真做好行政职权清理和确认工作,建立并运行政府权力清单,责任清单。根据相关要求,对本局各部门具有行政执法职能的人员,重新进行一次清理检查,对不具备条件的人员给予清理。通过行政职权的清理与确认工作,科学界定了政府及部门的职权范围,为行政权力公开透明运行打下坚实的根底。 2、认真做好标准性文件工作。2023年以来共发文63件,内容及制定过程都实现了标准化。 3、标准行政行为
4、,深入推行行政执法责任制。今年,在行政职权清理的根底上,深入调查研究行政执法责任制方面的有关执法情况,研究制定了本局推行行政执法责任制的工作思路,明确工作要求,及时召开会议进行安排部署。制定出了针对行政执法各项职权的职权职责分解方案。 三加强队伍建设,提高执法能力 1、认真做好行政执法人员培训和资格考试工作。为进一步提高行政执法人员素质,使执法人员能够准确把握?纲要?的内容和实质,在实际执法活动中能真正秉公执法,所有行政执法人员均参加了区级组织的培训,并顺利通过考试。 2、完善学习机制,全力打造学习型行政执法队伍。严格落实定期学习制度,传达贯彻常用的、新出台的一些政策法规,并要求行政执法人员开
5、展与本职工作相对应的法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,真正掌握必备的法律知识,成为具有较强法治建设能力和较高法律素养的法制和行政执法人员,以此推进的法治化进程。 3、积极开展学法活动,进一步标准行政决策和执法行为。全区教育系统充分利用工委会、教职工会、党员大会重点围绕?宪法?教师法?义务教育法?民法典?未成年人保护法?预防未成年人犯罪法?等有关法律法规文件,组织全体干部职工、教职员工认真学习,反复研讨,了解遇到一些典型事例的处理方法。通过对这些法律法规的学习,广阔教职员工不仅提高了自身的法治意识和法律水平,还增强了依法执教、依法治教的自觉性,杜绝了体罚、变相体罚学生、性侵等违反师德行为
6、的现象,明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。 四落实部门职责,推进法治建设 1、标准重大事项决策行为,建立健全重大决策合法性审查机制。为严格标准行政权力的运行,提升政府决策的科学化、民主化、法治化水平,按照省、市、区关于进一步标准政府系统重大事项决策行为的要求,明确了重大事项集体决策的范围,公布了执法内容、执法主体和执法流程,进一步标准了重大事项集体决策的程序和各项制度,建立了决策事项终身责任追究及责任倒查机制,以强烈的责任担当,把依法依规,集体决策、公开透明、终身负责贯穿到履职尽责的全过程,在党和人民的监督下行使权力。 2、创立工作模式,打造阳光政府。进一步加大了法制
7、宣传工作力度,努力提高行政效劳效能。充分利用电子政务平台公开信等,及时向公民宣传法律、法规和其他相关信息,让老百姓及时掌握时事动态,使人民群众及时了解政府的决策行为,监督政府决策的执行,收到了很好的社会效果。同时在安全生产月、国家宪法日暨法制宣传日期间,在各校宣传部门法律法规,发放宣传材料,以到达良好的普法目的。 3、畅通社会监督渠道,强化民主法治建设。在一些重大事项实施前,充分发扬科学民主决策精神,通过层层座谈,对相关方案的出台和工程的实施进行可行性论证、评估,积极听取各种建议和意见,努力使决策趋于更科学、更完善。 五标准审核制度,夯实法治根基 按照区法制部门的工作要求,落实专门机构及工作人
8、员负责对标准性文件合法性审核,定期开展对标准性文件的清理,及时上报文件发文的目录,确保备案率、及时率、合法率到达100%。近年来,经过区法制部门的检查,没有发现出台的标准性文件是不合法的文件。通过对标准性文件的审核,法治建设基层根底工作得到强化和提升,为法治建设工作提供了制度保证。 二、存在缺乏和原因 1、由于编制受限等原因,依法行政工作人员青黄不接现象比拟严重; 2、对法律、法规的学习掌握与实际应用存在一定的差距; 3、行政执法的力度有待进一步提高和加大。 三、2023年工作安排 2023年,我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极推进依法行政,用法治思维和方式推进教育综合改革;做好执法培训工作,提高依法治教能力;大力推进学校管理法治化进程;继续加强督导检查,标准各级各类学校办学行为;加大宣传力度,推进中小学法治教育工作制度化。 6