1、河西教育考察报告 关于广州、南京、扬州三地空港经济开展及 新城建设的考察报告 我区空港新城承载着建设重庆“主城新中心、“国家中心城市风貌展示区的历史任务，区政协对此高度关注，将视察协商空港新城建设开展情况确定为今年区政协常委会的议题。为使该视察协商到达预期效果，4月9日至12日，区政协由主席李联铁，副主席周恒丰、曹兴平带队，局部常委、委员，相关部门、园区（新城）管委会、镇街负责人参加，赴广州、南京、扬州三地，就广州空港经济区、白云新城、珠江新城、南京河西新城、扬州经济技术开发区的规划、建设、开展、管理等进行了考察学习。 一、根本情况 广州空港经济区是新一届XX市委、市政府提出的“2+3+9战略
2、性开展平台的重要组成局部，作为推动广州后亚运时代新一轮经济腾飞的强大引擎，2023年9月成立，总面积439平方公里，划定核心范围约20230平方公里，广州新白云国际机场、综合保税区位于其中。该规划区重点开展交通枢纽、临空制造与物流、总部经济、商务会展，2023年注册企业6483家，基层集体经济组织337家，集聚了南航集团、 1 联邦快递、新科宇航等大型企业。 白云新城位于XX市XX县区，是XX市的城市副中心，XX县区级中心，规划总用地面积约9.22平方公里，依托旧白云机场在广州城市开展中的重要地位优势，保存机场中央主跑道局部，形成一条80米宽的绿化景观轴线贯穿白云新城的核心区域；增加机场跑道轴
3、线两侧配套功能设施，形成区级商业、零售、文化及办公中心。 广州珠江新城位居天河、越秀及海珠三区的交接处，总规划用地面积6.44平方公里，1992年开始规划建设，金融中心、高端效劳业中心、文化中心和跨国公司总部中心云集，广州电视观光塔（小蛮腰）、广州双子塔（西塔和东塔）、广州大剧院等地标性建筑位于其中。珠江新城的崛起，使广州从省会城市迅速提升为影响整个南中国的现代大都会，其社会经济文化辐射力直指东南亚。 南京河西新城是XX市委、市政府2022年确定的“一疏散三集中、“一城三区开展战略的中心地区，位于南京主城西部，总面积94平方公里。经过近十年的集中规划建设，已由昔日南京外来人口集居、中小企业众多
4、、产业结构杂乱、沿江环境较差的城郊结合部，快速开展成为南京投资潜力巨大、人居环境优良、文化品位深厚的现代化XX县区。河西新2 城曾屡次承办重大国际、国内活动，在国内外有较高的影响力和美誉度。 扬州经济技术开发区位于上海都市区与南京经济区的结合部，202322年7月升级为国家级经济技术开发区，代管面积120.2平方公里，下辖三个乡镇、两个街道办事处。该区以其江海相连的区位优势，配套完善的投资环境，特色鲜明的产业根底，成为长江三角洲投资兴业的优选之地。中国科学院半导体研究所、南京大学、扬州大学等科研院所纷纷在该区设立了研发机构。 城市建设具有其自身的一般规律。总体上，规划水准和建设标准决定了城市品
5、质，根底设施、社会事业及产业布局左右着城市功能，山水空间、人文设施、智能科技等彰显着城市特色，甚至引领着城市的精神、文明与幸福。 近年来，广州、南京、扬州在空港经济和新城建设方面取得了显著成效，在国内外具有较强的影响力，不愧为新时期城市开发建设的典型样板。他们在实践中探索创新，积累了丰富的经验，特别是在组织管理体制、规划与产业定位、开发建设和开展方式等方面一些做法，为我们提供了很好的借鉴。 二、主要做法 3 （一）举全市之力进行打造 三地高度重视空港经济区（新城）建设开展，站在全市开展战略高度，全局谋划、重点部署、全力推进。一是省、市主要领导高度重视。202322年，时任XX省委书记汪洋明确指
6、示要以新白云机场为依托大力开展临空经济。早在2022年，时任XX市委书记李源潮同志明确提出“古都金陵看老城，现代化新南京看河西的战略要求，并亲自谋划城市开展。二是列为全市开展战略重点。XX市委、市政府把空港经济区作为战略开展平台，作为推动该市后亚运时代新一轮经济腾飞的强大引擎。XX市委、市政府于2022年将河西新城确定为“一疏散三集中、“一城三区开展战略的中心地区。三是集中力量推动开展。2023年7月，XX市政府印发广州空港经济开展规划纲要（202322-2023）。2023年2月，XX市政府召开加快河西新城现代化建设开展发动大会，以2023年青奥会为倒逼节点，举全市之力推进河西新城开发建设。
7、同时，市委、市政府出台关于进一步加快河西新城开发建设的假设干意见、加快河西现代化、建成城市新中心千日行动方案。这种在领导重视下，纳入全市战略定位，举全市之力打造的作法，使广州空港经济开发区、南京河西新城、扬州经济技术开发区驶入优质高效开展的快车道。 4 （二）灵活有力的体制机制强力推动 三地都建立了高级别的领导班子，并实施灵活有效的机制来推进建设。一是建立高级别的管委会（指挥部）。广州空港经济区管委会是市政府派出机构，行使市一级经济管理权限，对空港经济区实施统一管理。南京河西XX县区开发建设指挥部为XX市政府直属的正厅局级事业单位，主要承担河西新城规划范围内的开发、建设等职责。在地级市，正厅局
8、级单位级别较高，办事相对容易。二是由市领导担任主要领导。广州空港经济区管委会主任由市政府分管副市长担任。这种市领导任开发区主任的模式使开发建设中组织协调工作易于开展。三是地方领导兼任开发区的领导。广州空港经济区管委会设3名兼职副主任，分别由白云机场股份总经理、XX县区区长、花都区区长兼任。这种由市里大一统、地方负责人兼职的体制既能够提高办事效率，又能够充分调动各方积极性，有效利用各方人力等资源。四是职责分工较为明确。在具体运作中，广州空港经济区管委会主要发挥统筹、协调、指导、催促作用，相当于“尺子和“棒子，重点是研究如何向国家、省里争取政策，区域品牌的打造宣传，对外招商引资等工作；航空公司和区
9、里那么主要发挥开发建设实施主体作用。河西新城指挥部与地方政府联合组建板块工 5篇二：赴兰州白银和河西5市学习考察报告 赴兰州白银和河西5市学习考察报告 庆阳市党政学习考察团（202322年2023月）2023月12日至18日，市委书记、市人大常委会主任张智全，市委副书记、市长周强，市政协主席张文先率领庆阳市党政考察团赴兰州、白银和河西5市，就工业经济、城市 建设和农业产业化开展等方面进行了学习考察。 一 面到实践层面有了最直观的认识和理解。在XX县区，参观了金太阳新能源高新技术集中区、威龙葡萄基地及酒堡建设工程、中大铝材、武威工业园、达利食品公司及城市根底建设等，他们在节水农业、食品工业开展方
10、面走在了全省前列，在光伏发电等新能源利用方面创造了新经验。在XX市，参观考察了吉利汽车制造、飞控仪器总厂、安宁XX县区规划、华润雪花啤酒、康师傅饮品、兰科石化设备和兰州非物质文化遗产陈列馆等，他们在城市建设上坚持大战略谋划、大手笔运作，跳出老城、建设新城，启动实施了“再造兰州战略和“兰白都市经济圈建设，城市经济快速开展，工业体系成熟完备，高科技产业园区星罗棋布，特别是城市管理上的网格化、数字化、精细化程度给我们留下了深刻印象。在XX市，参观了市体育中心、高科技产业园、高技术产业园和白银集团公司等，他们面对矿产资源枯竭的形势，积极培育和开展稀土新材料、特种设备制造、生物制药等新兴产业，实现了经济
11、结构的成功转型，为资源型城市可持续开展提供了可 资借鉴的经验。 二 这次学习考察是市委、市政府解放思想、创新开展的一次重要活动。考察期间，考察团成员边看边听，边议边思。大家深为兄弟市抢抓机遇、敢为人先、创新开展的实践所感染，深为这几年改革开展取得的巨大成就所鼓舞。同时也感受到了慢进那么退的压力，增强了奋力赶超的紧迫感，强化了跨越开展的责任感，更加坚决了建设大型能源化工基地的决心和信心。大家普遍认为，这次学习考察，主要有六个方面的收获。一是开阔了视野。考察团所到之处，看到的都是各市的精华、亮点和得意之作，各市呈现出的大开发、大建设、大开展的动人景象，给人以全新的视角冲击和心灵震撼，特别是7市强劲
12、的开展势头、迅猛的开展速度，使大家耳目一新。二是解放了思想。7市在推动经济社会开展中闯出了符合当地实际的开展路子，干出了骄人的业绩。他们的思想谋略、体制机制和方法措施，无不渗透着创新的理念、改革的精神，使我们的思想得到了启发，观念得到了更新。三是学到了经验。7市在加快开展上各有所长、各具特色，无论是嘉峪关城镇化建设和工业化开展，酒泉新能源开发和装备制造，张掖生态建设与旅游开发，金昌循环经济开展与城乡一体化，武威现代农业与地方工业开展，还是白银转型开展，兰州XX县区开发、工业开展和城市建设，都创造了许多成功的经验，值得我们认真学习借鉴。四是看到了差距。学习借鉴先进经验的过程，也是反思缺乏、改进方
13、法、谋划工作 的过程。这次考察学习，我们看到了别人的长处，也从比较分析中看到了我们的差距。从工业化看，我市地方工业开展缓慢，与7市的差距主要是工业集中区建设滞后，入驻企业少，产业链条短，资源综合开发利用率低；从招商引资成效看，方式方法陈旧，效果欠佳，已经签约的工程建设速度相对较慢；从城市建设看，精细化管理水平不高，脏、乱、差、堵等问题没有彻底解决；从产业化开展看，基地规模小，农产品精深加工层次低，竞争力不强。五是坚决了信心。在学习中，我们既看到了兄弟市州开展的成功经验，也看到了我市独特的优势和潜力。特别是我市石油煤炭资源富集，开发潜力巨大，开展前景广阔，引进了多家大型央企和知名民企参与开发，开
14、展成效明显、势头良好。六是宣传了庆阳。考察团由西向东行程超过3000公里，每到一处，都广泛接触了兄弟市的各级领导和干部群众，热情介绍庆阳的悠久历史、优势资源和开展变化，让他们看到了庆阳的资源潜力、开展态势和美好未来，起到了相互借鉴、双向交流的积极作用，为今 后的更进一步的合作打下了根底。 三 兰州、白银和河西5市之行，是一次从学习经验中解放思想、在比较分析中把握形势、在坚决信心中谋划开展的过程。大家普遍认为，学习考察外地先进经验，是市委、市政府近年来形成的一个好传统，也是一个很重要的工作方法，深感不虚此行，深受教 育和启发。 坚持解放思想、走科学开展之路，是推动跨越式开展的总开关、总方向。思想
15、决定思路、思路决定出路，思路就是资源、思路就是财富。兄弟市的开展，一个共同的特点就是树立了科学开展的新理念，确立了科学开展的新思路，以科学开展的理念统一思想、凝聚人心，以科学开展的思路指导实践、推开工作，使其不仅成为统一思想、引领开展的鲜明旗帜，而且在开展实践中显示出巨大的号召力。我市近几年之所以取得比较快的开展，很重要的一个方面就是市委、市政府在历届班子总结探索的根底上，不断丰富完善形成了一个符合科学开展观要求、符合市情实际的坚持解放思想、促进科学开展之路，并按照这一思路抓落实、干到位、见成效。 发挥比较优势、走特色开展之路，是推动跨越式开展的关键所在。特色就是优势，特色就是品牌。兄弟市因地制宜，扬长避短，在开展实践中找准自己的定位和优势，各 打各的优势仗，各走各的特色路，走出了一条西部后发地区符合自身实际的科学开展路径。XX县区依托风力资源，开发风电产业，开展装备制造业，创出了“捕风捉影办工业的奇迹。XX市依托金川公司这个核心企业，大力开展循环经济，产业链条越来越完整，真正做到了“吃干榨净。XX县区摒弃“唯资源论、“唯环境论的观念束缚，不断开掘自身潜力，积极培育特色优势，着力建设交通枢纽，大力开展通道经济，使劣势变成了优势，过去的制约因素变成了今日的开展潜力。所有这些都
