1、市区开展和改革局工作报告材料 一、2023年工作回忆 （一）科学安排年度开展方案 1、加强了方案报告执行管理。认真编制完成了2023年度xx区国民经济与社会开展方案执行情况报告；密切关注方案报告的执行情况，2023年度预计区本级生产总值280亿元，同比增长4.5%；实现全社会工业总产值685.5亿元，与上年持平；财政总收入30.32亿元，完成年度预算的20230.7%，其中公共财政收入13.88亿元，完成年度预算的20231.8%，同比增长3.8%；外贸出口总额14.6亿美元，同比增长4%。产业结构调整加快，三次产业结构为1.1：65.7： 33.2，三产占比提高1.1个百分点。 2、开展了相
2、关规划编制工作。牵头完成了瓯江口产业集聚区空港功能分区规划，通过了市级专家评审，并上报省发改委审核。XX省海洋经济示范区xx市xx区实施方案已经市发改委海经办组织专家组评审通过。 （二）扎实推进重大工程建设 1、省、市重点工程任务超额完成。2023年我区列入省、市重点工程实施工程共16项，市里下达年度投资方案26.95亿元，截止12月底，完成工程投资32亿元，占年度方案118.9%，在全市11个县（市、区）名列前茅。同时积极配合做好瓯飞滩围垦工程、市域铁路s1线、温州机场扩建、甬台温高速复线、南口大桥及接线、77省道、奥体中心等落户我区的市直重大工程的政策处理工作。 2、区本级重点工程投资再创
3、新高。2023年我区共安排61项重点建设实施工程，涵盖农业水利、交通道路、电网通信、城市根底设施、社会事业、现代效劳业及工业等七大类，截至12月底，61项区本级重点工程完成投资51.2亿元，占年度方案114.7%，无论完成投资总量，还是投资方案完成率，均为我区历年来新高。 （三）有效落实投资管理工作 2023年区本级完成限额以上固定资产投资204亿元，同比增长62.8%，在全市固定资产投资排名得分名列全市前茅。我局充分发挥工程攻坚协调中枢作用，在固定资产投资工作上，实行工程对投资的全覆盖，以工作推进机制为重点，强调三个“突出。一是突出工作推进机制健全。制定了2023年xx区固定资产投资街道和部
4、门考核实施细那么。在重点工程管理方面，实行了业主单位工程推进档案管理和“三色预警制度，区本级重点工程管理得到有效加强。二是突出审批效劳增速提效。提供审批优质效劳，敢于担责，积极参与，合理破解审批、融资、政策处理等投资重要要素保障问题；在工作中不问主角配角，份内份外，尽心尽力尽职责；尽量缩减审批时间，加快审批速度。绘制了工程审批（核准、备案）办理根本流程图；推行一站式办公、一条龙效劳，按照“窗口办理、内部运转、限时办结的运作模式，将政务效劳内容一次性告知、审批事项一次性办理，提高行政效率。三是突出工程融资工作创新。牵头建立了工程融资工作委员会，全力推开工程融资工作有效运转，积极拓宽工程建设融资渠
5、道，合力破解政府性投资工程的资金要素制约。 2023年区投资工作成绩的取得，离不开区委、区政府的高度重视，四套班子领导的挂钩督查，各部门的协作联动和区街道的二级联动；充分发挥了街道重点办及分管领导的作用，上下齐心，合力共推，开创了投资工作的新局面。 （四）深入开展价格监督管理 1、加大了价格监管调控力度。一是加强对民生价格和收费监管。贯彻落实中央和省、市稳物价惠民生的政策措施。重点加强对教育、医疗、停车、物业管理、养老效劳收费的管理，标准收费行为。落实电价改革政策。二是完成2023年度行政事业性收费验审工作。按照全省统一部署，围绕突出清费治乱减负工作重点，以“四明确、四结合为抓手，加强领导，周
6、密部署，加大力度，圆满地完成全区行政事业性收费验审工作。三是加强价格监测预警工作。在28个价格监测点，每月2023日、20日对8大类83个品种与居民生活密切相关的商品及效劳价格进行监测，每周一次对液化气价格进行监测，每月一次对水泥等6种建材价格进行监测。四是开展本钱监审和农本调查工作。完成了区职业技术学校生均培养本钱、中环水务公司污水处理本钱2个工程定期监审。加强对6个蔬菜调查户日常登记工作的督查和业务指导，确保农本调查源头数据质量，做好全年本钱数据的统计汇总、审核上报等工作。 2、加大了价格检查监督力度。一是开展与民生相关收费专项检查。教育收费专项检查和涉农涉企收费专项检查。二是营造诚信经营
7、的市场环境。紧紧围绕以打造“112023价格平台，着实提升龙湾在明码标价和明码实价方面的根底工作，优化经济开展环境。三是认真受理价格举报、投诉和咨询。共受理群众价格举报和咨询23件。均在规定的时间内予以答复办结；共立案查处各类价格违法行为案件3件，已全部办结；发放责令整改通知书11份。做到了有诉必应，有应必果。 3、加大了价格公共效劳力度。积极拓展价格鉴证业务，为司法、行政机关及社会各界提供优质高效效劳。克服人手少、案件杂、交通不便等情况，主动改进工作方式，对受理的案件进行梳理，做到急件快办、大案重案优先办，全年共办理涉案价格认证391件，涉案金额454万元，其中办理领导批示、公安挂牌的重案、
8、大案9件（如801公交车集体被砸案、民间借贷纠纷案、涉黑势力捣砸案、海涂养殖群殴案、假冒商标侵权案、贪污受贿案等），另外，为区纪委办理干部违纪案的价格认证3件，涉案金额5万多元。 （五）加快推进体制综合改革 1、积极参与区重大改革文件的制定。在区委、区政府关于进一步推进城乡统筹综合改革的假设干意见的制定过程中，牵头完成了关于进一步完善功能区管理体制的实施意见和关于加快推进城乡统筹根本公共效劳均等化的实施意见等两个文件。 2、城乡统筹综合改革工作有序推进。按照我区城乡统筹综合改革工作部署，永中街道确定为城乡统筹综合改革试点街道；永中街道坦头村、孙洋村、双岙村为首批“三分三改试点村。三个试点村的股
9、份经济合作社和土地合作社成立，资产已进行清产核资，量化到户到人。“三分三改试点已显成效。 3、牵头各项改革任务成效明显。一是医改方面。我局加大了与卫生、财政、社保等有关部门的协调配合力度，有序推进医改工作，稳固完善根本医疗保障制度、不断健全基层医疗卫生效劳体系、稳步实施国家根本药物制度的内容进行指导和落实，重点突出对区公立医院改革上进行督导。二是村邮站建设方面。2023年市政府下达我区方案建设三类村邮站19个、信报箱1941个，已完成村邮站21个，完成方案数12023%。三是高效推进政策性农村住房保险工作。全区共有72459户农户参加政策性农村住房保险，收取保费12023万，超过应保农户723
10、2023，承保率达20230%。147个行政自然村的参保率均到达20230%。四是市级功能区运作方案完善工作有效参与。组织人员对龙湾城市中心区、温州空港XX县区两在功能区的功能定位、人口面积、管理体制、功能区机构编制及人员到位情况、功能区财政体制、2023年投资方案及重点工程安排等功能区运作情况进行掌握，并按要求报至市发改委。 （六）切实加强班子队伍建设 围绕建设“民主、团结、务实、廉洁的领导班子，以争先创优活动为载体，积极转变职能，改进工作作风，树立“廉洁、勤政、务实、高效的发改队伍形象。 1、坚持理论学习，开展“争先创优活动。坚持把学习作为履职尽责的第一需要，以开展“创先争优、“五型机关创
11、立等活动为契机，认真组织班子成员深入学习党的方针政策、党纪政纪条规、经济、法律、文化、金融等方方面面的知识，在思想、政治、行动上始终与区委、区政府保持高度一致，努力把学习的成果转化到各项工作之中，坚持用开展的思路解决工作中的难题，有力地推动了各项工作。在抓好领导班子学习的同时，更注重抓好全局干部、职工的理论、业务学习和教育，努力提高干部职工素质，更好地承担全区开展和改革工作。 2、坚持民主集中制原那么，形成班子内部合力。一是坚持集体领导。我局领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用。二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，班子成员之间大
12、事讲原那么，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成民主平等和谐的团结气氛，自觉维护班子的集体威信。三是完善公开制度。完善党务政务公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大对发改局重大事务的了解和参与，不断提高班子成员的创造力、凝聚力和战斗力。 3、加强廉政建设，提高拒腐防变能力。一是开展廉政教育，把加强党风廉政、世界观改造等教育活动与讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，提高干部队伍的思想政治素质，培养高尚的道德情操和精神境界，从思想上筑起拒腐防变的防线。二是率先垂范，以身作那么。班子成员之间坚持讲党性、讲原那么，召开民主生活会，坦诚交流思想，认真对照检查，始终严于律己，做勤政廉政表率。三
13、是强化党风廉政制度建设。认真贯彻落实区委、区政府有关反腐斗争和党风廉政建设各项制度规定，做到防微杜渐，警钟长鸣，克己奉公，公正正派，从点滴小事上严格要求自己，筑牢拒腐防变的防线。 回忆一年来的工作，全局上下团结一心，干事创业，你追我赶，开展改革事业令人鼓舞，催人奋进，发改局机关社会形象得到大力提升，社会广泛赞扬。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全局干部共同拼搏的结果。当然，我们在取得成绩的同时，也看到一些缺乏：一是团队素质还需提升，要营造更浓厚的学习气氛，要做到理论联系实际，提升业务水平。二是对重大战略问题和重大政策问题的研究深度还不够，对经济社会开展的前瞻性和预见性有待加强。三是对固定资产投资监管和重点工程建设的管理力度还要不断加大，要改变管理粗放、笼统的现状，深入到具体工程，切实帮助协调解决一些问题，推进固定资产和重点工程的建设。以上存在的问题，我们有决心在今后工作中加以改进，并充分履行发改部门的职能，为全区经济社会建设发挥更大的作用。 第8页 共8页
